Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wydało Komunikat Oficjalny nr 4753 w sprawie rozwiązania trudności i problemów w procesie wdrażania dwustopniowego modelu samorządu terytorialnego.
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wydało oficjalny komunikat do komitetów partyjnych na szczeblu wojewódzkim i miejskim oraz komitetów ludowych prowincji i miast centralnie zarządzanych w sprawie rozwiązania trudności i problemów, jakie mogą pojawić się w procesie wdrażania dwustopniowego modelu samorządu terytorialnego.
W związku z tym Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zwróciło się do Stałych Komitetów Prowincjonalnych i Miejskich Komitetów Partyjnych oraz Komitetów Ludowych prowincji i miast z prośbą o polecenie właściwym agencjom dokonania przeglądu, udzielenia wsparcia i gruntownego rozwiązania trudności i problemów na poziomie lokalnym, zwłaszcza tych związanych z ustalaniem, przydzielaniem i ustalaniem zasad i polityk dotyczących kadr, urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i robotników; organizacją biur; publicznym ujawnianiem i wdrażaniem procedur administracyjnych służących obywatelom i przedsiębiorstwom; archiwizacją i digitalizacją dokumentów... w celu zapewnienia terminowości i wydajności, uniknięcia przedłużania, opóźnień i spóźnień, a także uniknięcia punktów zapalnych i braku jedności.
Jednym z ważniejszych punktów jest zorganizowanie i wykorzystanie pracowników niebędących specjalistami na szczeblu gminy przy wdrażaniu dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego.
Według Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rządowy Komitet Sterujący wydał dokument nr 12/CV-BCĐ z dnia 20 czerwca 2025 r., zawierający szereg wytycznych dotyczących organizacji i przydzielania pracowników niezawodowych na poziomie gminy przy wdrażaniu dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego; jednocześnie Rząd wydał Dekret nr 170/2025/ND-CP z dnia 30 czerwca 2025 r. regulujący rekrutację, wykorzystanie i zarządzanie urzędnikami służby cywilnej, obowiązujący od 1 lipca 2025 r., który stanowi, że pracownicy niezawodowi na poziomie gminy są jednym z podmiotów przyjmowanych do pracy w charakterze urzędników służby cywilnej, jeśli spełniają standardy i warunki przyjęcia zgodnie z przepisami.
Promuj digitalizację dokumentów, zapewnij pracę archiwizacyjną
W odniesieniu do treści archiwizacji i digitalizacji dokumentów Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zwróciło się do miejscowości z prośbą o dalsze ścisłe wdrażanie pilnych rozwiązań dotyczących dokumentów i archiwów zawartych w Zarządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych nr 414/BNV-VTLTNN z dnia 19 marca 2025 r. w sprawie wzmocnienia zarządzania dokumentami i archiwami w procesie reorganizacji aparatu systemu politycznego zgodnie z Zaleceniem Biura Politycznego nr 127-KL/TW.
Proaktywne opracowywanie i zatwierdzanie projektów i planów zarządzania i przetwarzania operacji biznesowych dla dokumentów i baz danych dokumentów, które zostały sporządzone przed zorganizowaniem aparatu.
Kontynuować wdrażanie oficjalnego komunikatu nr 851/BNV-CVT
Należy pilnie wybrać oprogramowanie do digitalizacji dokumentów archiwalnych, które będzie spełniało procesy biznesowe i standardy danych zdigitalizowanych dokumentów archiwalnych określone w Okólniku nr 05/2025/TT-BNV z dnia 14 maja 2025 r. Ministra Spraw Wewnętrznych regulującym działalność w zakresie przechowywania cyfrowych dokumentów archiwalnych.
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych poinformowało również, że zbiera zapotrzebowanie na transfer technologii w celu stworzenia oprogramowania do zarządzania archiwami cyfrowymi, wykorzystania lokalnych archiwów cyfrowych i planuje w najbliższym czasie współpracować bezpośrednio z lokalnymi władzami nad tymi treściami. W związku z tym apeluje się do władz lokalnych o zsyntetyzowanie zapotrzebowania i przesłanie go do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych (Departamentu Dokumentacji Państwowej i Archiwów) do 10 lipca 2025 r.
Zapewnienie polityk i reżimów dla kadr, urzędników i pracowników po reorganizacji
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych przypomniało również władzom lokalnym o konieczności ustalenia zasad i reżimów dla kadr, urzędników, pracowników sektora publicznego i robotników w ramach procesu restrukturyzacji aparatu.
Zgodnie z postanowieniami Dekretu nr 178/2024/ND-CP (zmienionego i uzupełnionego Dekretem nr 67/2025/ND-CP), Okólnika nr 01/2025/TT-BNV z dnia 17 stycznia 2025 r. (zmienionego i uzupełnionego Okólnikiem nr 002/2025/TT-BNV z dnia 4 kwietnia 2025 r.) oraz dokumentów przewodnich Ministerstwa Spraw Wewnętrznych; W procesie organizacji jednostek administracyjnych i organizacji dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, jeśli kadry, urzędnicy państwowi i pracownicy sektora publicznego chcą natychmiast zrezygnować, lokalny Komitet Partii i rząd powinny opierać się na Uchwale Zgromadzenia Narodowego i Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie organizacji jednostek administracyjnych na szczeblu prowincji i gmin oraz Planie generalnym w sprawie organizacji wyspecjalizowanych agencji, agencji administracyjnych i jednostek służb publicznych podczas wdrażania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego w danej miejscowości, aby rozważyć i podjąć decyzję o umożliwieniu kadrom, urzędnikom państwowym, pracownikom sektora publicznego i pracownikom rezygnacji i natychmiastowego korzystania z polityk i reżimów zgodnie z Dekretem nr 178/2024/ND-CP (zmienionym i uzupełnionym Dekretem nr 67/2025/ND-CP).
W odniesieniu do procedury przekształcania wsi i zespołów mieszkaniowych oraz zmiany nazw wsi i zespołów mieszkaniowych w nowo utworzonych jednostkach administracyjnych szczebla gminnego po reorganizacji zgodnie z nowymi przepisami ustawy o organizacji samorządu terytorialnego, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wydało dokument nr 4168/BNV-CQDP z dnia 23 czerwca 2025 r. zawierający szereg wytycznych dotyczących reorganizacji aparatu i jednostek administracyjnych, w tym treści wytycznych dotyczących wsi i zespołów mieszkaniowych.
Jeśli w trakcie procesu wdrażania nadal będą pojawiać się trudności i problemy, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zwraca się do prowincjonalnych i miejskich komitetów partyjnych oraz komitetów ludowych centralnie zarządzanych prowincji i miast o niezwłoczne złożenie sprawozdania Ministerstwu Spraw Wewnętrznych oraz właściwym ministerstwom i agencjom w celu uzyskania wytycznych w ramach ich kompetencji.
Zgodnie z artykułem 13 Dekretu nr 170/2025/ND-CP z dnia 30 czerwca 2025 r. pracownicy niebędący pracownikami zawodowymi na szczeblu gminnym przed datą wejścia w życie niniejszego Dekretu są jedną z osób przyjmowanych do pracy w charakterze urzędników państwowych, jeśli spełniają standardy i warunki przyjęcia zgodnie z przepisami.
Normy i warunki przyjęcia:
Na podstawie stosunku liczebności urzędników, którzy mają zostać przydzieleni do poszczególnych stanowisk pracy w agencji zatrudniającej urzędników, przydzielonego limitu wynagrodzeń oraz wymagań stanowiska pracy, na które prowadzony jest nabór, kierownik właściwej agencji rekrutacyjnej lub kierownik agencji zarządzającej rozpatruje i przyjmuje jako urzędników przypadki, które spełniają warunki rejestracji w celu przystąpienia do egzaminu kwalifikacyjnego na urzędnika służby cywilnej określone w ust. 1 art. 19 ustawy o kadrach i urzędnikach służby cywilnej, z wyjątkiem przypadków określonych w ust. 3 art. 19 ustawy o kadrach i urzędnikach służby cywilnej lub znajdują się w okresie postępowania dyscyplinarnego, znajdują się w okresie wykonywania orzeczeń dyscyplinarnych, znajdują się w okresie wykonywania przepisów dyscyplinarnych zgodnie z postanowieniami Partii i prawem.
W przypadku pracowników niebędących pracownikami zawodowymi na szczeblu gminy, muszą oni posiadać co najmniej 5-letni staż pracy zgodny z przepisami prawa, posiadać opłacone obowiązkowe ubezpieczenie społeczne (jeżeli nie były one ciągłe i nie pobierano świadczeń z tytułu ubezpieczeń społecznych w jednym czasie, można je gromadzić, wliczając poprzedni staż pracy, o ile był on na danym stanowisku), wykonywać pracę odpowiadającą wymaganiom zawodowym i technicznym odpowiednim do stanowiska, na którym mają być zatrudnieni.
Czwartek Giang
Source: https://baochinhphu.vn/nguoi-khong-chuyen-trach-cap-xa-co-the-duoc-tiep-nhan-vao-cong-chuc-neu-du-dieu-kien-10225070622510082.htm
Komentarz (0)