Wiele jednostek przesłało uwagi i przyczyniło się do powstania dokumentacji dotyczącej ustawy o bezpieczeństwie żywności (zmienionej)

(PLVN) - Departament Bezpieczeństwa Żywności - Ministerstwo Zdrowia poinformowało, że po okresie zbierania opinii od ministerstw, oddziałów, osób i właściwych jednostek podległych ministerstwu na temat wniosku o opracowanie zmienionej ustawy o bezpieczeństwie żywności, do departamentu przesłano wiele opinii.

29 listopada 2024 06:42

Kierownicy Departamentu Bezpieczeństwa Żywności i jednostek funkcjonalnych sprawdzają higienę i bezpieczeństwo żywności. (Zdjęcie: Bich Hang)

(PLVN) - Departament Bezpieczeństwa Żywności - Ministerstwo Zdrowia poinformowało, że po okresie zbierania opinii od ministerstw, oddziałów, osób i właściwych jednostek podległych ministerstwu na temat wniosku o opracowanie zmienionej ustawy o bezpieczeństwie żywności, do departamentu przesłano wiele opinii.

W związku z tym 13 ministerstw i agencji na szczeblu ministerialnym zasadniczo zgodziło się z dokumentacją. W przypadku jednostek Ministerstwa Zdrowia, 10 jednostek przesłało uwagi, z czego 4 departamenty i biura zgodziły się z projektem i nie zgłosiły żadnych dodatkowych uwag. 6 departamentów i biur zasadniczo zgodziło się z projektem i zgłosiło dodatkowe uwagi, poprawki i uzupełnienia. W przypadku przedsiębiorstw uwagi przesłało 16 jednostek. Pozostałe uwagi pochodziły od osób prywatnych.

Wcześniej Departament Bezpieczeństwa Żywności (FSD) poinformował, że Ministerstwo Zdrowia proponuje opracowanie znowelizowanej Ustawy o Bezpieczeństwie Żywności, aby spełnić nowe wymagania, rozwiązać praktyczne trudności i udoskonalić system prawny w zakresie bezpieczeństwa żywności. Ustawa o Bezpieczeństwie Żywności weszła w życie 1 lipca 2011 r., wprowadzając wiele nowych, przełomowych przepisów. Po ponad 12 latach wdrażania, Ustawa o Bezpieczeństwie Żywności wraz ze szczegółowymi dekretami i obowiązującymi przepisami dotyczącymi bezpieczeństwa żywności w działalności komercyjnej stworzyły pozytywny korytarz prawny dla krajowej i międzynarodowej działalności sektora spożywczego.

Jednakże ustawa o bezpieczeństwie żywności z 2010 r. zawiera obecnie treści i regulacje, które nie odpowiadają już potrzebom tworzenia i doskonalenia systemu prawnego w zakresie bezpieczeństwa żywności, a także uwarunkowaniom społeczno- ekonomicznym .

Po pierwsze, niektóre przepisy i zasady certyfikacji zgodności dotyczące deklaracji zgodności produktów spożywczych nie odpowiadają rzeczywistości (okres 2010-2017), gdyż liczba produktów spożywczych jest duża, a liczba krajowych przepisów technicznych niewielka; warunki produkcji i prowadzenia działalności gospodarczej nie są zbliżone do warunków gospodarstw domowych zajmujących się produkcją na małą skalę.

Po drugie, brakuje przepisów dotyczących zarządzania, takich jak: Przepisy dotyczące wskaźników bezpieczeństwa żywności pochodzenia roślinnego są nadal niewystarczające i niespójne z obecną sytuacją; przepisy dotyczące decentralizacji dochodzeń w sprawie zatruć pokarmowych; przepisy dotyczące unieważniania deklaracji zgodności/rejestracji deklaracji produktu; nie wydano jeszcze lokalnych przepisów technicznych dotyczących jakości czystej wody wykorzystywanej do celów domowych... Ponieważ obszar bezpieczeństwa żywności jest szeroki i powiązany z wieloma przepisami wielu różnych dokumentów prawnych, niektóre przepisy regulujące prawo dotyczące bezpieczeństwa żywności nie są spójne.

Po trzecie, nadal brakuje pewnych pojęć, takich jak produkcja i handel żywnością na małą skalę, żywność przetworzona pakowana; nie ma spójności między przepisami, na przykład pojęcia „produkcja żywności” i „biznes spożywczy” nie są spójne między Ustawą o przedsiębiorstwach z 2020 r. a Ustawą o bezpieczeństwie żywności; pojęcia „zabronione użycie”, „lista dozwolonego użycia”, „użycie jeszcze niedozwolone”, „brak jeszcze zezwolenia na obrót w Wietnamie”... nie zostały ujednolicone i jasno wyjaśnione w normach i przepisach, aby zapewnić spójność we wdrażaniu Ustawy o bezpieczeństwie żywności.

Po czwarte, niektóre przepisy nie są jeszcze spójne i trudne do wdrożenia, na przykład artykuł 36 klauzuli 1 ustawy o bezpieczeństwie żywności, który określa, że ​​wniosek o certyfikat zakładu kwalifikującego się do bezpieczeństwa żywności musi zawierać „Certyfikat szkolenia w zakresie bezpieczeństwa żywności właściciela zakładu oraz osoby bezpośrednio produkującej i sprzedającej żywność, zgodnie z przepisami Ministra Ministerstwa ds. Zarządzania Przemysłem”; artykuł 10 klauzuli 1 dekretu 17/2020/ND-CP stanowi, że „Osoba bezpośrednio produkująca musi być przeszkolona w zakresie bezpieczeństwa żywności i posiadać potwierdzenie właściciela zakładu”. Jednak dokumenty regulujące ustawę o bezpieczeństwie żywności nie precyzują uprawnień i zakresu odpowiedzialności, która agencja ma prowadzić szkolenia w zakresie bezpieczeństwa żywności. Powierzenie przedsiębiorstwom i osobom fizycznym organizacji szkoleń nie gwarantuje obiektywizmu i skuteczności w egzekwowaniu prawa…

Ministerstwo Zdrowia stwierdziło, że w celu wdrożenia polityki Partii i Państwa dotyczącej doskonalenia instytucji zarządzania bezpieczeństwem żywności, w odpowiedzi na nowe wymagania praktyczne i integrację międzynarodową, a także w celu przezwyciężenia niedociągnięć i niedoskonałości powstałych przy wdrażaniu ustawy o bezpieczeństwie żywności, konieczne jest opracowanie ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o bezpieczeństwie żywności w celu promowania zalet i przezwyciężania ograniczeń tej ustawy.

Source: https://baophapluat.vn/nhieu-don-vi-gui-y-kien-dong-gop-ho-so-xay-dung-luat-an-toan-thuc-pham-sua-doi-post533293.html