Decentralizacja do Prowincjonalnego Komitetu Ludowego w celu zatwierdzenia szeregu planów prowincjonalnych i miejskich

Zdecentralizować uprawnienia zatwierdzające plany określające plany prowincjonalne i plany ogólne miast zarządzanych centralnie i przekazać je z rąk Premiera na rzecz Prowincjonalnego Komitetu Ludowego.

25 października przewodniczący Komisji Ekonomicznej Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh przedstawił raport wyjaśniający, akceptujący i rewidujący projekt ustawy o planowaniu miejskim i wiejskim (QHĐTNT).

Jeśli chodzi o konsultacje dotyczące zadań planistycznych, zdaniem pana Thanha projekt ustawy został zmieniony w kierunku przeprojektowania artykułów 35 i 36, rozróżniając konsultacje dotyczące zadań planistycznych od konsultacji dotyczących planowania miejskiego i wiejskiego pod względem odpowiedzialności, tematów, treści, formy i czasu konsultacji.

Pan Vu Hong Thanh składa sprawozdanie Zgromadzeniu Narodowemu (zdjęcie: Quang Vinh)

W związku z tym, w Krajowym Planowaniu Urbanistycznym, zasięga się wyłącznie opinii społeczności. Kolejność i procedury zbierania opinii społeczności są wdrażane zgodnie z przepisami prawa dotyczącymi demokracji; organ organizujący Krajowe Planowanie Urbanistyczne jest odpowiedzialny za syntezę, odbiór i wyjaśnianie opinii społeczności oraz musi publicznie ogłaszać i zapewniać demokratyczne regulacje.

Odnosząc się do zakresu tematów konsultacji, pan Thanh poinformował, że kwestia ta jest jasno określona w zadaniu QHĐTNT. Aby skrócić czas organizacji zadania i planowania, czas konsultacji został dostosowany. W przypadku zadań planistycznych agencje są zobowiązane do wyrażenia opinii w ciągu 7 dni od daty otrzymania kompletnej dokumentacji.

W przypadku Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego agencje, organizacje i eksperci mają obowiązek wyrazić swoje opinie w ciągu 15 dni od daty otrzymania kompletnych dokumentów, a społeczność ma obowiązek wyrazić swoje opinie w ciągu 30 dni, zapewniając zgodność z charakterem, wymogami i celem konsultacji.

Delegaci uczestniczący w spotkaniu (zdjęcie: Quang Vinh)

Ponadto w projekcie ustawy przeniesiono zapis z artykułu 40 dotyczący konsultacji z Ministerstwem Budownictwa i opinii wyspecjalizowanych agencji w zakresie planowania urbanistycznego do artykułu 36 i dostosowano go tak, aby doprecyzować treść, wartość prawną i termin składania uwag przez te agencje oraz dostosować go do praktyki stanowienia planowania urbanistycznego w naszym kraju.

Również według Pana Thanha, jeśli chodzi o uprawnienia do zatwierdzania zadań planistycznych oraz planowania miejskiego i wiejskiego, uprawnienia do zatwierdzania zmian w planowaniu miejskim i wiejskim, a także do uwzględniania uwag, projekt ustawy został zmieniony w kierunku dalszej decentralizacji uprawnień zatwierdzających z Premiera na Prowincjonalny Komitet Ludowy w przypadku planów, które określają planowanie prowincjonalne i ogólne planowanie miast zarządzanych centralnie i zatwierdzonych przez Premiera, w celu wzmocnienia roli, inicjatywy i odpowiedzialności władz lokalnych.

Ponadto należy wyjaśnić uprawnienia Premiera do zatwierdzania planów generalnych, planów zagospodarowania przestrzennego i szczegółowych planów obszarów o znaczeniu krajowym pod względem polityki, kultury, historii, bezpieczeństwa i obronności, zgodnie z ustaleniami planów krajowych, planów regionalnych i planów generalnych miast zarządzanych centralnie.

Jednocześnie uzupełnia się ją przepisami dotyczącymi planowania przestrzennego obszarów miejskich, podlegającymi zatwierdzeniu przez prowincjonalny Komitet Ludowy, ale ustanowionymi przez powiatowy Komitet Ludowy. Powiatowy Komitet Ludowy organizuje wprowadzanie, ocenę, zatwierdzanie i ogłaszanie lokalnych zmian w planowaniu, zgodnie z porządkiem i procedurami określonymi przez prowincjonalny Komitet Ludowy.

Projekt ustawy nadal precyzuje uprawnienia Prezesa Rady Ministrów do zatwierdzania zadań planistycznych i ogólnego planowania miast wojewódzkich będących obszarami miejskimi typu I, zgodnie z położeniem, funkcjami i rolami obszarów miejskich typu I, które wymagają ścisłej kontroli przestrzennej.

Source: https://daidoanket.vn/phan-cap-cho-ubnd-tinh-phe-duyet-mot-so-quy-hoach-tinh-thanh-pho-10293017.html