Wiele problemów w funkcjonowaniu dwupoziomowego samorządu terytorialnego zostało rozwiązanych i całkowicie rozwiązanych.

Minister Spraw Wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra powiedziała, że ​​ministerstwa i agencje na szczeblu ministerialnym kontynuują badania, opracowują i przedkładają właściwym organom do rozpatrzenia dokumenty prawne i wytyczne, aby zapewnić skuteczne wdrożenie dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego; utrzymują i wzmacniają działalność stałych zespołów, grup roboczych, infolinii i kolumn oraz specjalistycznych stron w celu otrzymywania, analizowania sytuacji i rozwiązywania lokalnych uwag i zaleceń.

Minister spraw wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra. Zdjęcie: Duong Giang/VNA

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, jako stały organ Komitetu Sterującego Rządu, zaleciło Komitetowi Partii Rządowej złożenie sprawozdania Biuru Politycznemu i Sekretariatowi w sprawie wdrożenia ustawy o decentralizacji, delegowaniu uprawnień i powierzaniu uprawnień, niektórych treści wdrożenia ustawy o kadrach i urzędnikach służby cywilnej w 2025 r., standardów jednostek administracyjnych, klasyfikacji jednostek administracyjnych i klasyfikacji obszarów miejskich, dostosowania wynagrodzenia zasadniczego w 2026 r., dodatków stanowiskowych, dodatków regionalnych i dodatków specjalnych. Ministerstwo zaleciło również Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego przedłożenie Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego projektu ustawy o urzędnikach służby cywilnej (zmienionej); przedłożenie Rządowi projektu rezolucji Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie wytycznych dotyczących określenia oczekiwanej struktury, składu i rozmieszczenia liczby osób nominowanych do kandydowania w wyborach na deputowanych do Rady Ludowej wszystkich szczebli na kadencję 2026-2031; Uzupełnij dokumentację i prześlij ją do Ministerstwa Sprawiedliwości w celu zaopiniowania projektu rezolucji Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego ds. standardów jednostek administracyjnych oraz rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie klasyfikacji jednostek administracyjnych.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych pilnie opracowuje i kończy przedkładanie Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego rezolucji określających liczbę wiceprzewodniczących i wiceprzewodniczących rad ludowych na szczeblu wojewódzkim i gminnym oraz liczbę pełnoetatowych delegatów rad ludowych na szczeblu wojewódzkim i gminnym; określających kryteria i warunki powoływania Komitetu Etnicznego Wojewódzkiej Rady Ludowej. Przedkładanie Rządowi dekretów określających ramy liczby wiceprzewodniczących Komitetu Ludowego, strukturę Komitetu Ludowego, porządek i procedurę wnioskowania o zatwierdzenie wyników wyborów Rady Ludowej, odwołanie i odwołanie Przewodniczącego i Wiceprzewodniczących Komitetu Ludowego, porządek i procedurę przenoszenia i odwoływania Przewodniczącego i Wiceprzewodniczących Komitetu Ludowego oraz delegowanie uprawnień Przewodniczącego Komitetu Ludowego; modelowe regulaminy pracy Komitetów Ludowych na szczeblu wojewódzkim i gminnym; w sprawie zbierania opinii wyborców na temat projektów dotyczących ustalania, rozwiązywania, łączenia, dzielenia i korygowania granic administracyjnych; w sprawie oceny i klasyfikacji jakości agencji, organizacji, jednostek i urzędników służby cywilnej; oraz w sprawie stanowisk urzędniczych.

Wiele ministerstw (spraw wewnętrznych, przemysłu i handlu, rolnictwa i środowiska, spraw etnicznych i religii...) wysłało urzędników będących liderami na szczeblu departamentu, aby wzmocnić ich pracę w miejscowościach, aby zrozumieć sytuację, kierować i wspierać miejscowości w wyspecjalizowanych dziedzinach podczas funkcjonowania dwupoziomowego samorządu lokalnego; aktualizować sytuację, oceniać zdolność do wykonywania zadań zgodnie z decentralizacją w dziedzinie zarządzania, zapewniać profesjonalne doradztwo wyspecjalizowanym urzędnikom na szczeblu prowincji i gminy oraz wysyłać zalecenia i informacje o trudnościach miejscowości w procesie wdrażania, aby szybko reagować i rozwiązywać trudności i przeszkody na poziomie lokalnym. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wysłało 34 liderów na szczeblu departamentu i wyspecjalizowanych urzędników, aby wzmocnić ich pracę na poziomie lokalnym, co promowało pozytywną skuteczność, regularnie rozumiało lokalną sytuację i raportowało cotygodniowe i codzienne wyniki do Ministerstwa; odzwierciedlało trudności i przeszkody miejscowości do Zespołu Wsparcia, aby proponować terminowe plany wsparcia dla miejscowości do wdrożenia w procesie funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego.

Ponadto ministerstwa i agencje na szczeblu ministerialnym nadal wzmacniają organizację konferencji i szkoleń online, a także inspekcje, profesjonalne doradztwo i odpowiedzi na zalecenia. W szczególności Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wydało Plan zorganizowania konferencji w celu udzielenia odpowiedzi na pytania dotyczące dokumentów i archiwów podczas prowadzenia dwupoziomowego samorządu lokalnego oraz przeniesienia Systemu/Oprogramowania Zarządzania Archiwami Cyfrowymi (zorganizowało konferencję w regionie północnym). Ministerstwo Mniejszości Etnicznych i Religii zorganizowało 3 delegacje w celu inspekcji i kierowania wdrażaniem prac etnicznych i religijnych podczas wdrażania modelu dwupoziomowego samorządu lokalnego w Thai Nguyen, An Giang i Tay Ninh. Ministerstwo Przemysłu i Handlu zorganizowało i przygotowało konferencję online na temat chemikaliów, technik bezpieczeństwa i środowiska przemysłowego. Ministerstwo Spraw Zagranicznych zorganizowało zajęcia w celu aktualizacji wiedzy i profesjonalnego podejścia do spraw zagranicznych w regionie północno-centralnym i na wybrzeżu centralnym.

Ministerstwo Sprawiedliwości zorganizowało delegacje inspekcyjne w celu zrozumienia sytuacji, udzielenia wskazówek i usunięcia trudności i przeszkód w pracy związanej ze stanem cywilnym w gminach i okręgach w Tay Ninh i Lam Dong, a także zorganizowało konferencje szkoleniowe w celu poprawy kompetencji i wiedzy na temat pomocy prawnej dla urzędników, przedstawicieli społeczności i organizacji masowych w 4 okręgach w prowincji Khanh Hoa. Ministerstwo Finansów zorganizowało konferencje online w 34 prowincjonalnych i gminnych urzędach skarbowych oraz 350 lokalnych urzędach skarbowych na temat wdrażania procedur administracyjnych w zakresie podatków w ramach dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego. Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska oraz Ministerstwo Budownictwa również wdrożyły jednocześnie wiele form monitoringu i nadzoru. Dzięki temu ministerstwa i agencje centralne proaktywnie zrozumiały aktualną sytuację, niezwłocznie zgłosiły rządowi i zaproponowały rozwiązania oraz, zgodnie z ich bezpośrednimi uprawnieniami, pokierowały i usunęły trudności i przeszkody dla lokalnych społeczności.

Ministerstwa i agencje rządowe powołały stałe grupy i grupy robocze; uruchomiły infolinie (Zalo, telefon), specjalistyczne strony i kolumny, aby otrzymywać opinie i zalecenia od władz lokalnych; proaktywnie rozwiązywały je w ramach swoich kompetencji lub przedkładały właściwym organom do rozpatrzenia i rozstrzygnięcia, zapewniając, że proces reorganizacji aparatu, organizacji i funkcjonowania samorządów lokalnych na dwóch poziomach przebiega sprawnie, stabilnie i zgodnie z harmonogramem, zgodnie z wytycznymi rządu centralnego. Niektóre ministerstwa aktywnie współpracowały z lokalnymi departamentami i oddziałami oraz agencjami i jednostkami podległymi ministerstwu, aby zrozumieć sytuację wdrożeniową i wytyczne dotyczące usuwania trudności i przeszkód na obszarach pod ich nadzorem.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, jako stała agencja Rządowego Komitetu Sterującego, stale odbiera opinie, zalecenia, zgłasza trudności i problemy (od mieszkańców, osób prywatnych i przedsiębiorstw) w procesie funkcjonowania dwupoziomowego samorządu terytorialnego, wykorzystując wiele form, takich jak: Otrzymywanie opinii i zaleceń na Elektronicznym Portalu Informacyjnym Ministerstwa; poprzez cotygodniowy mechanizm raportowania okresowego dla poszczególnych miejscowości oraz raporty zwrotne od urzędników wyznaczonych do wzmocnienia lokalnych struktur. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych nadal utrzymuje stały zespół do odbioru i udzielania odpowiedzi za pośrednictwem trzech kanałów: Elektronicznego Portalu Informacyjnego, telefonu bezpośredniego i grupy Zalo.

W ostatnim czasie ministerstwa i urzędy zgłaszały samorządom liczne trudności i problemy, aby w pełni je rozwiązać i ukierunkować w kwestiach związanych ze stanem cywilnym, wymiarem sprawiedliwości (Ministerstwo Sprawiedliwości), polityką, wynagrodzeniami, ubezpieczeniami, listą płac pracowników sektora publicznego i służby cywilnej (Ministerstwo Spraw Wewnętrznych), zarządzaniem infrastrukturą, rozwojem miast po utworzeniu jednostek administracyjnych (Ministerstwo Budownictwa), rejestracją próbek pieczęci oraz sprawami zagranicznymi (Ministerstwo Spraw Zagranicznych). Ministerstwa i agencje rządowe pilnie dokonały przeglądu, syntezy i oceny wykonalności oraz proponowanych rozwiązań i zaleceń dotyczących usunięcia trudności i problemów związanych z wdrażaniem decentralizacji, delegowania uprawnień i podziału kompetencji w ciągu dwumiesięcznego okresu wdrażania dwupoziomowego modelu organizacji samorządu terytorialnego.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/nhieu-vuong-mac-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-duoc-huong-dan-giai-quyet-dut-diem-20250924124231231.htm