Zgromadzenie Narodowe dzisiaj (22 czerwca) zagłosowało za przyjęciem 2 ustaw, 2 rezolucji i omówiło 2 inne ustawy.

Dziś (22 czerwca) Zgromadzenie Narodowe głosowało nad uchwaleniem ustawy o transakcjach elektronicznych (ze zmianami), ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o bezpieczeństwie publicznym ludu, omówiono ustawę o telekomunikacji (ze zmianami) i ustawę o identyfikacji obywatelskiej (ze zmianami).

Quốc hội hôm nay (22/6) biểu quyết thông qua 2 luật, 2 nghị quyết và thảo luận 2 luật khác

Zgromadzenie Narodowe zebrało się w sali obrad po południu 21 czerwca.

Oczekuje się, że rano Zgromadzenie Narodowe zagłosuje nad uchwaleniem ustawy o transakcjach elektronicznych (z późniejszymi zmianami).

Zgromadzenie Narodowe zagłosuje również za przyjęciem uchwały w sprawie przydzielenia listy i poziomu kapitału dla zadań i projektów w ramach Programu Odbudowy i Rozwoju Społeczno-Gospodarczego ; przydzielenia, dostosowania i uzupełnienia średnioterminowego planu inwestycji publicznych kapitału budżetu centralnego na lata 2021–2025 oraz przeznaczenia planu inwestycji kapitałowych budżetu centralnego na rok 2023 w ramach krajowego programu docelowego.

Następnie w sali obrad Zgromadzenia Narodowego dyskutowano nad projektem ustawy Prawo telekomunikacyjne (z późniejszymi zmianami).

Po południu Zgromadzenie Narodowe głosowało nad uchwaleniem rezolucji w sprawie utworzenia w 2024 r. Delegacji Tematycznej Nadzoru Zgromadzenia Narodowego oraz ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o bezpieczeństwie publicznym.

Następnie w sali Zgromadzenia Narodowego dyskutowano nad projektem ustawy o dowodach tożsamości obywateli (znowelizowanej).

W związku z projektem ustawy o transakcjach elektronicznych (z późniejszymi zmianami) Zgromadzenie Narodowe rano 30 maja zorganizowało w sali plenarne posiedzenie, na którym rozpatrzono szereg treści, budzących różne opinie.

W związku z tym projekt ustawy o transakcjach elektronicznych (zmieniony), po zaakceptowaniu i zrewidowaniu, zawiera 7 rozdziałów i 54 artykuły. W oparciu o opinie posłów do Zgromadzenia Narodowego, artykuł 1 został zmieniony, podobnie jak w projekcie ustawy, w kierunku: uregulowania wyłącznie realizacji transakcji drogą elektroniczną, a nie treści, formy i warunków transakcji w innych dziedzinach, w tym w dziedzinie obrony narodowej i bezpieczeństwa. Transakcje w dowolnej dziedzinie będą regulowane przez przepisy szczegółowe z tej dziedziny.

Jeśli chodzi o podpisy elektroniczne, pojawiają się opinie sugerujące potrzebę wyjaśnienia znaczeń podpisów cyfrowych i elektronicznych; sugestie wyjaśnienia, czy OTP, SMS czy formularze biometryczne są podpisami elektronicznymi; niektóre opinie sugerują przeprowadzenie badań i wprowadzenie dodatkowych regulacji w celu stworzenia podstawy prawnej dla środków uwierzytelniania z rolą podpisów elektronicznych.

W odniesieniu do systemu informatycznego obsługującego transakcje elektroniczne, pojawiły się opinie sugerujące wprowadzenie szczegółowych regulacji dotyczących odpowiedzialności za nadzór i zarządzanie systemem informatycznym obsługującym transakcje elektroniczne odpowiednich organów państwowych. W odpowiedzi na opinie deputowanych Zgromadzenia Narodowego, w celu zapewnienia wykonalności, zmieniono nazwę artykułu 51 i odpowiednio dostosowano jego treść.

W związku z projektem ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o bezpieczeństwie publicznym , 2 czerwca rano Zgromadzenie Narodowe zwołało sesję plenarną w celu omówienia projektu ustawy.

Wcześniej, na sesji roboczej rano 27 maja, Zgromadzenie Narodowe wysłuchało prezentacji Raportu Rządu oraz Raportu Weryfikacyjnego Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Zgromadzenia Narodowego w sprawie projektu ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o bezpieczeństwie publicznym. Po południu tego samego dnia Zgromadzenie Narodowe omówiło tę treść w grupach.

Zgodnie z wnioskiem Rządu, biorąc pod uwagę przepisy Kodeksu pracy z 2019 r. oraz szczególny charakter Ludowych Sił Bezpieczeństwa Publicznego, konieczna jest odpowiednia nowelizacja obowiązujących przepisów dotyczących maksymalnego wieku służby funkcjonariuszy, podoficerów i pracowników policji zawartych w Ustawie o Ludowym Bezpieczeństwie Publicznym.

Ponadto, awans do stopnia generała przed terminem dla funkcjonariuszy Bezpieczeństwa Publicznego za wybitne osiągnięcia bojowe i służbowe został przewidziany w Ustawie o Bezpieczeństwie Publicznym Ludu z 2018 roku, ale nie jest on precyzyjny, przez co jego stosowanie jest nadal utrudnione i niewystarczające. Przepisy dotyczące najwyższych rang dla stanowisk i tytułów funkcjonariuszy Bezpieczeństwa Publicznego Ludu nadal napotykają na pewne problemy.

W związku z tym konieczne jest opracowanie projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o bezpieczeństwie publicznym, aby zinstytucjonalizować wytyczne i politykę Partii, usunąć trudności i przeszkody, zapewnić spójność i jednolitość systemu prawnego, a także sprostać wymogom ochrony bezpieczeństwa narodowego oraz zapewnić porządek i bezpieczeństwo społeczne.

Syntetyzując opinie posłów do Zgromadzenia Narodowego omawiane w Grupie, widać, że większość poglądów posłów do Zgromadzenia Narodowego zasadniczo zgadza się z wnioskiem Rządu, projektem ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o bezpieczeństwie publicznym ludu, a także zgadza się z wieloma treściami zawartymi w Raporcie Weryfikacyjnym Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa.

Przeglądając główne treści projektu ustawy, którymi wielu deputowanych Zgromadzenia Narodowego interesowało się podczas poprzedniej sesji dyskusyjnej, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong poinformował o konieczności uchwalenia ustawy, sugerując wyjaśnienie podstaw politycznych, pilną potrzebę jej uchwalenia oraz powód, dla którego Zgromadzenie Narodowe zaproponowało uchwalenie tej ustawy na sesji. W odniesieniu do projektu ustawy, wiele opinii sugerowało uzupełnienie i ocenę wpływu polityk oraz zwrócenie się o zebranie opinii od podmiotów dotkniętych podwyższeniem wieku uprawniającego do służby wojskowej.

W odniesieniu do regulacji dotyczącej uwzględniania wcześniejszego awansu w przypadku osiągnięcia wyjątkowych osiągnięć, większość opinii zgodziła się na dodanie tej regulacji. Jednak niektóre opinie sugerowały jaśniejsze przedstawienie praktycznego zastosowania, a inne sugerowały przegląd obszarów osiągania wyjątkowych osiągnięć, aby były kompletne i odpowiednie, dodając wyjątkowe osiągnięcia w nauczaniu, badaniach lekarskich i leczeniu... w Ludowych Siłach Bezpieczeństwa Publicznego.

Wiele opinii sugerowało, aby ustawa określiła kryteria i warunki awansu na stopień generała. Niektóre opinie sugerowały, aby rząd określił ogólne kryteria i standardy awansu.

Większość opinii była zgodna z zapisami projektu ustawy o stanowisku policjantów w stopniu generała, w tym z przepisem o dodaniu stanowiska w stopniu pułkownika. Ponadto pojawiły się również opinie sugerujące rozważenie treści powierzenia Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego określenia stanowiska w najwyższym stopniu generała porucznika i generała dywizji, ponieważ ustawa tego nie precyzuje, określenia stopnia generała dla nowo tworzonych jednostek oraz doprecyzowania procesu wdrażania.

W odniesieniu do regulacji, zgodnie z którą najwyższym stanowiskiem jest generał dywizji, wiele opinii sugerowało dokładne przeanalizowanie szeregu stanowisk z rangą generała dywizji. Pojawiły się opinie sugerujące dodanie rangi generała dywizji dla zastępcy dyrektora Departamentu Policji w Hanoi i Ho Chi Minh, obniżenie rangi generała dla zastępców dyrektora departamentu i osób o równoważnych stanowiskach oraz zwiększenie liczby generałów dla dyrektorów policji prowincji, miast typu 1 oraz górzystych obszarów przygranicznych i wysp.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong powiedział, że w odniesieniu do przepisów dotyczących granicy wieku dla służby w Ludowych Siłach Bezpieczeństwa Publicznego i podoficerach oraz oficerach Ludowych Sił Bezpieczeństwa Publicznego, większość zgodziła się z przepisami dotyczącymi najwyższej granicy wieku dla służby w Ludowych Siłach Bezpieczeństwa Publicznego, w ogólnym założeniu podnoszącymi ją o 2 lata. W przypadku kobiet w stopniu podpułkownika wiek podwyżki wyniesie 3 lata, a w przypadku kobiet w stopniu pułkownika – 5 lat.

Jednak niektóre opinie sugerowały jaśniejsze przedstawienie oceny wpływu na to podniesienie wieku. Sugerowano uwzględnienie treści przypadków szczególnych, które zgodnie z decyzją właściwych organów są rozszerzone poza 62. rok życia dla mężczyzn i 60. rok życia dla kobiet, dla zapewnienia jasności. Niektóre opinie sugerowały, aby regulacja była zgodna z Kodeksem pracy.

Źródło