Nowe regulacje Biura Politycznego dotyczące funkcji, zadań i aparatu komitetów partyjnych wojewódzkich i miejskich

W imieniu Biura Politycznego stały członek Sekretariatu Tran Cam Tu właśnie podpisał i wydał rozporządzenie nr 305-QD/TW Biura Politycznego w sprawie funkcji, zadań i struktury organizacyjnej prowincjonalnych i miejskich komitetów partyjnych podległych bezpośrednio rządowi centralnemu.

>> Rozporządzenie nr 305-QD/TW Biura Politycznego

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2025 r. i zastępuje rozporządzenie Biura Politycznego nr 10-QD/TW z dnia 12 grudnia 2018 r. w sprawie funkcji, zadań, uprawnień i stosunków roboczych komitetów partyjnych i stałych komitetów partyjnych prowincji i miast centralnie zarządzanych.

Zgodnie z rozporządzeniem 305-QD/TW prowincjonalny Komitet Partii jest komitetem partyjnym podległym bezpośrednio Komitetowi Centralnemu Partii; pod pełnym kierownictwem i nadzorem Komitetu Centralnego Partii, bezpośrednio i regularnie podległym Biuru Politycznemu i Sekretariatowi.

Prowincjonalny Komitet Partii ma za zadanie kierować bezpośrednio i kompleksowo na szczeblu prowincjonalnym; kierować agencjami i organizacjami prowincjonalnego systemu politycznego oraz podległymi Komitetami Partii i organizacjami zgodnie z postanowieniami Statutu Partii, regulaminami i instrukcjami Komitetu Centralnego; kierować Komitetem Partii w celu prawidłowego wdrażania wytycznych i polityki Partii, polityki i praw państwa oraz uchwał prowincjonalnego Zjazdu Partii; proponować i rekomendować Komitetowi Centralnemu Partii, Biuru Politycznemu i Sekretariatowi kwestie związane z przywództwem Komitetu Centralnego i kierowaniem nim w danej lokalizacji.

Rozporządzenie 305-QD/TW jasno określa 14 zadań i uprawnień wojewódzkiego komitetu partyjnego. W szczególności kierownictwo konkretyzuje politykę i środki służące wdrażaniu uchwał wojewódzkiego zjazdu partii oraz polityki i uchwał Komitetu Centralnego. Uchwala program pracy oraz coroczny program inspekcji i nadzoru Komitetu Partii; regulamin pracy Komitetu Partii i komisji inspekcyjnej wojewódzkiego komitetu partyjnego.

Jednocześnie prowincjonalny komitet partyjny podejmuje decyzje w sprawie polityki i rozwiązań dotyczących tworzenia, zarządzania i organizowania organizacji oraz personelu w ramach swoich uprawnień; kieruje innowacjami i konsolidacją organizacji i aparatu systemu politycznego; podejmuje decyzje o tworzeniu, łączeniu, rozdzielaniu, rozwiązywaniu i konsolidacji organizacji partyjnych, agencji i jednostek stowarzyszonych; podejmuje decyzje o przenoszeniu i przyjmowaniu organizacji partyjnych w ramach swoich uprawnień zgodnie z przepisami i instrukcjami przełożonych; kieruje planowaniem i dostosowywaniem granic administracyjnych oraz wydaje opinie na ich temat, a także wdraża procesy i procedury dotyczące tworzenia, rozwiązywania, łączenia, rozdzielania, dostosowywania granic i zmiany nazw jednostek administracyjnych zgodnie z polityką przełożonych i przepisami prawa.

Wojewódzki Komitet Partii kompleksowo kieruje pracą kadr, zarządza zespołem kadrowym, wdraża politykę kadrową w systemie politycznym, podejmuje decyzje w sprawie pracy kadrowej, aby zapewnić przestrzeganie zasad, treści, procesów, procedur i uprawnień zgodnie z rozporządzeniami szczebla centralnego i lokalnego dotyczącymi decentralizacji zarządzania kadrą; składa sprawozdania i przedstawia wnioski właściwym organom w sprawie pracy kadrowej pod nadzorem Biura Politycznego i Sekretariatu.

Zgodnie z regulaminem i wytycznymi Komitetu Centralnego, wojewódzki Komitet Partii omawia i ustala liczbę członków Komitetu Stałego i członków Komisji Rewizyjnej; rozpatruje, przedstawia i proponuje nominacje członków Komitetu Wykonawczego Partii, członków Komitetu Stałego, Sekretarza, Zastępcy Sekretarza, Komisji Rewizyjnej, Przewodniczącego, Zastępcy Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej oraz stanowisk Przewodniczącego Rady Ludowej i Przewodniczącego Komitetu Ludowego na szczeblu wojewódzkim zgodnie z regulaminem; zarządza wybory deputowanych do Rady Ludowej na szczeblu gminnym i wojewódzkim oraz wybory deputowanych do Zgromadzenia Narodowego na szczeblu lokalnym.

Ponadto wojewódzki Komitet Partii, opierając się na orientacji Komitetu Centralnego, ustala kierunek zwoływania lokalnych kongresów Partii na wszystkich szczeblach; przygotowuje treść i podejmuje decyzję o zwołaniu wojewódzkich kongresów Partii oraz konferencji śródokresowych (jeśli takie będą miały miejsce); kieruje, kieruje i organizuje realizację zadań z zakresu inspekcji, nadzoru i dyscypliny partyjnej, spraw wewnętrznych, walki z korupcją, marnotrawstwem i negatywizmem; zapobiega i przeciwdziała degradacji w ideologii politycznej, etyce, stylu życia oraz przejawach „samorozwoju” i „samoprzemiany” wewnątrz Partii.

Wojewódzki Komitet Partii kieruje samorządem lokalnym w wykonywaniu jego funkcji, zadań i uprawnień w zakresie zarządzania państwem zgodnie z przepisami prawa; zapewnia orientację w szczególnie ważnych kwestiach, o których decyduje prowincjonalna Rada Ludowa; określa kluczowe zadania, przełomy, programy, projekty, kluczowe cele, kierunki i główne zadania w zakresie planowania rozwoju społeczno-gospodarczego, planów długoterminowych i średnioterminowych, planowania budowlanego, planowania urbanistycznego i lokalnego planowania zagospodarowania przestrzennego.

Rozporządzenie 305-QD/TW wyraźnie stanowi, że prowincjonalne komitety partyjne mogą tworzyć wyspecjalizowane agencje doradcze i wspierające oraz jednostki służby publicznej: biura, komitety organizacyjne, komitety inspekcyjne, komitety propagandy i mobilizacji masowej, komitety spraw wewnętrznych; szkoły polityczne, agencje prasowe, radiowe i telewizyjne prowincjonalnych i miejskich komitetów partyjnych; obsada kadrowa liderów, urzędników państwowych i pracowników sektora publicznego wyspecjalizowanych agencji doradczych i wspierających oraz jednostek służby publicznej prowincjonalnych komitetów partyjnych jest realizowana zgodnie z przepisami i instrukcjami Komitetu Centralnego, rozpatrywanymi i ustalanymi przez Stały Komitet prowincjonalnych komitetów partyjnych w ramach całkowitego personelu przydzielonego przez właściwe organy. Prowincjonalne komitety partyjne mają swoje siedziby robocze zlokalizowane w centrum polityczno-administracyjnym, posiadają własne pieczęcie i rachunki, są finansowane, wyposażone w obiekty i środki operacyjne zgodnie z przepisami.

Rozporządzenie 305-QD/TW szczegółowo określa 14 zadań i uprawnień stałego komitetu prowincjonalnego Komitetu Partii.

W zakresie relacji roboczych rozporządzenie 305-QD/TW wyraźnie stanowi: Komitety partyjne prowincji muszą ściśle przestrzegać kompleksowego kierownictwa i kierownictwa Komitetu Centralnego Partii, bezpośrednio i regularnie Biura Politycznego i Sekretariatu; wdrażać system informacji i sprawozdawczości zgodnie z przepisami Komitetu Centralnego; niezwłocznie składać sprawozdania i prosić Biuro Polityczne i Sekretariat o opinie w skomplikowanych i nagłych kwestiach, zwłaszcza związanych z obroną narodową, bezpieczeństwem, sprawami zagranicznymi, przynależnością etniczną, religią lub kwestiami wykraczającymi poza ich kompetencje; w przypadku wyspecjalizowanych agencji doradzających i pomagających Komitetowi Centralnemu Partii muszą one wdrażać wytyczne, kontrole i nadzór nad wiedzą specjalistyczną i zawodem wyspecjalizowanych agencji doradzających i pomagających Komitetowi Centralnemu zgodnie z przepisami.

TRAN BINH

Źródło: https://www.sggp.org.vn/quy-dinh-moi-cua-bo-chinh-tri-ve-chuc-nang-nhiem-vu-bo-may-cua-tinh-uy-thanh-uy-post799596.html