Zarządzanie dokumentami i zapisami pracy zawierającymi tajemnice państwowe w środowisku sieciowym

Podpis pod zdjęciem — Pracownicy Centrum Administracji Publicznej dystryktu Tan Tru w prowincji Long An przetwarzają procedury administracyjne w imieniu mieszkańców. Zdjęcie ilustracyjne: Minh Hung/VNA

Celem Planu jest wdrożenie Systemu Zarządzania Dokumentami i Plikami Roboczymi zawierającego treści objęte tajemnicą państwową ze zintegrowanymi rozwiązaniami bezpieczeństwa i podpisami cyfrowymi Rządowego Komitetu Szyfrów do wspólnego użytku przez agencje od szczebla centralnego do gminnego w systemie administracji państwowej (System Zarządzania Poufnymi Dokumentami Rządowymi) w celu zarządzania dokumentami i plikami roboczymi zawierającymi treści objęte tajemnicą państwową (poziomy Tajne i Ściśle Tajne) w środowisku sieciowym w celu zwiększenia efektywności przetwarzania pracy, nawiązania łączności z agencjami w systemie politycznym i oszczędności kosztów.

Zawartość Planu obejmuje:

Badanie i synteza potrzeb w zakresie wysyłania, odbierania i przetwarzania dokumentów oraz plików roboczych zawierających tajemnice państwowe (poufne, ściśle tajne) na szczeblu centralnym i gminnym w celu wsparcia budowy Rządowego Systemu Zarządzania Dokumentami Poufnymi. Biuro Rządowe przewodniczy i koordynuje działania z Ministerstwem Nauki i Technologii oraz Rządowym Komitetem ds. Szyfrów w celu przeprowadzania badań, gromadzenia informacji, syntezy potrzeb i bieżącego stanu wysyłania, odbierania, przetwarzania, wydawania i przechowywania dokumentów oraz plików roboczych zawierających tajemnice państwowe (poufne, ściśle tajne) przez agencje administracyjne na szczeblu centralnym i gminnym; ocena istniejącej infrastruktury technicznej, zasobów ludzkich, procesów biznesowych i wymogów bezpieczeństwa; jako podstawa do budowania modeli, procesów biznesowych i konfiguracji Rządowego Systemu Zarządzania Dokumentami Poufnymi w całym systemie administracji państwowej.

Dostosowanie i konfiguracja Rządowego Systemu Zarządzania Poufnymi Dokumentami zgodnie z procesami biznesowymi oraz przepisami dotyczącymi bezpieczeństwa i kryptografii. Kancelaria Rządowa przewodniczy i koordynuje działania z Centralnym Biurem Partii, Rządowym Komitetem ds. Szyfrów oraz Grupą Przemysłu Wojskowo-Telekomunikacyjnego ( Viettel Group) w celu ujednolicenia procesów biznesowych i skonfigurowania zintegrowanego bezpieczeństwa dla sektora kryptograficznego, aby zapewnić zgodność z procesami biznesowymi wysyłania, odbierania, przetwarzania, wydawania i zarządzania dokumentami oraz zapisami pracy od szczebla centralnego do poziomu gmin w agencjach w systemie administracji państwowej; integracja kodów sektora kryptograficznego agencji partyjnych w celu zapewnienia spójności z procesem przetwarzania dokumentów poufnych i ściśle tajnych agencji w systemie administracji państwowej (w tym procesów przetwarzania dokumentów w: Kancelarii Rządowej, ministerstwach, agencjach na szczeblu ministerialnym, agencjach podległych rządowi, prowincjach i miastach).

Wdrożenie modernizacji prywatnej infrastruktury przetwarzania w chmurze oraz infrastruktury technicznej centrum danych w celu umożliwienia utworzenia Rządowego Systemu Zarządzania Poufnymi Dokumentami w Centrum Danych Kancelarii Rządowej. Kancelaria Rządowa wdroży modernizację prywatnej infrastruktury przetwarzania w chmurze oraz infrastruktury technicznej centrum danych, aby zapewnić bezpieczeństwo, ochronę i poufność przechowywania, przetwarzania i obsługi Rządowego Systemu Zarządzania Poufnymi Dokumentami w Centrum Danych Kancelarii Rządowej; wdrożenie synchronicznych warunków technicznych dla serwerów, pamięci masowej, sieci, zabezpieczeń, kopii zapasowych, monitorowania bezpieczeństwa sieci oraz tworzenia kopii zapasowych w celu zapewnienia możliwości łączenia się, rozbudowy, stabilnego, bezpiecznego działania i współdziałania z państwowymi agencjami administracyjnymi od szczebla centralnego do gminnego.

Inicjalizacja danych, decentralizacja administracji i wykorzystanie Rządowego Systemu Zarządzania Poufnymi Dokumentami. Biuro Rządowe nadzoruje i koordynuje działania Grupy Viettel oraz ministerstw, agencji rządowych na szczeblu ministerialnym, agencji rządowych oraz komitetów ludowych prowincji i miast w celu gromadzenia, standaryzacji i tworzenia danych użytkowników w całym systemie administracji państwowej (od szczebla centralnego do gminnego), w tym danych identyfikacyjnych agencji, jednostek i urzędników upoważnionych do przetwarzania dokumentów poufnych; ustanawia strukturę administrowania użytkownikami, decentralizuje dostęp, podpisy cyfrowe, wysyła, odbiera, przechowuje i aktualizuje dokumenty zgodnie z przepisami prawa i regulacjami wewnętrznymi każdej agencji; synchronizuje dane identyfikacyjne między poziomami, zapewniając dokładność, bezpieczeństwo i interoperacyjność Rządowego Systemu Zarządzania Poufnymi Dokumentami.

Wdrożenie dedykowanej sieci transmisji danych i zabezpieczenie kanałów do obsługi organów partyjnych i państwowych od szczebla centralnego do komunalnego. Ministerstwo Nauki i Technologii przewodniczy i koordynuje działania z Rządowym Komitetem ds. Szyfrów, Kancelarią Rządu, ministerstwami, oddziałami i samorządami w celu wdrożenia, rozbudowy i ukończenia dedykowanej sieci transmisji danych do obsługi organów partyjnych i państwowych od szczebla centralnego do komunalnego, zgodnie z ujednoliconym planem (Decyzja Prezesa Rady Ministrów nr 33/2025/QD-TTg z dnia 15 września 2025 r.), zapewniając bezpieczne, stabilne i szybkie połączenia do obsługi wysyłania, odbierania i przetwarzania dokumentów oraz plików roboczych zawierających tajemnice państwowe. Konfiguracja, konfiguracja, testowanie i integracja rozwiązań bezpieczeństwa kryptograficznego, szyfrowanie linii transmisyjnych, uwierzytelnianie dostępu i monitorowanie bezpieczeństwa sieci w celu zapewnienia integralności, poufności i gotowości do połączenia z Rządowym Systemem Zarządzania Dokumentami Poufnymi.

Wdrożenie terminali (komputerów, drukarek, systemów operacyjnych i oprogramowania, wewnętrznej infrastruktury sieciowej do przetwarzania dokumentów poufnych) w celu połączenia, wykorzystania i użytkowania Rządowego Systemu Zarządzania Dokumentacją Poufną (SMS) w specjalistycznej sieci transmisji danych zabezpieczonej przez przemysł kryptograficzny. Właściwe ministerstwa, oddziały i jednostki samorządu terytorialnego organizują wdrożenie, instalację i synchroniczną konfigurację systemów terminalowych (w tym komputerów, drukarek, wewnętrznego sprzętu sieciowego, specjalistycznego oprogramowania) w celu obsługi przetwarzania dokumentów i plików roboczych zawierających tajemnice państwowe w urzędach administracji państwowej, od szczebla centralnego do gminnego; zapewnienie podłączenia sprzętu do specjalistycznej sieci transmisji danych, pełne wdrożenie mechanizmów bezpieczeństwa przemysłu kryptograficznego i standardów technicznych ochrony tajemnic państwowych; przetestowanie możliwości dostępu, wykorzystania, wysyłania i odbierania dokumentów poufnych za pośrednictwem Rządowego Systemu Zarządzania Dokumentacją Poufną, zapewniając bezpieczeństwo, stabilność i zgodność z przepisami prawa oraz regulacjami bezpieczeństwa każdej z jednostek.

Szkolenia i edukacja w zakresie użytkowania systemu. Kancelaria Rządowa przewodniczy i koordynuje działania z Centralnym Biurem Partii, Ministerstwem Nauki i Technologii oraz Rządowym Komitetem ds. Szyfrów w celu organizowania programów szkoleniowych, szkoleń pogłębionych i udzielania praktycznych wskazówek kadrom, urzędnikom służby cywilnej, pracownikom sektora publicznego oraz pracownikom przydzielonym do użytkowania, zarządzania i obsługi Rządowego Systemu Zarządzania Dokumentami Poufnymi. System ten służy do poszerzania wiedzy na temat elektronicznych procesów biznesowych w zakresie obsługi dokumentów poufnych, korzystania z podpisów cyfrowych, bezpieczeństwa kryptograficznego, bezpieczeństwa informacji w sieci, zarządzania kontami i autoryzacji dostępu. Jednocześnie Kancelaria Rządowa propaguje i podnosi świadomość oraz umiejętności w zakresie ochrony tajemnic państwowych, przestrzegania przepisów prawa w środowisku cyfrowym oraz zapewnienia bezpiecznego, efektywnego i prawidłowego użytkowania systemu.

Zarządzanie, administracja, eksploatacja i zapewnienie bezpieczeństwa sieci. Biuro Rządowe przewodniczy i koordynuje działania z Ministerstwem Bezpieczeństwa Publicznego , Ministerstwem Nauki i Technologii, Rządowym Komitetem ds. Szyfrów oraz ministerstwami, oddziałami i jednostkami samorządu terytorialnego w celu zorganizowania scentralizowanego modelu zarządzania i eksploatacji Rządowego Systemu Zarządzania Poufnymi Dokumentami w Centrum Danych Biura Rządowego; opracowuje proces monitorowania, obsługi, tworzenia kopii zapasowych, przywracania danych i reagowania na incydenty, aby zapewnić stabilne, ciągłe i bezpieczne działanie systemu.

Wdrażaj środki zapewniające bezpieczeństwo sieci zgodnie z 4-warstwowym modelem ochrony. Wdrażaj rozwiązania: Chroń infrastrukturę fizyczną, systemy sieciowe, aplikacje i dane; monitoruj i kontroluj scentralizowane zabezpieczenia sieci, wykrywaj, ostrzegaj i zapobiegaj wczesnym zagrożeniom ataków sieciowych; zapobiegaj utracie i wyciekom informacji i danych, zarządzaj urządzeniami peryferyjnymi, kontroluj drukowanie; wdrażaj kluczowe rozwiązania bezpieczeństwa, uwierzytelnianie dostępu, autoryzację użytkowników i szyfrowanie danych...

Opracowanie przepisów i zasad dotyczących zarządzania, eksploatacji, eksploatacji i użytkowania. Właściwe organy opracowują i przedkładają Prezesowi Rady Ministrów do ogłoszenia decyzję regulującą przesyłanie i odbiór dokumentów elektronicznych zawierających tajemnice państwowe między organami administracji państwowej; ujednolica ona zakres regulacji, podmioty, zasady, procesy, wymagania techniczne, infrastrukturę, bezpieczeństwo oraz obowiązki organów i jednostek w zakresie łączenia, komunikacji, przetwarzania, przechowywania i zarządzania dokumentami elektronicznymi w środowisku sieciowym.

Ministerstwa, agencje na szczeblu ministerialnym, agencje rządowe oraz prowincjonalne i miejskie komitety ludowe opracowują i ogłaszają przepisy dotyczące przyjmowania, przetwarzania, wydawania i zarządzania dokumentami elektronicznymi zawierającymi tajemnice państwowe w ramach swojego zakresu zarządzania; zapewniają zgodność z przepisami prawnymi dotyczącymi ochrony tajemnic państwowych, kryptografii i bezpieczeństwa informacji oraz bezpieczeństwa sieci, zgodnie ze szczególnymi cechami organizacji, infrastruktury technicznej i poufności tajemnic państwowych.

Łączenie i współdziałanie Rządowego Systemu Zarządzania Dokumentacją Poufną z innymi Systemami Zarządzania Dokumentacją Poufną i Operacyjnymi. Kancelaria Rządu przewodniczy i koordynuje działania Rządowego Komitetu ds. Szyfrów oraz odpowiednich agencji i organizacji w celu wdrażania rozwiązań umożliwiających połączenie i współdziałanie Rządowego Systemu Zarządzania Dokumentacją Poufną z Systemami Zarządzania Dokumentacją Poufną i Operacyjnymi agencji Partii, Państwa i Frontu Ojczyzny , zapewniając płynne i stabilne przesyłanie, odbieranie, przetwarzanie, kodowanie i dekodowanie dokumentów między systemami, z zachowaniem bezpieczeństwa sieci i danych.

Plan wdrożenia Rządowego Systemu Zarządzania Dokumentacją Poufną. Zakończenie wdrażania Rządowego Systemu Zarządzania Dokumentacją Poufną w Kancelarii Rządu w listopadzie 2025 r.

Do grudnia 2025 r. zakończyć wdrażanie rządowego systemu zarządzania poufnymi dokumentami w punktach kontaktowych ministerstw, agencji na szczeblu ministerialnym, agencji rządowych, prowincji i miast (prowincjonalnych komitetów ludowych, departamentów i oddziałów prowincji i miast, komitetów ludowych na szczeblu gmin).

W pierwszym kwartale 2026 roku zakończyć wdrożenie Rządowego Systemu Zarządzania Dokumentacją Poufną dla wszystkich użytkowników uczestniczących w przetwarzaniu dokumentów poufnych i ściśle tajnych w Kancelarii Rządu, ministerstwach, agencjach rządowych, agencjach podległych rządowi, prowincjach i miastach (wojewódzkie komitety ludowe; departamenty i oddziały podległe prowincjom i miastom; komitety ludowe na szczeblu gmin). W przypadku Ministerstwa Obrony Narodowej i Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego wdrożenie będzie oparte na potrzebach ministerstwa.