Relacje Wietnam-USA: dzisiejsze osiągnięcia są owocem dziesięcioleci wysiłku, odwagi, determinacji i dobrej woli

Drodzy czytelnicy!

Rok 2025 jest szczególnym kamieniem milowym w stosunkach między Wietnamem a USA: przypada 30. rocznica normalizacji stosunków.

Relacje między Wietnamem a Stanami Zjednoczonymi rozwijały się dynamicznie i stale pod rządami prezydenta Donalda Trumpa w jego pierwszej kadencji, co zaowocowało wieloma znaczącymi krokami we współpracy dwustronnej. Pan Trump odwiedził Wietnam dwukrotnie – wydarzenie bezprecedensowe dla urzędującego prezydenta USA.

W 2024 roku pan Trump powraca do władzy na drugą kadencję prezydencką w momencie, gdy relacje między Wietnamem a Stanami Zjednoczonymi stały się silniejsze niż w czasie jego pierwszej kadencji, szczególnie po tym, jak oba kraje przystąpiły do Wszechstronnego Partnerstwa Strategicznego, otwierając nowy etap głębszej, bardziej znaczącej i skutecznej współpracy na rzecz pokoju , kooperacji i rozwoju.

Najnowszej rozmowie telefonicznej między Sekretarzem GeneralnymTo Lamem a Prezydentem USA Donaldem Trumpem z 11 listopada 2024 r. towarzyszyło wyrażenie przez obie strony chęci zacieśnienia przyjacielskich i opartych na współpracy stosunków między oboma krajami.

Jak relacje wietnamsko-amerykańskie będą się nadal rozwijać silnie i skutecznie za drugiej kadencji prezydenta Trumpa? Gazeta VietNamNet zorganizowała dyskusję online na temat „Stosunki wietnamsko-amerykańskie za prezydentury Trumpa”.

Ambasador Pham Quang Vinh i były Ambasador USA w Wietnamie – Pan Daniel Kritenbrink. Zdjęcie: Le Anh Dung

Chcielibyśmy z szacunkiem przedstawić gości biorących udział w dyskusji:

Ambasador Pham Quang Vinh , posiadający ponad 40-letnie doświadczenie dyplomatyczne , został mianowany przez prezydenta Truong Tan Sanga ambasadorem nadzwyczajnym i pełnomocnym Wietnamu w Stanach Zjednoczonych w 2014 roku.

Pełnił funkcję wiceministra spraw zagranicznych, odpowiadał za stosunki Wietnamu z Azją Południową, Azją Południowo-Wschodnią i Południowym Pacyfikiem oraz był szefem wietnamskiego ASEAN SOM.

Były ambasador USA w Wietnamie, Daniel Kritenbrink: Ma 30 lat doświadczenia w rządzie USA, zwłaszcza w Departamencie Stanu. Jest dyplomatą z wieloletnim doświadczeniem w Azji, zwłaszcza w Japonii, Chinach i Wietnamie, który odegrał ważną rolę w promowaniu Indo-Pacyficznych Ram Ekonomicznych (IPEF), których Wietnam jest członkiem.

Nowe priorytety Wietnamu i USA

Szanowny Ambasadorze Pham Quang Vinh, jako doświadczony ekspert posiadający trafne i obiektywne komentarze oraz analizy dotyczące stosunków Wietnam-USA, czy mógłby Pan podzielić się swoją perspektywą dotyczącą relacji między oboma krajami pod rządami obecnej administracji Trumpa?

Bardzo się cieszę, że mogę spotkać się dziś ponownie z byłym ambasadorem Danielem Kritenbrinkem – przyjacielem, z którym w tym roku mija 10 lat odkąd się spotkaliśmy i od kiedy wspólnie pracowaliśmy na rzecz relacji Wietnam-USA, co było dla mnie wielkim osiągnięciem.

Wracając do relacji Wietnam-USA, ogólny obraz przedstawia powiązania obu krajów, ich przeplatające się interesy i wspólne relacje, od stosunków politycznych, przez gospodarcze i handlowe, aż po pokój, stabilność i współpracę regionalną. Relacje wietnamsko-amerykańskie przechodziły różne okresy w ciągu ostatnich 30 lat, przekształcając się w Wszechstronne Partnerstwo w 2013 roku, a następnie w Wszechstronne Partnerstwo Strategiczne w 2023 roku. Świadczy to o żywotności i rozwoju relacji między oboma krajami.

Prezydent Donald Trump sprawuje urząd od dwóch miesięcy. Dokonał korekt w relacjach z innymi krajami i światem. Osobiście uważam, że Wietnam i Stany Zjednoczone będą nadal się uzupełniać i czerpać korzyści z rozwijania relacji.

Po drugie, z pewnością, podobnie jak w pierwszej kadencji Donalda Trumpa, nowa administracja USA wyznaczyła nowe priorytety, a Wietnam również wkracza w nową erę z nowymi priorytetami. Obie strony muszą dzielić się i wymieniać informacjami, aby znaleźć najkorzystniejsze dla obu stron rozwiązania.

Ambasador Pham Quang Vinh. Zdjęcie: Le Anh Dung

Po trzecie, administracja Trumpa i Stany Zjednoczone jako całość muszą przywiązywać wagę do relacji z regionem Azji i Pacyfiku, dynamicznie rozwijającym się regionem, w którym Stany Zjednoczone mają interesy. Dlatego Stany Zjednoczone z pewnością będą kontynuować wielopłaszczyznową współpracę, zwłaszcza gospodarczą, handlową i inwestycyjną, z regionem, w którym Wietnam jest bardzo ważnym partnerem Stanów Zjednoczonych.

Oczywiście, zmiany w polityce pana Trumpa, których byliśmy świadkami w ciągu ostatnich dwóch miesięcy, mają na celu przywrócenie sprawiedliwości i równości, a także przyniesienie korzyści Ameryce. Kiedy pojawiają się różnice, musimy dialogować, rozumieć się i znaleźć wspólny mianownik.

Wietnam musi umiejętnie stawiać czoła wyzwaniom

Szanowny były ambasadorze Danielu Kritenbrink, jak ocenia Pan wpływ polityki Donalda Trumpa w sprawie Wietnamu?

Jestem niezmiernie zaszczycony i zachwycony, że mogę tu dziś wrócić i uczestniczyć w dyskusji VietNamNet. W szczególności jestem zaszczycony, że towarzyszy mi ambasador Pham Quang Vinh – wieloletni przyjaciel, a jednocześnie osoba, która wniosła wiele cennych wkładów w rozwój relacji wietnamsko-amerykańskich na przestrzeni lat.

Podobnie jak Ambasador Vinh, jestem bardzo optymistycznie nastawiony do stosunków dwustronnych między oboma krajami. Wierzę, że dynamika rozwoju relacji budowana była przez wiele dekad i stale rośnie. Zaufanie między oboma krajami jest na rekordowo wysokim poziomie. Wspólne interesy obu stron są silniejsze niż kiedykolwiek, a relacje nie tylko między oboma krajami, ale także między oboma narodami stają się coraz silniejsze. To napawa mnie optymizmem, że ta pozytywna dynamika utrzyma się w przyszłości.

Pełniąc funkcję ambasadora USA w Wietnamie podczas pierwszej kadencji prezydenta Trumpa, osobiście widziałem, że nasze dwa kraje poczyniły ogromne postępy w budowaniu partnerstwa, które nadal się umacnia pod rządami prezydenta Bidena. Dlatego też jestem optymistą i wierzę, że nasza współpraca będzie się rozwijać w trakcie drugiej kadencji prezydenta Trumpa.

Były Ambasador USA w Wietnamie – Daniel Kritenbrink. Zdjęcie: Le Anh Dung

Jak wspomniał ambasador Vinh, wierzę, że Stany Zjednoczone będą nadal poświęcać szczególną uwagę regionowi Indo-Pacyfiku, co jest korzystne dla dwustronnych stosunków.

Oczywiście, jednym z obszarów, który wymaga szczególnej uwagi, są relacje gospodarcze i handlowe między USA a Wietnamem. Prezydent Trump chce wykorzystać cła do promowania amerykańskich interesów gospodarczych i, podobnie jak inne kraje na świecie, Wietnam będzie musiał stawić czoła tym wyzwaniom z wielkim taktem.

W tym czasie Wietnam dąży do rozwoju swojej gospodarki i zwiększenia dostępu do rynku dla zagranicznych przedsiębiorstw prywatnych, zwłaszcza amerykańskich. Myślę więc, że Wietnam aktywnie poszukuje sposobów na współpracę i rozwijanie relacji z administracją Trumpa. To kluczowe czynniki w nadchodzącym czasie.

Ambasador Pham Quang Vinh: Ja również podzielam opinię pana Daniela Kritenbrinka, który oczekuje, że stosunki między oboma krajami będą się nadal rozwijać z korzyścią dla obu stron i że pojawią się nowe możliwości, a nie tylko te już istniejące.

Przez długi czas opieraliśmy się na handlu tradycyjnym, a teraz rozwijamy współpracę technologiczną, współpracę w zakresie pierwiastków ziem rzadkich, a także zaczątki współpracy związanej z bezpieczeństwem i obronnością… Obszary te nadal przynoszą korzyści obu stronom. Wizyta ministra przemysłu i handlu Nguyena Hong Diena w USA ujawniła wiele obszarów, w których obie strony mogą współpracować.

Pan Daniel Kritenbrink podzielił się również wyzwaniami w relacjach między tymi dwoma krajami. Byliśmy świadkami historii związanych z cłami, które miały przynieść nowe korzyści Stanom Zjednoczonym, np. w Europie, Chinach, Kanadzie, Meksyku... Musimy również proaktywnie reagować, prowadzić dialog i dzielić się korzyściami, aby wszyscy na tym skorzystali.

Jeśli chodzi o Indo-Pacyfik, nie widzieliśmy tak kompleksowej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa narodowego Stanów Zjednoczonych wobec tego regionu, jak za pierwszej kadencji pana Trumpa. Uważam jednak, że z jednej strony pan Trump promuje interesy Stanów Zjednoczonych, ale z drugiej strony wciąż jest związany z tym regionem, a do tego potrzebuje sojuszników i partnerów.

„Jeśli spojrzymy szerzej, zobaczymy, że istnieje wiele innych obszarów współpracy, takich jak lotnictwo i kosmonautyka, energetyka jądrowa i podmorskie kable telekomunikacyjne” – powiedział ambasador Pham Quang Vinh. Zdjęcie: Le Anh Dung

Spójność w przekazywaniu wiadomości przez przywódców Wietnamu

Ambasadorze Pham Quang Vinh, co Pan sądzi o możliwościach Wietnamu w zakresie promowania stosunków ze Stanami Zjednoczonymi poprzez handel i dyplomację ekonomiczną?

Chciałbym porozmawiać o polityce i przesłaniu Wietnamu. Najważniejsze przesłanie jest takie, że wysoko cenimy nasze relacje ze Stanami Zjednoczonymi we wszystkich obszarach, w tym w gospodarce i handlu, jako dwa kraje objęte Wszechstronnym Partnerstwem Strategicznym.

Drugim punktem jest to, że biorąc pod uwagę nowe priorytety Ameryki, nasz przekaz dotyczący handlu i gospodarki jest taki, że Wietnam pragnie wielowymiarowej, dogłębnej, zrównoważonej i harmonijnej współpracy ze Stanami Zjednoczonymi, przynoszącej obopólne korzyści.

Wizyta Ministra Przemysłu i Handlu w USA porusza kilka kwestii. Po pierwsze, przeanalizujemy możliwość zakupu przez Wietnam większej ilości towarów od USA oraz obowiązujące umowy zapewniające obopólne korzyści. Po drugie, przeanalizujemy politykę i bariery w relacjach między oboma krajami, aby znaleźć sposoby ich wspólnego rozwiązania. Po trzecie, należy znaleźć nowe obszary współpracy, takie jak współpraca inwestycyjna w strategicznych sektorach przemysłu Wietnamu, w tym w produkcji półprzewodników, układów scalonych, transformacji cyfrowej i zielonej transformacji.

Osobiście uważam, że patrząc szerzej, dostrzegamy wiele innych obszarów współpracy, takich jak lotnictwo i kosmonautyka, energetyka jądrowa, podmorskie kable telekomunikacyjne itd. To historie i ważne przesłania, które pokazują, że chcemy nadal promować wszechstronne relacje na rzecz wzajemnego rozwoju z USA. Powinniśmy dyskutować, usuwać bariery administracyjne i prawne, a jednocześnie szukać możliwości dla obu stron, aby uzyskać lepsze kontrakty.

Bardzo ciekawe jest to, że na początku roku liczna delegacja Rady Biznesu USA-ASEAN (USABC) odwiedziła Wietnam i podjęła tam pracę. Wierzę, że z jednej strony amerykańskie korporacje i firmy nadal cenią wietnamską gospodarkę i współpracują z tym krajem. Po drugie, wraz z nowymi kierunkami rozwoju Wietnamu, amerykańskie firmy dostrzegają wiele możliwości współpracy, w tym transformację technologiczną, innowacje, transformację cyfrową i zieloną transformację…

Dostrzegli również pewne trudności i wyzwania w relacjach wietnamsko-amerykańskich związane z nową polityką Trumpa. W związku z tym, z jednej strony, doradzali Wietnamowi, jakie kroki należy podjąć, aby zaspokoić interesy obu krajów. Jednocześnie, wsłuchiwali się w komunikaty, politykę i strategie Wietnamu, starając się stworzyć korzystne warunki dla amerykańskich firm do prowadzenia interesów w Wietnamie oraz dla wspólnego handlu obu krajów.

Były ambasador Daniel Kritenbrink udzieli więcej informacji, ponieważ jest członkiem delegacji.

Pan Daniel Kritenbrink: Miałem zaszczyt dołączyć do delegacji Rady Biznesu USA-ASEAN w Wietnamie, o której wspomniał właśnie ambasador Vinh. Chciałbym podzielić się kilkoma rzeczami, które zrobiły na mnie ogromne wrażenie.

Przede wszystkim, Rada Biznesu USA-ASEAN nigdy nie zorganizowała tak licznej delegacji do żadnego kraju na świecie. To niezwykłe. Dlatego jestem bardzo optymistycznie nastawiony co do przyszłości Wietnamu, ponieważ jest jasne, że amerykańska społeczność biznesowa dostrzega ogromny potencjał wzrostu na tym rynku.

Drugą rzeczą, która zrobiła na mnie wrażenie, była spójność przekazów wietnamskich przywódców. Sekretarz Generalny To Lam, premier Pham Minh Chinh oraz wielu liderów z ministerstw i sektorów poświęcili czas na powitanie delegacji. Szczególnie duże wrażenie zrobiła na mnie wiadomość, którą otrzymaliśmy: Pod przewodnictwem Sekretarza Generalnego To Lama Wietnam skoncentruje się na rozwoju gospodarczym, rozwijaniu sektora prywatnego i przyciąganiu inwestycji zagranicznych, zwłaszcza w obszarach strategicznych, takich jak zaawansowane technologie, energetyka, opieka zdrowotna itp.

Wierzę, że amerykańskie firmy są w stanie zapewnić wiodące rozwiązania we wszystkich tych kluczowych dla Wietnamu obszarach. To właśnie w tym miejscu interesy Stanów Zjednoczonych i Wietnamu się krzyżują, co jeszcze bardziej utwierdza mnie w przekonaniu o przyszłości Wietnamu i partnerstwie między tymi dwoma krajami.

Jak wspomniał ambasador Vinh, oczywiście istnieją wyzwania. To się zdarza na każdym rynku. Jednak gotowość wietnamskich przywódców do bezpośredniego zaangażowania się i wysłuchania obaw amerykańskiej społeczności biznesowej jest godna pochwały. Do tej pory Wietnam również bardzo aktywnie słuchał i reagował na obawy amerykańskich przedsiębiorstw. Dlatego wierzę, że w nadchodzących latach gospodarka i handel nadal będą ważnymi punktami odniesienia w dwustronnych stosunkach wietnamsko-amerykańskich.

„Najbardziej niezwykłą rzeczą w ciągu ostatnich 30 lat szczególnego partnerstwa i przyjaźni między USA a Wietnamem jest to, że zbudowaliśmy bezprecedensowy poziom zaufania. To fundament partnerstwa między oboma krajami, a także powód, dla którego udało nam się przekształcić nasze relacje w Wszechstronne Partnerstwo Strategiczne” – ocenił były ambasador Daniel Kritenbrink. Zdjęcie: Le Anh Dung

Stany Zjednoczone i Wietnam zbudowały bezprecedensowe zaufanie.

Jakie zatem są niedociągnięcia i jakie rozwiązania można zastosować, aby rozwijać relacje Wietnamu i USA w sposób głębszy i trwalszy, panie?

Były ambasador Daniel Kritenbrink: Uważam, że jest zupełnie naturalne i normalne, że istnieją pewne różnice w stosunkach dwustronnych.

Najbardziej niezwykłym aspektem ostatnich 30 lat szczególnego partnerstwa i przyjaźni między Stanami Zjednoczonymi a Wietnamem jest to, że zbudowaliśmy bezprecedensowy poziom zaufania. To fundament naszego partnerstwa i powód, dla którego mogliśmy przekształcić nasze relacje w Wszechstronne Partnerstwo Strategiczne. Wierzę, że ten solidny fundament pomoże nam w przyszłości stawiać czoła różnicom poglądów i je pokonywać.

Myślę, że w ciągu najbliższych kilku lat największa zmiana nastąpi w obszarze handlu. Jak wspomnieliśmy z ambasadorem Vinhem, radzenie sobie z polityką handlową administracji Trumpa, a także z cłami nakładanymi przez Stany Zjednoczone na całym świecie, a być może także w Wietnamie, będzie najważniejszym wyzwaniem, z którym trzeba będzie się zmierzyć.

Z doświadczeń z pierwszej kadencji pana Trumpa wynika, że obie strony powinny kontynuować regularny dialog, oparty na wzajemnym szacunku. Wierzę, że nasi wietnamscy partnerzy nakreślili konkretny plan działania, obejmujący zwiększenie zakupów ze Stanów Zjednoczonych, poprawę warunków dostępu do rynku oraz współpracę w wielu innych obszarach.

Oczywiście, wciąż pozostają inne wyzwania do rozwiązania, w tym kwestie związane z imigracją i historią. Jestem jednak przekonany i optymistycznie nastawiony, że dzięki wzajemnemu zaufaniu obie strony będą w stanie współpracować, aby w przyszłości skutecznie rozwiązać te problemy.

Rok 2025 oznacza 30. rocznicę normalizacji stosunków dyplomatycznych między Stanami Zjednoczonymi a Wietnamem. Myślę, że ważne jest, aby spojrzeć wstecz na przeszłość i zaufanie, jakie od tego czasu zbudowały nasze dwa kraje.

Chciałbym opowiedzieć krótką historię z tym związaną. Kiedy zostałem mianowany ambasadorem USA w Wietnamie w 2017 roku, spotkałem się z moim poprzednikiem, pierwszym ambasadorem USA w Wietnamie, panem Pete’em Petersonem. Podczas tego spotkania powiedziałem ambasadorowi Petersonowi, że uważam to, przez co Stany Zjednoczone i Wietnam wspólnie przeszły i co osiągnęły, za „cud”. Ale on odparł: „Nie! To nie jest cud”. Słowo „cud” sugeruje bowiem, że obecna współpraca między USA a Wietnamem była zbiegiem okoliczności, aktem bożym lub naturalnym zjawiskiem.

Podkreślił, że partnerstwo i przyjaźń, którymi cieszą się dziś nasze dwa kraje, są wynikiem dziesięcioleci ciężkiej pracy, odwagi, determinacji i dobrej woli. To właśnie te wytrwałe wysiłki zbudowały ten solidny fundament, bez żadnego cudu. Dlatego jestem optymistą i wierzę, że nasze dwa kraje będą w stanie stawić czoła wyzwaniom i je pokonać w nadchodzącym czasie.

Ambasador Pham Quang Vinh: Relacje między oboma krajami były przez ostatnie 30 lat budowane na zrozumieniu i zaufaniu. To solidny fundament. Różnic może być wiele, ale być może za rządów Donalda Trumpa jest to historia o gospodarce i handlu, o czym mówiliśmy w tej rozmowie.

Wietnam ma bardzo słuszny plan działania i podejście do promowania dialogu i promowania harmonii interesów. Wietnam jest również gotowy do wprowadzania wewnętrznych dostosowań i reform, ponieważ leży to również w interesie Wietnamu w procesie wkraczania w nową erę, osiągania wyższego poziomu rozwoju gospodarczego. Aktywnie usprawniamy aparat, zwiększając wydajność i efektywność agencji zarządzania państwem. Jednocześnie redukujemy i minimalizujemy wąskie gardła administracyjne, które wymagają rozwiązania pod względem prawnym i ekonomicznym.

Zbiega się to z czasem, gdy przyglądamy się wymaganiom stawianym relacjom Wietnamu i Stanów Zjednoczonych podczas drugiej kadencji administracji Donalda Trumpa.

Chciałbym przedstawić nową rolę byłego ambasadora Daniela Kritenbrinka. Z pewnością pozostanie on przyjacielem Wietnamu i będzie promował relacje wietnamsko-amerykańskie w przyszłości. Chodzi o udział pana Daniela w Grupie Azjatyckiej. Jest to strategiczna grupa konsultingowa dla amerykańskich firm i dużych przedsiębiorstw zaangażowanych w interesy w regionie, a jednym z kluczowych obszarów jest Wietnam. Grupa ta umożliwiła wielu dużym amerykańskim firmom i korporacjom prowadzenie interesów z Wietnamem, a także z krajami regionu.

Wierzę, że na swoim nowym stanowisku w Radzie Dyrektorów Asia Group pan Daniel będzie odgrywał aktywniejszą rolę w promowaniu współpracy gospodarczej, handlowej i inwestycyjnej między Wietnamem a Stanami Zjednoczonymi, a także innymi partnerami w regionie.

Były ambasador Daniel Kritenbrink: Pytał Pan również o The Asia Group i jestem zaszczycony, że mogę podzielić się z Państwem swoją wiedzą. Wyzwania związane z handlem w tej nowej erze są większe niż kiedykolwiek wcześniej i wymagają od firm starannego przemyślenia swoich strategii. Ale oprócz tych wyzwań istnieją również niezliczone możliwości. Postrzegamy siebie jako zaufanego partnera dla firm zarówno w Azji, jak i w Stanach Zjednoczonych, pomagając im odnaleźć się w tej nowej erze i odnieść sukces.

Mamy wielu amerykańskich klientów korporacyjnych, którzy chcą się rozwijać w Azji, a także wiele firm azjatyckich, które potrzebują wsparcia w penetracji rynku amerykańskiego. Co więcej, niektórzy klienci z Azji zgłaszają się do nas z prośbą o pomoc w ekspansji na inne rynki azjatyckie.

Jestem zaszczycony współpracą z Ambasadorem Phamem Quang Vinhem, który wnosi bogate doświadczenie i ściśle współpracuje z naszym biurem w Hanoi. Pomaga nam stawiać czoła wyzwaniom i szansom w Wietnamie oraz wspiera firmy w opracowywaniu odpowiednich planów dla rynku wietnamskiego.

Drodzy wszyscy,

Osiągnięcia ostatnich 30 lat dają Wietnamowi i Stanom Zjednoczonym nowy impuls do realizacji szeroko zakrojonej i dalekosiężnej współpracy zawartej we wspólnym oświadczeniu obu stron z września 2023 r.

Większość ekspertów i naukowców wyraziła przekonanie, że w nadchodzących latach stosunki między Wietnamem a Stanami Zjednoczonymi będą się nadal rozwijać, zwłaszcza w dziedzinie gospodarki, handlu i inwestycji.

Dziękuję obu gościom za bardzo pomocne komentarze i analizy podczas dzisiejszej dyskusji.

Cześć i do zobaczenia!

Vietnamnet.vn

Source: https://vietnamnet.vn/quan-he-viet-my-thanh-qua-hom-nay-la-hang-thap-ky-no-luc-quyet-tam-thien-chi-2386600.html