Proces wykupu i sprzedaży aktywów w DIC Corp wiąże się z szeregiem naruszeń.

Kolejność i procedury dotyczące ekwiwalencji nie są zgodne z przepisami.

W związku z tym w orzeczeniu Inspektoratu Rządowego wyraźnie stwierdzono, że w procesie przekształcenia własnościowego i sprzedaży aktywów w Spółce Inwestycyjno-Rozwojowej (obecnie Construction Development Investment Corporation - DIC Corp) wystąpiły ograniczenia, niedociągnięcia i naruszenia.

W szczególności, jeśli chodzi o podstawę prawną i procedurę restrukturyzacyjną, Ministerstwo Budownictwa zatwierdziło wartość restrukturyzowanego przedsiębiorstwa w oparciu o wyniki wyceny wartości przedsiębiorstwa przeprowadzonej przez Departament Planowania, co nie jest zgodne z przepisami.

Te ograniczenia, braki i naruszenia powodują, że szereg procedur nie jest wdrażanych zgodnie z postanowieniami Dekretu 109/2007/ND-CP Rządu i Okólnika 146/2007/TT-BTC Ministerstwa Finansów , takich jak: Przedsiębiorstwo Rozwoju Inwestycyjno-Budowlanego nie przygotowało planu zagospodarowania przestrzennego; nie określiło wartości korzyści wynikających z położenia geograficznego, ponieważ dzierżawiony grunt jest gruntem miejskim, aby wliczyć go do wartości przedsiębiorstwa.

Ponadto Ministerstwo Budownictwa wydało decyzję 687/QD-BXD z dnia 13 lipca 2016 r. zatwierdzającą wartość kapitału państwowego w dniu 13 marca 2008 r. w celu przeniesienia przedsiębiorstw państwowych do DIC Corp bez zapewnienia prawidłowego terminu zgodnie z przepisami.

Spółka Akcyjna Inwestycji Budowlanych i Rozwoju - DIC Corp

W odniesieniu do ustalenia wartości aktywów stanowiących konstrukcje na gruncie, w konkluzji kontroli wskazano również, że jednostka konsultingowa, Vietnam Appraisal and Valuation Joint Stock Company (VIVACO), błędnie określiła kapitał inwestycyjny i cenę pierwotną obu konstrukcji na gruncie. Doprowadziło to do różnicy w wycenie aktywów w stosunku do przepisów o około 2,47 mld VND.

Ponadto VIVACO nie dokonało ponownej wyceny 25 willi w obszarze Phuong Nam Villa Area zgodnie z postanowieniami artykułu 19 Dekretu 187/2004/ND-CP i artykułu 6 Dekretu 17/2006/ND-CP rządu. Ponadto, firma i Ministerstwo Budownictwa nie dokonały ponownej wyceny praw do użytkowania gruntów w ramach projektu ekoturystycznego obszaru miejskiego Dai Phuoc, lecz wykorzystały połączenie kosztów inwestycji i wartości inwestycji oraz praw do rozwoju projektu do obliczenia wartości przedsiębiorstwa objętego aportem, co jest niezgodne z postanowieniami artykułu 6 Dekretu 17/2006/ND-CP rządu.

W szczególności w okresie od ustalenia wartości przedsiębiorstwa do momentu przekształcenia w spółkę akcyjną Spółka Inwestycyjno-Budowlana rozliczyła straty 3 spółek zależnych zatwierdzonych przez Ministerstwo Budownictwa do rozliczenia w wartości kapitału państwowego na dzień 13 marca 2008 r. w celu przeniesienia do spółki akcyjnej, niezgodnie z postanowieniami ust. 4 art. 21 Dekretu Rządowego 109/2007/ND-CP.

Należy wyjaśnić przyczynę i odpowiedzialność za straty

W odniesieniu do kwestii emisji akcji prywatnych, w Wnioskach z Inspekcji wyraźnie stwierdzono, że Ministerstwo Budownictwa wydało dokumenty nr 2023/BXD-DMDN z dnia 23 września 2009 r. i nr 2128/BXD-DMDN z dnia 2 października 2009 r. zatwierdzające politykę emisji i oferowania akcji prywatnych w celu zwiększenia kapitału zakładowego, nakazując tym samym, aby cena ofertowa akcji prywatnych była zgodna z ceną rynkową.

Rada Dyrektorów przedłożyła walnemu zgromadzeniu akcjonariuszy DIC Corp decyzję o minimalnej cenie sprzedaży akcji wynoszącej 100 000 VND za akcję, a następnie zaoferowała akcje po 100 000 VND za akcję i 102 000 VND za akcję. Jednak Ministerstwo Budownictwa, jako właściciel, nie wywiązało się ze swojego obowiązku ustalenia ceny akcji w ofercie prywatnej w 2009 roku.

Jeśli chodzi o kolejność i procedury sprzedaży oraz ustalenie wartości akcji do sprzedaży, Ministerstwo Budownictwa zatwierdziło plan sprzedaży w Spółce Inwestycji Rozwojowo-Budowlanych bez konsultacji z Ministerstwem Finansów i Ministerstwem Planowania i Inwestycji, co jest niezgodne z postanowieniami punktu b, ust. 2, artykułu 38 Dekretu Rządowego nr 91/2015/ND-CP.

Spółka Investment Development - Construction Company dostarczyła również niekompletne informacje, w wyniku czego jednostka konsultingowa nie ustaliła ponownie wartości praw do użytkowania gruntów pod 3 adresami, w tym: 313 887 m2 w ramach projektu Dai Phuoc Eco-tourism Urban Area (dystrykt Nhon Trach, prowincja Dong Nai); 201 703 m2 w ramach projektu Ward 4 Commercial Residential Area (prowincja Hau Giang) i 421,5 m2 gruntu komercyjnego przy 88 Tran Phu (miasto Vung Tau), aby zapewnić cenę zbliżoną do rynkowej w momencie wyceny akcji.

Obszar miejski o charakterze ekoturystycznym Dai Phuoc jest jednym z głównych projektów DIC Corp.

Łączna kwota, która nie została jeszcze ustalona po cenie rynkowej i ma zostać uwzględniona w szacunkowej tymczasowej wycenie akcji, wynosi 1821 VND/akcję, a szacunkowa cena akcji wynosi 14 251 VND. Jednakże wyniki wyceny jednostki konsultacyjnej oraz historia cen transakcyjnych na giełdzie akcji o kodzie DIG zostały skonsultowane przez Ministerstwo Budownictwa. Na tej podstawie Ministerstwo Budownictwa ustaliło minimalną cenę sprzedaży akcji na 15 000 VND, wyższą od ceny wyceny jednostki konsultacyjnej (12 430 VND); dopasowana cena sprzedaży wyniosła 19 250 VND, wyższą od ceny określonej przez Ministerstwo Budownictwa. Tymczasem, zgodnie z ustawą o sposobie transferu kapitału państwowego, cena sprzedaży akcji w drodze dopasowanych zleceń na giełdzie będzie ustalana przez rynek.

Organ kontrolny ustalił, że za powyższe naruszenia w latach 2007-2009 i 2016-2017 odpowiedzialne były kierownictwo Ministerstwa Budownictwa, Komitet Sterujący ds. Ekwiwalencji Przedsiębiorstwa Inwestycyjno-Rozwojowego - Budowlanego VIVACO oraz powiązane organizacje i osoby.

Na podstawie wyników kontroli Inspekcja Rządowa zaleca Prezesowi Rady Ministrów polecenie Ministerstwu Budownictwa dokonania przeglądu zbiorowego kierownictwa Ministerstwa Budownictwa w latach 2007-2009 i 2016-2017 oraz powiązanych organizacji i osób; wezwania osób i organizacji do naprawienia skutków finansowych; ustalenia przyczyn strat w DIC Spółka Akcyjna nr 1, DIC Materiały Budowlane Spółka Akcyjna i DIC Turystyka Spółka Akcyjna w celu podjęcia działań w celu uregulowania strat, które zostały rozliczone w wartości kapitału państwowego w Deweloperskiej Inwestycji - Budowlanej Spółce zgodnie z przepisami.

Jednocześnie należy wyjaśnić kwestię odpowiedzialności za ustalenie ceny akcji emitowanych prywatnie w 2009 r., a także dokonać przeglądu i wyjaśnić kwestię braku ponownego ustalenia wartości prawa do użytkowania gruntów dla 3 lokalizacji gruntowych w trakcie procesu wyceny akcji w celu zbycia kapitału państwowego; należy ponownie ustalić wartość prawa do użytkowania gruntów w ramach projektu miejskiego obszaru ekoturystycznego Dai Phuoc (Dong Nai).

Source: https://www.congluan.vn/qua-trinh-co-phan-hoa-va-thoai-von-tai-dic-corp-co-hang-loat-sai-pham-thieu-sot-post309688.html