Wiele procedur administracyjnych nie nadaje się do wdrożenia pełnowymiarowych usług publicznych świadczonych online.

Obecnie wskaźnik procedur administracyjnych zapewniających pełną obsługę publiczną ministerstw i oddziałów wynosi 17%, a w przypadku jednostek samorządu terytorialnego – 37%. Wskaźnik procedur administracyjnych zapewniających częściową obsługę publiczną ministerstw i oddziałów wynosi 12,8%, a w przypadku jednostek samorządu terytorialnego – 56,2%.

Procedury postępowania w publicznym centrum administracyjnym. Zdjęcie ilustracyjne: VNA

Od momentu wdrożenia dwustopniowego modelu samorządu terytorialnego (1 lipca 2025 r.) do 28 października 2025 r. łączna liczba akt dotyczących postępowań administracyjnych otrzymanych przez 34 miejscowości wyniosła 14,5 mln, z czego 12,1 mln akt znajdowało się w trybie online (ok. 3 mln akt na poziomie wojewódzkim; ok. 9,1 mln akt na poziomie gminnym). Krajowy Portal Służby Publicznej został zmodernizowany i płynnie połączony z 34/34 wojewódzkimi systemami informacji o rozliczaniu postępowań administracyjnych, spełniając tym samym wymogi wdrożenia dwustopniowego modelu samorządu terytorialnego.

Na podstawie raportu Ministerstwa Nauki i Technologii wicepremier Nguyen Hoa Binh polecił ministerstwom, agencjom na szczeblu ministerialnym oraz komitetom ludowym prowincji i miast pilne przeanalizowanie i rozwiązanie istniejących problemów i „wąskich gardeł”, co zapewni sprawne i efektywne wdrażanie usług publicznych, znacznie skróci czas i zmniejszy koszty przestrzegania procedur administracyjnych, a także wspomoże digitalizację zapisów i wyników rozliczeń procedur administracyjnych...

Realizując zalecenie Sekretarza Generalnego To Lama, zgodnie z którym dane muszą być „poprawne – wystarczające – czyste – aktywne – ujednolicone – współdzielone”, oraz przewodniczącego Centralnego Komitetu Sterującego ds. rozwoju nauki i technologii, innowacji i transformacji cyfrowej, Kancelaria Rządu przeprowadziła niezależny przegląd i przesłała dokumenty do 14 ministerstw i agencji rządowych, aby zaapelować o standaryzację, aktualizację i uporządkowanie Listy Wyników Rozliczeń Postępowań Administracyjnych w Krajowej Bazie Danych o Postępowaniach Administracyjnych, w celu weryfikacji i usunięcia zduplikowanych lub nieużywanych kodów wyników rozliczeń postępowań administracyjnych. Wdrożono powiązanie każdego istniejącego komponentu pliku z dokładnym, ujednoliconym kodem wyników rozliczeń postępowań administracyjnych…

Jednak, jak podaje Ministerstwo Spraw Wewnętrznych , nadal istnieje wiele procedur administracyjnych z przepisami, które nie nadają się do wdrożenia pełnowymiarowych usług publicznych online, takich jak: przepisy wymagające złożenia oryginalnych dokumentów; wydawanie wyników osiedlenia w formie papierowej (zaświadczenia o prawie użytkowania gruntu, akty urodzenia itp.); kontrola i weryfikacja muszą być przeprowadzane w placówce; konieczność obecności w miejscu osiedlenia w celu podpisania i odbioru wyników (rejestracja urodzenia musi zostać podpisana w rejestrze rodzinnym) itp. Niektóre przepisy dotyczące procedur administracyjnych nie są jeszcze powiązane, zwłaszcza w sektorze gruntów, między zarządzaniem gruntami a urzędami podatkowymi, co prowadzi do wydłużonego czasu wdrażania, trudności w identyfikowaniu i dostarczaniu przejrzystych informacji na temat przyczyn opóźnień w ewidencji osób i przedsiębiorstw.

Odbieranie i przetwarzanie danych z zakresu zabezpieczenia społecznego musi odbywać się jednocześnie na dwóch portalach służb publicznych, co powoduje trudności i marnuje dużo czasu. Scentralizowany system usług publicznych online niektórych ministerstw i oddziałów jest niestabilny, co prowadzi do przerw w odbiorze i przetwarzaniu lokalnych procedur administracyjnych, takich jak: stan cywilny; rejestracja działalności gospodarczej, rejestry gospodarstw domowych prowadzących działalność gospodarczą... Niektóre krajowe i specjalistyczne bazy danych (takie jak dane dotyczące gruntów, budynków, stanu cywilnego itp.) są nadal powolne w uzupełnianiu, uruchamianiu lub nie spełniają wymogów „poprawnych, wystarczających, czystych i aktualnych” danych, które służą skróceniu i uproszczeniu procedur administracyjnych.

Modernizacja systemów informatycznych postępowań administracyjnych w niektórych miejscowościach nie jest kompleksowa; digitalizacja danych historycznych sprzed ustalenia granic administracyjnych jest nadal powolna; transfer danych ze starego systemu do systemu jednolitego nie odbywa się terminowo. Według raportu Centralnej Komisji Kontroli, 14% (444 gminy i okręgi) zgłosiło, że magazyn danych osobowych i organizacyjnych w starym systemie nie został jeszcze wykorzystany w nowym systemie.

Obecnie lista procedur administracyjnych, niezależnie od granic administracyjnych prowincji, osiągnęła wskaźnik od około 50% do maksymalnie 95% wszystkich realizowanych procedur administracyjnych, podczas gdy cel wyznaczony w uchwale rządu nr 66/NQ-CP wynosi 100% do 2025 r. Warto zauważyć, że wskaźnik ten w Ha Tinh osiągnął jedynie mniej niż 10%.

Source: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/nhieu-thu-tuc-hanh-chinh-chua-phu-hop-de-trien-khai-dich-vu-cong-truc-tuyen-toan-trinh-20251108152844129.htm