Docent, dr Tran Dinh Thien: Prowincja An Giang stoi w obliczu strategicznego punktu zwrotnego.

Rano 13 lipca, podczas warsztatów naukowych „Orientacja na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego i uwagi do dokumentów Kongresu Partii Prowincjonalnej An Giang, kadencja 2025–2030”, zorganizowanych przez Stały Komitet Komitetu Partii Prowincjonalnej An Giang, profesor nadzwyczajny dr Tran Dinh Thien, członek Rady Doradczej ds. Polityki przy Premierze, były dyrektor Wietnamskiego Instytutu Ekonomicznego, podzielił się wieloma dogłębnymi uwagami i ważnymi propozycjami mającymi na celu usunięcie „wąskich gardeł” w rozwoju, uwalniając potencjał i mocne strony An Giang.

Reporter: Jak ocenia Pan orientację rozwojową prowincji An Giang przedstawioną w projekcie raportu politycznego i raporcie społeczno-ekonomicznym przedłożonym Kongresowi Partii Prowincjonalnej An Giang na kadencję 2025-2030?

Docent, dr Tran Dinh Thien: Po pierwsze, Wietnam w ogóle, a prowincja An Giang w szczególności, jest „jasnym punktem”, „pokojowym” punktem odniesienia w świecie pełnym ryzyka i niestabilności, wiarygodnym partnerem w niepewnym środowisku rozwojowym. To ogromna zaleta, otwierająca rzadką okazję do promowania przyciągania inwestycji i współpracy rozwojowej, zwłaszcza na poziomie międzynarodowym.

Kraje i miejscowości Wietnamu, a w szczególności prowincja An Giang , nie mogą rozwijać się prawidłowo (szybko – w sposób zrównoważony) we współczesnym, globalnym, konkurencyjnym i kooperatywnym środowisku, jeśli nie stworzą i nie wykorzystają nowych, zróżnicowanych możliwości rozwojowych, jeśli elastyczność polityki i zdolność adaptacyjna nie zostaną fundamentalnie wzmocnione. Cel osiągnięcia dwucyfrowego wzrostu jest kluczowym wymogiem dla każdej miejscowości. Dla An Giang, prowincji o wysokim poziomie „czystego rolnictwa”, wyzwanie jest jeszcze większe.

Raport polityczny Prowincjonalnego Komitetu Partii musi wyraźnie wykazać świadomość, że globalna konkurencja o An Giang jest wymogiem obowiązkowym – natychmiastowym, stałym i niezbędnym. Wymaga to od An Giang, a także od każdego podmiotu gospodarczego prowincji, strategii „selektywnej samowystarczalności” – czyli strategii budowania silnego potencjału endogenicznego, opartego na przewagach, zwłaszcza dynamicznych i zintegrowanych – rezonansie nowej prowincji, przy jednoczesnym aktywnym i skutecznym rozwijaniu powiązań regionalnych, krajowych i międzynarodowych. Z uwagi na swoją pozycję geoekonomiczną, unikalną pozycję rozwojową i siłę, An Giang musi być tym samym, a nawet bardziej.

Docent, dr Tran Dinh Thien.

Po drugie, kraj wkracza w nowy etap rozwoju, radykalnie zmieniając swoją wizję i podejście, z nowymi czynnikami wzrostu i rozwoju oraz modelami. Ten trend tworzy szczególnie pozytywny, nowy sposób myślenia o rozwoju dla całego kraju, przekształcając obecną sytuację rozwojową w historyczną szansę, która zdarza się raz na tysiąc lat, której nie można zmarnować ani zignorować.

W tej sytuacji wyzwania i szanse rozwojowe są zarówno nietypowe, globalne, jak i historyczne oraz epokowe. Aby sprostać wyzwaniom i wykorzystać te szanse, kontynuowanie tradycyjnej logiki rozwoju i poleganie na „wykorzystywaniu” istniejących zasobów i dawnych motywacji jest niewystarczające i niemożliwe. Wietnam w ogóle, a prowincja An Giang w szczególności, potrzebuje nowych i odmiennych możliwości i motywacji rozwojowych.

Zgodnie z tym podejściem „Rezolucję Czterech Filarów” – „Strategię Czterech Filarów”, którą właśnie opublikowało Biuro Polityczne, należy traktować jako ramy kształtujące myślenie o rozwoju, ustalające najważniejsze priorytety strategiczne, którymi prowincja An Giang będzie się zajmować w nadchodzącym okresie.

Po trzecie, oficjalne funkcjonowanie w całym kraju dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego (województwo, gmina) od 1 lipca 2025 r. stanowi istotną zmianę instytucjonalną. Problemem nie jest już jednak „pilotaż”, lecz efektywne funkcjonowanie we wszystkich miejscowościach. Aby szybko osiągnąć wyznaczony cel – co jest bardzo istotne dla uniknięcia zakłóceń w funkcjonowaniu, utrudniających dążenie do zrównoważonego, wysokiego wzrostu – województwa muszą zwrócić szczególną uwagę na stworzenie mechanizmu koordynacji międzygminnej, zapewniającego scentralizowane zarządzanie przy jednoczesnym promowaniu inicjatywy każdej jednostki oddolnej, unikając jednocześnie sytuacji rozproszenia zasobów, dublowania funkcji czy „administratyzacji” gmin i okręgów.

Po czwarte, po reorganizacji jednostek administracyjnych kraju z 63 prowincji i miast do 34 prowincji i miast, wiele nowo utworzonych prowincji charakteryzuje się wyjątkową skalą i konkurencyjnością. W tej konkurencyjnej i zaciekle konkurencyjnej przestrzeni rozwoju prowincja An Giang będzie musiała zmienić swój model wzrostu, z polegającego na zasobach i tradycyjnych zasobach materialnych (wciąż niewykorzystanych w sposób efektywny) na elastycznych instytucjach, zaawansowanych technologiach i wykwalifikowanych zasobach ludzkich. Jest to warunek konieczny, aby nowa prowincja An Giang mogła promować nowy system przewag, utrzymać swoją pozycję i zrównoważone, wysokie tempo wzrostu w nowej strukturze krajowej.

W tym kontekście proponuję strategiczną orientację rozwoju prowincji An Giang na lata 2025–2030, opartą na ramach „Czterech filarów strategicznych” i dwóch kierunkach działań: „udoskonaleniu aparatu” i „reorganizacji kraju”, które Rząd Centralny uznaje za priorytetowe w celu promowania wdrażania.

Pracownicy spółki akcyjnej Thai Binh Kien Giang.

Reporter: Jakie są, Pana zdaniem, strategiczne plany i priorytety prowincji An Giang do roku 2030?

Docent dr Tran Dinh Thien: Biorąc pod uwagę wizję strategiczną, konieczne jest przekształcenie An Giang w strategiczny biegun wzrostu regionu, o wysokiej konkurencyjności i wysokiej integracji międzynarodowej, oparty na trzech nowoczesnych filarach: innowacji, skutecznych instytucjach, dynamicznych przedsiębiorstwach prywatnych, w stabilnym, otwartym, elastycznym i wysoce konkurencyjnym środowisku rozwoju.

Przesłanie strategiczne: Poprzez innowacyjność, nowoczesne instytucje, pionierskie przedsiębiorstwa i głęboką integrację, prowincja dąży do stania się strategicznym biegunem wzrostu w regionie.

Przełomy strategiczne mogą obejmować:

Po pierwsze, w zakresie przełomów w nauce, technologii i innowacjach: Budowa centrów innowacji powiązanych z uniwersytetami, przedsiębiorstwami technologicznymi i instytutami badawczymi; promowanie kompleksowej transformacji cyfrowej w rolnictwie, turystyce, gospodarce gruntami i usługach publicznych. Tworzenie międzygminnych i międzygminnych klastrów innowacji na obszarach miejskich i wiejskich, wzmacnianie powiązań innowacyjnych oddolnie. Do 2030 roku gospodarka cyfrowa będzie stanowić co najmniej 30% PKB, a powstanie 1000 innowacyjnych przedsiębiorstw.

Po drugie, w zakresie reformy instytucjonalnej i poprawy skuteczności egzekwowania prawa: Ustanowić mechanizm przeglądu polityki i monitorowania jej egzekwowania już na poziomie gminy, aby zapewnić dotarcie wszystkich polityk do mieszkańców i przedsiębiorstw. Wdrożyć model lokalnego centrum analizy polityki i prawa, aby pomóc w ocenie, przeglądzie, ocenie skutków i monitorowaniu skuteczności wdrażania. W szczególności konieczne jest wyraźne zidentyfikowanie obecnego, kluczowego problemu prowincji: niskiej jakości aparatu administracji publicznej, zarówno pod względem potencjału, jak i etyki publicznej. Konieczne jest wdrożenie kompleksowego programu budowy zespołu profesjonalnych, odpowiedzialnych i uczciwych urzędników i pracowników służby cywilnej, powiązanego z reformą rekrutacji, oceną wyników pracy opartą na kluczowych wskaźnikach efektywności (KPI), rygorystycznymi mechanizmami wynagradzania i dyscyplinarnymi. Stworzyć przejrzyste, zdyscyplinowane i zorientowane na usługi środowisko egzekwowania prawa, zamiast biurokracji i nadużywania władzy.

Po trzecie, w odniesieniu do silnego rozwoju sektora prywatnego: Opracowanie strategii rozwoju wietnamskich przedsiębiorstw w An Giang, priorytetowo traktując rozwój przedsiębiorstw o ​​charakterze „wiodącym w łańcuchu” z wizją, konkurencyjnością, odpowiedzialnością społeczną i przywództwem. Rozwijanie ekosystemu startupów, wspieranie finansowania, technologii, lokali i procedur administracyjnych zgodnie z modelem „jednego okienka”. Planowanie i efektywne zarządzanie zielonymi, inteligentnymi parkami przemysłowymi – priorytetowe traktowanie przedsiębiorstw prywatnych z sektora zaawansowanych technologii i eksportu. Ochrona praw własności i wolności gospodarczej przedsiębiorstw prywatnych zgodnie z duchem Konstytucji i zobowiązaniami międzynarodowymi.

Po czwarte, w zakresie proaktywnej i kompleksowej integracji międzynarodowej: Utworzenie korytarza gospodarczo-logistycznego Wietnam-Kambodża-ASEAN, połączonego z przejściami granicznymi, portami morskimi, lotniskami i autostradami przebiegającymi przez prowincję. Wyjątkowe instytucje dla stref specjalnych oraz wyjątkowe możliwości rozwoju dla Phu Quoc, aby móc konkurować globalnie na najwyższym poziomie. Specjalna strategia rozwoju zasobów ludzkich. Budowanie „narodowej tożsamości integracyjnej” dla Phu Quoc, zachowanie i promowanie sedna tradycji Południa, a także konwergencja kwintesencji kultury wietnamskiej oraz poszerzanie i przyjmowanie globalnej kwintesencji.

Turyści odwiedzają nocny targ w Phu Quoc.

Prowincja musi jasno określić rozwój systemu nowoczesnych, zielonych i zaawansowanych technologicznie parków przemysłowych jako strategiczny przełom w celu poprawy konkurencyjności prowincji, zgodnie z jej uwarunkowaniami i możliwościami. W szczególności konieczne jest zachęcanie dużych krajowych przedsiębiorstw prywatnych do udziału w inwestowaniu w infrastrukturę parków przemysłowych, usługi logistyczne itp. w parkach przemysłowych. Należy łączyć parki przemysłowe z innowacjami, stopniowo tworząc zamknięty łańcuch wartości przemysłowej, powiązany ze szkoleniami kadrowymi na miejscu. Należy zsynchronizować infrastrukturę techniczną, energetyczną, środowiskową i obszary miejskie wokół parków przemysłowych w celu zrównoważonego i kompleksowego rozwoju.

Prowincja Giang stoi w obliczu strategicznego punktu zwrotnego. Brak zmian oznacza pozostanie w tyle, ale połowiczne zmiany nie wystarczą, by się odbić. Tylko poprzez odnowę myślenia, zdecydowaną reformę instytucji, inwestowanie w ludzi i technologie oraz zarządzanie wydajnym i czystym systemem, prowincja może przekształcić swoje położenie geograficzne w atut rozwojowy, przekształcić tradycję w siłę napędową innowacji i potwierdzić swoją rolę jako jednego z nowych biegunów wzrostu w kraju.

Reporter: Dziękuję!

WEST LAKE - TRUNG HIEU wykonał

Source: https://baoangiang.com.vn/pho-giao-su-tien-si-tran-dinh-thien-tinh-an-giang-dang-dung-truoc-buoc-ngoat-chien-luoc-a424277.html