Quang Ngai „zabija” dziesiątki projektów o powolnym postępie

Mimo że dziesiątki projektów, których nie udało się zrealizować zgodnie z harmonogramem, zostały „zakończone”, realizacja tych projektów wciąż stanowi trudny problem dla prowincji Quang Ngai .

Mimo że dziesiątki projektów, których nie udało się zrealizować zgodnie z harmonogramem, zostały „zakończone”, realizacja tych projektów wciąż stanowi trudny problem dla prowincji Quang Ngai.

Według Ludowego Komitetu prowincji Quang Ngai, do tej pory w prowincji odnotowano 67 projektów inwestycyjnych zatwierdzonych przez Ludowy Komitet Prowincji (z wyłączeniem stref ekonomicznych i parków przemysłowych), które nie są realizowane zgodnie z harmonogramem. Łączny zarejestrowany kapitał inwestycyjny wyniósł 9221 mld VND, a powierzchnia użytkowa 824 hektary. Z tego 13 z 67 projektów dzierżawiło grunty; 54 z 67 projektów nie dzierżawiło gruntów.

Powodem jest fakt, iż w trakcie wdrażania procedur po zatwierdzeniu polityki inwestycyjnej wiele projektów nie jest realizowanych zgodnie z harmonogramem określonym w przyznanym certyfikacie inwestycyjnym/decyzji w sprawie polityki inwestycyjnej.

Ludowy Komitet Prowincji Quang Ngai uznał, że typowymi przyczynami powolnego postępu są problemy z przepisami dotyczącymi gruntów, głównie w przypadku projektów w sektorze rolniczym ; problemy wynikające z obszarów gruntów zarządzanych przez państwo na obszarze objętym projektem; problemy z negocjacjami, wynagradzaniem i wspieraniem osób posiadających grunty na obszarze objętym projektem; problemy wynikające ze zmian w orientacji i wdrażaniu rozwoju społeczno-gospodarczego po wnioskach z inspekcji...

Wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, pan Tran Phuoc Hien, powiedział, że ostatnio Departament Planowania i Inwestycji zawsze proaktywnie sprawdzał, wzywał i ostrzegał inwestorów, których projekty nie są realizowane zgodnie z harmonogramem.

„Po przeanalizowaniu niektórych przypadków, w których inwestorzy zwlekali z wdrożeniem, Departament Planowania i Inwestycji przewodniczył i koordynował działania z lokalnymi władzami i odpowiednimi agencjami w celu dokonania przeglądu i, w oparciu o przepisy inwestycyjne, zalecił Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu niezwłoczne zajęcie się sprawą. W szczególności, od 2021 roku do chwili obecnej Prowincjonalny Komitet Ludowy unieważnił polityki inwestycyjne i unieważnił 61 projektów, które nie zostały zrealizowane zgodnie z harmonogramem” – powiedział pan Hien.

Według władz prowincji Quang Ngai, w przypadku niektórych projektów, które nie zostały zrealizowane zgodnie z harmonogramem z przyczyn obiektywnych, a inwestorzy nadal byli zdeterminowani, aby je zrealizować, gdy inwestorzy zaproponowali właściwemu organowi korektę polityki inwestycyjnej, Departament Planowania i Inwestycji niezwłocznie skoordynował działania z lokalnymi władzami i powiązanymi jednostkami w celu oceny i doradztwa Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w celu rozważenia i dostosowania projektu zgodnie z przepisami ustawy inwestycyjnej. Jednocześnie, Ludowy Komitet prowincji Quang Ngai powołał interdyscyplinarny zespół inspekcyjny, który przeprowadzał inspekcje w terenie, bezpośrednio współpracował z wieloma inwestorami, organizował spotkania i składał raporty Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu na temat dostępnych opcji.

Jednakże w procesie realizacji projektów, których realizacja jest powolna, prowincja napotyka na szereg trudności i przeszkód, jak choćby przepisy dotyczące kończenia projektów inwestycyjnych, które nie mają charakteru szczegółowego i opierają się na innych, specjalistycznych ustawach.

„Profesjonalne agencje prowincji zdają sobie sprawę, że realizacja projektów inwestycyjnych, które nie są realizowane zgodnie z harmonogramem, wiąże się obecnie z wieloma problemami, a przepisy prawne są nadal niejasne. Uznały również, że zakończenie polityki inwestycyjnej projektów, głównie w oparciu o dobrowolność inwestorów, jest wykonalne i najszybsze. Jednak w toku prac niektórzy inwestorzy nie zgodzili się na dobrowolne zakończenie działań projektowych, głównie dlatego, że wydali pieniądze na przeprowadzenie procedur po podjęciu decyzji w sprawie polityki inwestycyjnej” – powiedział pan Hien.

Obecnie w przypadku projektów, którym przydzielono ziemię lub wydzierżawiono ziemię, ale których realizacja jest powolna, Prowincjonalny Komitet Ludowy polecił Departamentowi Zasobów Naturalnych i Środowiska oraz Komitetom Ludowym powiatów, miast i miasteczek dokonanie przeglądu i wydanie opinii Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w celu rozpatrzenia i potraktowania tych projektów zgodnie z przepisami.

Niektóre projekty nie otrzymały przydziału gruntów lub nie zostały wydzierżawione z powodu problemów prawnych (dotyczy to głównie sektora rolniczego). Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska współpracuje z Departamentem Rolnictwa i Rozwoju Wsi w celu ustalenia wykonalności dostępu do gruntów i zalecenia Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu, aby zajął się tą sprawą zgodnie z przepisami.

Według Departamentu Planowania i Inwestycji, agencja ta kontynuuje wzmacnianie monitorowania i oceny inwestycji, analizując projekty o powolnym postępie i doradzając Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w zakresie ich rozpatrywania zgodnie z przepisami. W szczególności, w przypadku projektów, które inwestorzy nadal aktywnie realizują, Departament Planowania i Inwestycji będzie instruował inwestorów w zakresie procedur przedkładanych właściwym organom do rozpatrzenia i dostosowania postępów projektu zgodnie z przepisami inwestycyjnymi, aby mieć podstawę do wdrożenia innych powiązanych procedur.

Ministerstwo Planowania i Inwestycji prowadzi konsultacje z właściwymi organami w celu ogłoszenia ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów Prawa inwestycyjnego, w tym projektu rozporządzenia zmieniającego i uzupełniającego artykuł 48 Prawa inwestycyjnego z 2020 r. w sprawie zakończenia działań związanych z projektami inwestycyjnymi.

W związku z tym po wydaniu powyższych przepisów przez właściwy organ, Departament Planowania i Inwestycji dokona przeglądu każdego konkretnego projektu i przedstawi go Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu, który zajmie się każdym konkretnym projektem, zapewniając jednocześnie ścisłość i zgodność z obowiązującymi przepisami prawnymi.

Źródło: https://baodautu.vn/quang-ngai-khai-tu-hang-chuc-du-an-cham-tien-do-d238500.html