Przełamanie „muru lodowego” i otwarcie drogi dla przełamania się gospodarki prywatnej

Decyzja o przełamaniu „muru lodowego”

Podczas dyskusji „Aby gospodarka prywatna mogła się rozwijać zgodnie z Rezolucją 68 – Działania do natychmiastowego podjęcia”, zorganizowanej niedawno przez Portal Rządowy, delegat Zgromadzenia Narodowego Phan Duc Hieu ocenił, że powstanie Rezolucji 68 jest bardzo konieczne i ma istotne znaczenie w obecnym kontekście. Przesłanie zawarte w rezolucji jest bardzo jasne i mocne, odnosząc się bezpośrednio do problemów sektora prywatnego i rozwiązując długotrwałe przeszkody.

Pan Hieu uważa, że jeśli Rezolucja 68 zostanie właściwie wdrożona, może to być trzeci punkt zwrotny i przełom w historii rozwoju sektora gospodarki prywatnej.

Według niego, pierwszym przełomem było uznanie prywatnego sektora gospodarczego (1988-1990). Drugim przełomem było przyznanie praw przedsiębiorstwom i reforma procedur administracyjnych, głównie na poziomie wejścia na rynek (1999-2000, wraz z uchwaleniem Ustawy o przedsiębiorstwach).

„Co istotne, Rezolucja 68 pomoże poprawić jakość prywatnego sektora gospodarczego” – powiedział pan Hieu.

Ocenia się, że rezolucja nr 68 bezpośrednio zajęła się problemami sektora prywatnego, rozwiązując długotrwałe przeszkody. Zdjęcie: Hoang Ha

Rozpatrując rozwiązania zaproponowane w rezolucji, pan Hieu wymienił trzy grupy celów, które Biuro Polityczne chciało osiągnąć.

Pierwszym celem jest dalsze ułatwianie wejścia na rynek. Oznacza to usunięcie barier administracyjnych poprzez redukcję o 30% procedur regulacyjnych i kosztów przestrzegania przepisów. To ogromny postęp w porównaniu z latami 2000.

Drugim celem jest zwiększenie poziomu ochrony. Zarządzanie odpowiedzialnością prywatnego sektora gospodarczego odbywa się w sposób niekryminalny, co znacznie zmniejsza ryzyko dla tego sektora.

Wreszcie, celem jest odblokowanie zasobów, umożliwienie prywatnym przedsiębiorstwom dostępu do zasobów gruntowych, obiektów produkcyjnych i biznesowych, kapitału i zasobów ludzkich.

Zdaniem pani Bui Thu Thuy, zastępcy dyrektora Departamentu Przedsiębiorczości Prywatnej i Rozwoju Gospodarki Zbiorowej ( Ministerstwo Finansów ), można stwierdzić, że ta rezolucja stanowi przełom. Stwierdziła, że warunki prowadzenia działalności gospodarczej, które są uważane za „mur”, bardzo trudny do usunięcia, teraz w rezolucji nr 68 wyraźnie stwierdza się: należy przenieść wszystko do etapu ogłoszenia, nie pozwalając ministerstwom i oddziałom na ustalanie dodatkowych warunków, z wyjątkiem obszarów związanych z obroną narodową, bezpieczeństwem i zdrowiem ludzi.

„To prawdziwy przełom, niemal jak zburzenie muru” – oceniła.

Pani Thuy podkreśliła, że bardzo ważnym punktem jest zaufanie. Tym razem Partia i rząd wykazały się głębokim zaufaniem do sektora prywatnego.

Powodem jest to, że obecnie sektor BIZ generuje około 20% PKB; sektor przedsiębiorstw państwowych również ma taki sam udział. Tymczasem krajowa gospodarka prywatna odpowiada za ponad 50%. Jeśli cel wzrostu PKB w 2025 roku wynosi 8%, a w przyszłości będzie on dwucyfrowy, rola gospodarki prywatnej jest niezwykle istotna.

Co teraz zrobić?

Z perspektywy biznesowej, pan Tu Tien Phat, dyrektor generalny ACB Bank, powiedział, że firmy na przestrzeni lat miały cztery obawy: koszty, procedury, rynki i sposób, w jaki zielona transformacja będzie zgodna z orientacją. Rezolucja 68 ma wiele otwartych punktów, ale ważne jest, aby wdrożyć tę politykę w praktyce.

Aby to osiągnąć, pan Phan Duc Hieu powiedział, że kluczowym środkiem jest reforma instytucjonalna, zapewniająca największą efektywność, sprawiedliwość i najniższe koszty.

„Patrząc na Rezolucję 68, liczba rozwiązań dotyczących reformy instytucjonalnej jest najważniejsza. Jeśli skupimy się na silnej reformie instytucjonalnej, wpływ będzie ogromny. Instytucje muszą być na pierwszym miejscu, aby osiągnąć rezultaty” – podkreślił pan Hieu.

W dłuższej perspektywie zaproponował powołanie niezależnej Agencji Reform Instytucjonalnych podlegającej premierowi, która miałaby prawo proponować ustawy i nadzorować ich wdrażanie.

Podobnie jak w Korei, każdy wniosek musi zostać zweryfikowany przez Ministerstwo Sprawiedliwości, zanim stanie się oficjalnym projektem ustawy. Jeśli Ministerstwo uzna projekt za niezadowalający, jest on odsyłany do ponownego opracowania.

Pani Bui Thu Thuy oceniła, że wdrażanie rezolucji nigdy nie przebiegało tak szybko jak obecnie.

„W ciągu ostatnich dwóch miesięcy nasz zespół pracował niemal bez przerwy, dzień i noc, aby wdrożyć te treści. W szczególności Zgromadzenie Narodowe ogłosiło 9 grup rozwiązań o jasnej treści, które mają zostać natychmiast wdrożone. Program działań obejmuje około 50 zadań, z których większość zostanie zrealizowana w 2025 roku” – powiedziała pani Thuy.

Powiedziała, że rezolucja zawiera wizję do 2045 roku, ale główne zadanie koncentruje się na dwóch latach, aby zapewnić, że „instytucje muszą działać w pierwszej kolejności”. Okres 2026-2030 otworzy i wypromuje zasoby prywatne, dążąc do wzrostu o 8-10%. Jeśli prace instytucjonalne będą się przeciągać do 2029 roku, cel nie zostanie osiągnięty na czas.

„Oczekuje się, że uchwała rządu zostanie wydana w maju, prawdopodobnie w przyszłym tygodniu” – powiedziała.

Vietnamnet.vn

Źródło: https://vietnamnet.vn/nghi-quyet-68-buoc-ngoat-dot-pha-thu-3-thay-doi-khu-vuc-tu-nhan-2399588.html