Zgromadzenie Narodowe „finalizuje” 5% podatek VAT na nawozy

Zgodnie z nowo uchwaloną ustawą nawozy podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług (VAT) w wysokości 5%. Jest to jedna z kwestii, która wciąż budzi rozbieżne opinie podczas dyskusji nad projektem ustawy o podatku od towarów i usług (zmienionej) na tej sesji.

Tego samego ranka Sekretarz Generalny Zgromadzenia Narodowego wysłał kartę do głosowania z prośbą o wyrażenie opinii przez posłów do Zgromadzenia Narodowego na temat szeregu treści projektu ustawy, w tym na temat objęcia nawozów podatkiem VAT.

Wyniki głosowania pokazały, że 234 posłów do Zgromadzenia Narodowego (co stanowi 72,67% ogólnej liczby posłów opiniujących) zgodziło się z rozporządzeniem o ponownym objęciu nawozów, maszyn, specjalistycznego sprzętu do produkcji rolnej i statków rybackich 5% stawką podatku VAT.

Posłowie Zgromadzenia Narodowego głosują za przyjęciem nowelizacji ustawy o podatku od wartości dodanej. (Zdjęcie: Ho Long)

Sprawozdanie z wyjaśnień, akceptacji, przeglądu i uzupełnienia projektu ustawy, przedstawione przez pana Le Quang Manha, przewodniczącego Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego, wyraźnie stwierdza, że ​​propozycja objęcia nawozów stawką VAT w wysokości 0% (lub 1%, 2%) przyniesie korzyści zarówno krajowym przedsiębiorstwom produkującym nawozy, jak i przedsiębiorstwom importującym, ponieważ zarówno nawozy importowane, jak i nawozy produkowane w kraju otrzymają zwrot zapłaconego podatku VAT i nie będą musiały płacić podatku VAT od nawozów przy sprzedaży.

Jednak w tym przypadku budżet państwa będzie musiał wydawać co roku miliardy VND na zwrot podatku VAT naliczonego przedsiębiorstwom. Oprócz niekorzystnych skutków dla budżetu państwa, zastosowanie stawki podatku 0% do nawozów jest sprzeczne z zasadami i praktyką VAT, zgodnie z którą stawka 0% dotyczy wyłącznie eksportowanych towarów i usług, a nie konsumpcji krajowej. Zastosowanie jej w ten sposób naruszy neutralność polityki podatkowej, stworzy zły precedens i będzie niesprawiedliwe wobec innych gałęzi przemysłu wytwórczego.

W odpowiedzi na opinię, że „wprowadzenie 5% stawki VAT spowoduje wzrost cen nawozów”, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego (NASC) stwierdził, że według obliczeń ekspertów, jeśli nawozy zostaną objęte 5% stawką podatku, ceny produkowanego w kraju mocznika, DAP i nawozów fosforanowych ulegną zmniejszeniu.

Biorąc pod uwagę obecną strukturę rynku nawozów (krajowe zużycie nawozów stanowi ponad 70%, importowane zużycie nawozów stanowi mniej niż 30%), krajowe przedsiębiorstwa produkujące nawozy będą mogły przewodzić w dostosowywaniu cen na rynku nawozów.

Polityka stosowania 5% stawki VAT na nawozy spowoduje spadek kosztów nawozów produkowanych w kraju, co przełoży się na możliwość dalszego spadku cen sprzedaży nawozów produkowanych w kraju, co z kolei będzie skutkować koniecznością obniżenia ceny sprzedaży nawozów importowanych przez importerów zgodnie z poziomem cen rynkowych, co przyniesie ogromne korzyści rolnikom.

Odnosząc się do możliwości wykorzystywania przez przedsiębiorstwa polityki w celu wpływania na poziom cen nawozów na rynku, co budzi obawy niektórych deputowanych Zgromadzenia Narodowego, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego uważa to za całkowicie uzasadnione. Należy jednak pamiętać, że obecnie nawozy są towarem podlegającym państwowej stabilizacji cen. W związku z tym, jeśli rynek wykazuje oznaki niestabilności, państwowe agencje zarządzające mogą wdrożyć środki stabilizacji cen zgodnie z przepisami ustawy o zarządzaniu cenami, takie jak kontrola i żądanie od przedsiębiorstw raportowania czynników kształtujących ceny, kontrola zapasów, ocena podaży i popytu itp. w celu ustalenia przyczyny, czyli obecności czynników spekulacyjnych, i zastosowania odpowiednich środków zaradczych.

Odnosząc się do opinii, że wprowadzenie 5% stawki VAT na nawozy zwiększyłoby budżet państwa o 1,5 mld VND, a obciążenie to musieliby ponieść rolnicy, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego podkreślił, że w przypadku zastosowania 5% stawki podatku importerzy nawozów musieliby zapłacić do budżetu państwa 1,5 mld VND w formie VAT już od etapu importu.

Jednakże, obroty importowe nawozów będą miały tendencję spadkową z powodu zastosowania 5% stawki VAT, co doprowadzi do tego, że rzeczywiste dochody budżetu państwa (o ile w ogóle będą) będą niższe niż 1500 mld VND. Ponadto, podatek VAT pobrany z importowanych nawozów będzie musiał zostać odliczony od podatku VAT, który będzie musiał zostać zwrócony przedsiębiorstwom krajowym, zatem wpływ wzrostu dochodów budżetu państwa z powodu zastosowania 5% stawki VAT jest nieznaczny, a o ile w ogóle będzie, będzie znacznie niższy niż 1500 mld VND.

Odnosząc się do praktycznego wpływu na rolników, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że rolnicy mogą zdecydować się na zakup nawozów krajowych po niższych cenach zamiast importowanych. Ponadto importerzy będą musieli zrównoważyć swoje ceny sprzedaży z ogólnym poziomem na rynku krajowym, aby zapewnić konsumpcję.

Ustawa ta wejdzie w życie 1 lipca 2025 r.

(Źródło: Gazeta Lao Dong)

Link: https://nld.com.vn/quoc-hoi-chot-ap-thue-vat-5-doi-voi-phan-bon-196241126170625606.htm

Źródło: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-chot-ap-thue-vat-5-doi-voi-phan-bon-ar909793.html