Kinhtedothi - Zdaniem ekspertów i menedżerów wdrożenie Wniosku nr 127-KL/TW z dnia 28 lutego 2025 r., który obejmuje politykę nieorganizowania się na poziomie dystryktu, a kontynuowania łączenia szeregu jednostek na poziomie gminy, pomoże wzmocnić reformę administracyjną, szybko służyć ludziom i będzie w pełni zgodne z obecnymi trendami.
Najważniejsze jest wydanie dobrych procedur i przepisów wykonawczych.
W rozmowie z reporterami gazety „Economic & Urban”, zastępca dyrektora Departamentu Spraw Wewnętrznych w Hanoi, Mai Xuan Truong, skomentował, że likwidacja szczebla pośredniego (powiatowego) zwiększy decentralizację i autoryzację na szczeblu prowincji, dzięki czemu wszystkie prace i procedury administracyjne będą realizowane bezpośrednio na szczeblu gminy, co będzie bardzo wygodne dla firm i mieszkańców. Mieszkańcy z niecierpliwością oczekują tej polityki i ją przyjmują.
Według zastępcy dyrektora Departamentu Spraw Wewnętrznych, w ramach tej działalności obowiązkiem państwa jest nie tylko „ustanowienie” aparatu, ale także szybkie reagowanie na aspiracje kadr i urzędników, opracowywanie i wdrażanie procedur i przepisów, promowanie stosowania norm ISO w procesie przetwarzania w celu usprawnienia pracy na wszystkich poziomach oraz promowanie transformacji cyfrowej, którą należy wdrożyć pilnie, aby ludzie mogli od razu odczuć skuteczność aparatu.
„Teraz, gdy technologia i transformacja cyfrowa bardzo się rozwinęły, a ludzie są zgodni, powstały doskonałe warunki do wdrożenia tej polityki przez lokalne władze, w tym przez Hanoi ” – powiedziała zastępczyni dyrektora Departamentu Spraw Wewnętrznych Mai Xuan Truong.

Według zastępcy dyrektora Departamentu Spraw Wewnętrznych, Mai Xuan Truonga, w celu wdrożenia nowego modelu aparatu rządowego, Departament Spraw Wewnętrznych będzie doradzał miastu w sprawie Ram Reformy Administracyjnej, a jednocześnie zwróci się do sekretarzy i przewodniczących gmin o wzmocnienie ich roli kierowniczej i kierowniczej, aby byli skuteczni i spełniali wymagania. W tym czasie reforma administracyjna będzie miała prostsze wymagania, ale musi przynieść bardziej znaczące rezultaty.
W szczególności, skoro Ramy Reformy Administracyjnej były wcześniej stosowane w 30 powiatach i gminach, oczekuje się, że wkrótce zostaną one zastosowane w innych jednostkach, zgodnie z ideą zniesienia szczebla powiatowego i dalszego łączenia gmin i obwodów. W szczególności zadania, które wcześniej przypisano powiatom, mogą teraz zostać bezpośrednio przypisane gminom i obwodom, które są poziomami zdecentralizowanymi i upoważnionymi do załatwiania wielu spraw w imieniu mieszkańców.
Perspektywa reformy administracyjnej zostanie dostosowana tak, aby wszystkie szczeble bezpośrednio związane z obywatelami i przedsiębiorstwami mogły wprowadzać natychmiastowe zmiany. Wiele procedur administracyjnych, które wcześniej były jedynie na poziomie uproszczonym, będzie teraz realizowanych na szczeblu gminy, począwszy od szczebla powiatowego, co zapewni szybkość i terminowość. Jednocześnie przeprowadzone zostaną kontrole i wytyczne dotyczące wdrażania nowych ram reformy administracyjnej, mające na celu lepszą obsługę obywateli.
Według zastępcy dyrektora Departamentu Spraw Wewnętrznych, wszystkie modele zostały zbadane i wybrane tak, aby odpowiadały planowi działania Wietnamu i są wystarczająco dojrzałe, aby je wdrożyć. Pozostaje ważna kwestia, która wymaga uwagi, to aparat i ludzie.
„Wytyczne przełożonych muszą być spójne, zapewniać szybką realizację i dobór osób do wdrożenia, a jednocześnie proces wdrażania musi być zarówno rygorystyczny, jak i bardzo szybki, w połączeniu z transformacją cyfrową, aby uprościć życie ludziom. Wszystkie te wymagania zależą od dobrej organizacji aparatu, a następnie jego rozmieszczenia, personelu i osób bezpośrednio wykonujących pracę. W szczególności bardzo ważne jest dalsze wzmacnianie mechanizmu polityki dotyczącej wzrostu dochodów urzędników, poprzez godziwe wynagrodzenia i premie, aby motywować ich do ciężkiej pracy na rzecz społeczeństwa i przedsiębiorstw” – podkreślił pan Mai Xuan Truong.
Upewnij się, że na żadnym etapie nie wystąpią żadne zatory ani stagnacja
Wyrażając zgodę i poparcie dla polityki scalania niektórych prowincji, nieorganizowania szczebla powiatowego i dalszego scalania szczebla gminnego, były wiceminister spraw wewnętrznych Nguyen Tien Dinh ocenił, że polityka ta została przedstawiona przez Biuro Polityczne i Sekretariat w Wnioskach nr 126-KL/TW i w Wnioskach nr 127-KL/TW, a jej treść i postęp wdrażania były bardzo szczegółowe i jasne.
Według tego eksperta, wszystkie polityki i wytyczne Partii i Państwa, a także konkretne zadania dotyczące ludzi, są realizowane na poziomie oddolnym, przez oddolnie. Obecnie, gdy rozwijają się warunki informatyczne i infrastrukturalne, nadszedł czas, abyśmy zbadali i zorganizowali dwupoziomowy model samorządu lokalnego. Przejście przez poziom pośredni zawsze będzie opóźnione. Dlatego w przyszłości, gdy poziom powiatowy nie będzie zorganizowany, wszystkie polityki i wytyczne będą „bezpośrednio” przekazywane z poziomu prowincji na poziom oddolny, co pozwoli na szybsze wdrażanie, przy jednoczesnym obniżeniu kosztów administracyjnych. „Brak organizacji na poziomie powiatowym jest całkowicie zgodny z obecnym trendem” – wyraził swoją opinię pan Nguyen Tien Dinh.
Pan Nguyen Tien Dinh zauważył również, że brak organizacji na poziomie dystryktu może prowadzić do koncentracji obciążenia pracą na poziomie gminy, dlatego też istnieje potrzeba decentralizacji i delegowania większej ilości uprawnień na poziom oddolny, ponieważ to on bezpośrednio wdraża. Jednocześnie na poziomie gminy konieczne jest zbudowanie zespołu urzędników państwowych o odpowiedniej liczebności i sile roboczej, a także zapewnienie im korzystniejszych warunków pod względem infrastruktury i finansowania.
Jednocześnie szczebel wojewódzki jest szczeblem bezpośredniego dowodzenia, co również zwiększa odpowiedzialność, co wymaga szybkich i terminowych metod dowodzenia, aby sprostać wymaganiom. Jednocześnie wzmocniono inspekcję i nadzór, zarówno w celu zapewnienia ścisłego nadzoru, jak i stworzenia warunków do efektywnego wykonywania zadań na szczeblu lokalnym.
Według tego eksperta, samo wdrożenie tego rozwiązania w Hanoi niesie ze sobą wiele korzyści, ale i wyzwań. Nie dość, że w porównaniu z wieloma innymi prowincjami i miastami ma ono bardzo dużą liczbę okręgów, to jeszcze obciążenie pracą jest ogromne, a jednocześnie istnieje wiele powiązań między organizacjami państwowymi a mieszkańcami. Dlatego wdrożenie podejścia polegającego na braku organizacji na poziomie okręgów, ciągła reorganizacja jednostek administracyjnych na poziomie gminy, a zwłaszcza zwiększenie nakładu pracy oraz poprawa liczebności i jakości kadry na szczeblu lokalnym… wszystko to wymaga gruntownego przeliczenia.
„W rzeczywistości niedawne zniesienie policji na szczeblu powiatowym zostało przeprowadzone natychmiast po wydaniu tej polityki, bez żadnych przeszkód. Wierzę, że w nadchodzącym czasie dezorganizacja policji na szczeblu powiatowym również zostanie przeprowadzona sprawnie. Samorządy lokalne również w pełni przygotowują warunki, promując decentralizację i delegowanie uprawnień na szczebel lokalny, wzmacniając zaplecze materialne po zasoby ludzkie, organizując kadry od szczebla powiatowego po gminny… Aby wdrażanie i organizacja nowego aparatu nie utknęła w martwym punkcie, nie stagnowała i zapewniała płynność na wszystkich etapach, od kierowania realizacją zadań politycznych, rozwoju społeczno-gospodarczego, zapewnienia bezpieczeństwa i obronności po służbę obywatelom” – zapewnił były wiceminister spraw wewnętrznych.
Source: https://kinhtedothi.vn/khong-to-chuc-cap-huyen-phu-hop-xu-the-nguoi-dan-duoc-phuc-vu-nhanh-hon-nua.html






Komentarz (0)