Zgromadzenie Narodowe wyraża zgodę na ponowne uruchomienie projektu BT (wymiana gruntów za infrastrukturę).

Po południu 29 listopada Zgromadzenie Narodowe głosowało nad przyjęciem projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o planowaniu, ustawy o inwestycjach, ustawy o inwestycjach w ramach metody partnerstwa publiczno-prywatnego oraz ustawy o przetargach.

Ustawa wejdzie w życie 15 stycznia 2025 r., z wyjątkiem realizacji projektów BT finansowanych ze środków gruntowych i kontraktów BT finansowanych z budżetu państwa, które zaczną obowiązywać od 1 lipca 2025 r.

Quốc hội đồng ý tái khởi động dự án BT đổi đất lấy hạ tầng- Ảnh 1. — Pan Vu Hong Thanh, przewodniczący Komisji Ekonomicznej Zgromadzenia Narodowego

W swoim sprawozdaniu z uwag i wyjaśnień, pan Vu Hong Thanh, przewodniczący Komisji Ekonomicznej Zgromadzenia Narodowego, stwierdził, że ustawa o inwestycjach została zrewidowana w celu uproszczenia szczegółowych zapisów dotyczących dokumentów i procedur, zachowując jedynie niezbędne zasady i konkretne treści. W szczególności nowelizacja i uzupełnienie kilku artykułów ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym (PPP) doprowadziło do wznowienia przez rząd projektów w ramach mechanizmu kontraktowego BT (Build-Transfer). Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego uważa, że kontrakty BT były testowane pilotażowo, z różnymi regulacjami dotyczącymi sektorów, skali projektu i metod płatności, ale nie zostały w pełni i gruntownie ocenione. W związku z tym nie ma wystarczających podstaw do skodyfikowania przepisów dotyczących mechanizmu, procedur i procesów kontraktów BT w projekcie ustawy. Aby stworzyć podstawę prawną do wdrożenia mechanizmu kontraktowego BT, a także w odpowiedzi na opinie deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, projekt ustawy określa jedynie podstawowe zasady mechanizmów płatności dla inwestorów w trzech formach. Inwestorzy BT otrzymują wynagrodzenie z funduszy gruntowych, środków budżetu państwa i nie są zobowiązani do dokonywania płatności. Jednocześnie ustawa dodaje przepis przyznający rządowi uprawnienia do określania szczegółów mechanizmów kontraktowych BT dla tych metod płatności. Ponadto, ustawa nadal określa uprawnienia premiera do powoływania międzyresortowych rad ds. wyceny; upoważnia Państwową Izbę Kontroli do audytu kosztów rekompensat i pozwala stronom na uzgodnienie i zatrudnienie niezależnych audytorów do audytu tych kosztów. Ustawa pozwala właściwym organom na ustalenie maksymalnego wskaźnika kapitału państwa na poziomie 70% dla kwalifikujących się projektów. Ustawa dodaje również przepis zezwalający niezależnym projektom lub projektom w ramach PPP na rozdzielenie kosztów rekompensat i wsparcia przesiedleń z wykorzystaniem publicznego kapitału inwestycyjnego, stosując maksymalny wskaźnik kapitału państwa na poziomie 70% całkowitej inwestycji, jeśli spełnione są warunki dotyczące lokalizacji lub transferu technologii.

Zwiększenie limitu zamówień bezpośrednich ze 100 do 300 milionów.

W szczególności znowelizowana ustawa podnosi limit kontraktów bezpośrednich ze 100 milionów do 300 milionów VND dla pakietów zamówień publicznych, które nie obejmują rozwoju projektu. Jednocześnie nie ma rozróżnienia w limicie kontraktów bezpośrednich między pakietami wykorzystującymi fundusze wydatków bieżących a funduszami inwestycji publicznych.

Quốc hội đồng ý tái khởi động dự án BT đổi đất lấy hạ tầng- Ảnh 2. — Posłowie naciskają przycisk, aby uchwalić ustawę.

Ustawa wprowadza również przepisy dotyczące bezpośredniego zawierania umów na projekty wykopalisk archeologicznych i renowacji zabytków o znaczeniu krajowym, zabytków o znaczeniu krajowym oraz obiektów światowego dziedzictwa kulturowego. Ustawa zmienia również przepisy, zapewniając konkurencję między oferentami a firmami konsultingowymi w ramach tego samego pakietu przetargowego dla projektów należących do państwowych grup gospodarczych, spółek dominujących i spółek zależnych. Wcześniej, podczas dyskusji w Zgromadzeniu Narodowym nad projektem ustawy o zmianie czterech ustaw dotyczących inwestycji, wielu delegatów proponowało podniesienie progu przetargowego dla projektów z zakresu wydatków bieżących do poziomu obowiązującego w przypadku inwestycji publicznych.

Po południu 29 listopada Zgromadzenie Narodowe głosowało nad przyjęciem projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o planowaniu, ustawy o inwestycjach, ustawy o inwestycjach w ramach metody partnerstwa publiczno-prywatnego oraz ustawy o przetargach.

Zwiększenie limitu zamówień bezpośrednich ze 100 do 300 milionów.

Komentarz (0)