Lekcja 1: Mobilizowanie inteligencji i entuzjazmu w celu budowania planowania prowincjonalnego
Aby zbudować Planowanie Prowincjonalne, otrzymaliśmy setki komentarzy od naukowców z kraju i z zagranicy, ministerstw, oddziałów i agencji centralnych, departamentów i oddziałów w prowincji; za pośrednictwem sześciu Konferencji Stałych Komitetów Prowincjonalnych Partii, jednej Konferencji Komitetu Wykonawczego Partii Prowincjonalnej w celu przeglądu i wydania opinii; dwóch sesji Rady Ludowej Prowincji w celu uchwalenia rezolucji i zrewidowanych rezolucji do przedłożenia Premierowi do zatwierdzenia... To pokazuje bardzo wysoką determinację polityczną Komitetu Prowincjonalnego Partii, Stałego Komitetu Partii Prowincjonalnej, Rady Ludowej Prowincji i Komitetu Ludowego Prowincji w celu zbudowania wysokiej jakości Planowania, pokazując wizję i aspiracje prowincji, co doprowadzi do przełomu w nadchodzącym czasie dla Ninh Binh.
Innowacyjność w myśleniu i podejściu
Planowanie Prowincji Ninh Binh zostało opracowane w sprzyjającym kontekście, uwzględniającym m.in. rezolucję XIII Zjazdu Partii Narodowej, rezolucję Biura Politycznego w sprawie rozwoju społeczno -gospodarczego, zapewnienie obronności i bezpieczeństwa narodowego w Delcie Rzeki Czerwonej, rezolucję XXII Zjazdu Partii Prowincjonalnej (kadencja 2020-2025), a w szczególności Narodowy Plan Generalny zatwierdzony przez Zgromadzenie Narodowe, krajowe plany sektorowe, zwłaszcza dotyczące infrastruktury transportowej, oraz szereg planów prowincjonalnych zatwierdzonych przez Premiera. Stanowi to podstawę dla prowincji Ninh Binh do rozważenia i skonkretyzowania kierunków rozwoju w ramach Planowania Prowincjonalnego Ninh Binh.
Dzięki tym korzyściom, zaraz po podpisaniu przez Premiera decyzji zatwierdzającej Zadanie sporządzenia Planu Prowincjonalnego Ninh Binh na lata 2021-2030, z wizją do 2050 r., Prowincjonalny Komitet Ludowy wyznaczył Departament Planowania i Inwestycji jako agencję do sporządzenia planowania prowincjonalnego. Praca nad sporządzeniem planu prowincjonalnego została przeprowadzona zgodnie z procedurami określonymi w klauzuli 4, artykule 16 ustawy o planowaniu; w tym następujące kroki: Opracowanie zadania sporządzenia Planu Prowincjonalnego w celu przedłożenia Premierowi do zatwierdzenia; ocena bieżącej sytuacji rozwoju społeczno-gospodarczego danej miejscowości; opracowywanie pomysłów na planowanie, proponowanie treści planowania; ukończenie planowania i przesłanie uwag zgodnie z przepisami; otrzymywanie i wyjaśnianie uwag oraz ukończenie planowania w celu przedłożenia Radzie ds. Oceny Planowania. Ukończenie planowania zgodnie z wnioskiem Rady ds. Oceny Planowania w celu przedłożenia Radzie ds. Oceny Planowania do przeglądu; uzupełnienie dokumentacji planowania prowincjonalnego zgodnie z wynikami przeglądu i przedłożenie jej Radzie Ludowej Prowincji do rozpatrzenia i zatwierdzenia, a następnie przedłożenie jej Premierowi do zatwierdzenia.
Przedstawiciel Dai A Dong Investment and Development Joint Stock Company, jednostki konsultingowej ds. planowania, powiedział: „Największą trudnością związaną z udziałem w planowaniu prowincji Ninh Binh jest to, że ramy prawne są wciąż nowe, brakuje podstaw odniesienia, a obciążenie pracą jest bardzo duże. Dlatego jednostki ściśle ze sobą współpracowały, regularnie wymieniały się informacjami i szybko rozwiązywały pojawiające się problemy i kwestie, aby zapewnić postęp i jakość planowania, a zwłaszcza dokładność informacji i danych w projekcie, co znacząco przyczynia się do prognozowania przyszłego modelu rozwoju prowincji Ninh Binh”.
Jednostka konsultacyjna utworzyła planowanie prowincji Ninh Binh zgodnie ze zintegrowaną metodą, podejściem „oddolnym i odgórnym”, przyczyniając się do zbudowania naukowych i praktycznych podstaw do tworzenia planowania krajowego, planowania regionalnego w zakresie organizacji przestrzennej działalności społeczno-gospodarczej, obrony narodowej i bezpieczeństwa, systemów miejskich i wiejskich, infrastruktury, podziału gruntów, wykorzystania zasobów i ochrony środowiska jako podstawy planowania miejskiego, planowania obszarów wiejskich, planowania zabudowy regionów powiatowych i międzypowiatowych na danym obszarze oraz planów zabudowy i programów rozwoju sektorów w prowincji.
Dzieląc się informacjami o procesie tworzenia Planowania Prowincjonalnego, lider Departamentu Planowania i Inwestycji powiedział: Chociaż ministerstwa centralne i oddziały stworzyły sprzyjające warunki, wraz z uwagą i ścisłym kierownictwem liderów prowincji; koordynacją z wysokim poczuciem odpowiedzialności departamentów, oddziałów, miejscowości i jednostek konsultacyjnych, proces tworzenia Planowania Prowincjonalnego napotkał również wiele trudności i problemów. Ponieważ jest to pierwszy raz, kiedy prowincja tworzy Planowanie Prowincjonalne zgodnie z Ustawą o Planowaniu, to znaczy integrując poprzednie indywidualne planowanie sektorowe i terenowe z Planowaniem Prowincjonalnym. Dlatego proces tworzenia Planowania tym razem wymaga synchronicznej i ujednoliconej koordynacji między departamentami, oddziałami i miejscowościami, a także konsultacji i oceny ministerstw centralnych, oddziałów i sąsiednich prowincji.
W procesie wdrażania procesu planowania prowincjonalnego, wymogiem jest poprawa jakości, zapewnienie spójności, adekwatności, wykonalności i spełnienie wymogów długoterminowego rozwoju strategicznego prowincji Ninh Binh oraz sektorów, dziedzin i miejscowości zgodnie z planowaniem regionalnym i krajowym. W związku z tym, Ludowy Komitet Prowincji Ninh Binh skonsultował się z ministerstwami, agencjami na szczeblu ministerialnym oraz Ludowymi Komitetami prowincji i miast regionu i obszarów sąsiednich, a także z Prowincjonalnym Komitetem Frontu Ojczyzny. Jednocześnie Ludowe Komitety dystryktów i miast są zobowiązane do powiadomienia Ludowych Komitetów gmin oraz agencji i organizacji zlokalizowanych na danym obszarze o konsultacjach w sprawie projektu Planu Prowincjonalnego. Miejscowości zobowiązały Ludowe Komitety gmin do informowania społeczności i zainteresowanych osób o konsultacjach w sprawie projektu Planu Prowincjonalnego.
W szczególności, opracowując koncepcję planowania i kończąc raport planistyczny, Ninh Binh zwróciła się o opinie do ekspertów i naukowców, takich jak: dr Nguyen Duc Kien, szef Grupy Doradczej ds. Ekonomicznych Premiera; adiunkt dr Le Xuan Ba, były dyrektor Centralnego Instytutu Badań nad Zarządzaniem Ekonomicznym; adiunkt dr Le Bo Linh, były wiceprzewodniczący Komisji ds. Nauki, Technologii i Środowiska Zgromadzenia Narodowego; pan Nguyen Tu Quang, dyrektor Grupy Technologicznej BKAV, międzynarodowej jednostki konsultingowej z Holandii.
Dzięki zaangażowaniu ponad 300 zaangażowanych i odpowiedzialnych osób z odpowiednich agencji, jednostek, organizacji i osób prywatnych, prace planistyczne w prowincji Ninh Binh zapewniają realizację celów i kierunków planowania; ściśle monitorują i konkretyzują strategie, plany rozwoju społeczno-gospodarczego i powiązane plany sektorowe. Organizacja, ocena i zatwierdzanie planowania są ujednolicone w całej prowincji.
Podnoszenie poziomu teorii i praktyki
Od momentu zatwierdzenia przez Premiera zadania planistycznego (wrzesień 2020 r.), poprzez poszczególne etapy planowania, aż do zatwierdzenia przez Premiera Planowania Prowincjonalnego (marzec 2024 r.), minęło 3,5 roku, co jest stosunkowo długim okresem. Oprócz zakłóceń spowodowanych pandemią COVID-19, według kierownika Departamentu Planowania i Inwestycji: Planowanie Prowincjonalne to zadanie, którym prowincja jest bardzo zaniepokojona, o wysokich wymaganiach. W procesie kierowania i kierowania powołano Prowincjonalny Komitet Ludowy, wywierający „presję” na sektory i jednostki konsultacyjne, aby otrzymać produkt wysokiej jakości. W szczególności, aby zorientować rozwój zgodnie z potencjałem, atutami i trendami rozwojowymi kraju i świata, prowincja zorganizowała wiele seminariów naukowych, w tym seminarium naukowe „Definiowanie tożsamości Ninh Binh w kontekście budowania lokalnych marek”, które przyciągnęło uwagę setek krajowych naukowców i menedżerów.
Prowincjonalny Komitet Ludowy polecił wyspecjalizowanym agencjom dokładne zapoznanie się z opiniami delegatów i Wnioskiem Premiera z Krajowej Konferencji „Rozwój wietnamskich przemysłów kulturalnych”, opiniami ekspertów i naukowców z poprzednich konferencji i seminariów naukowych, a także z analizą i uzupełnieniem treści Planu Prowincjonalnego. W związku z tym konieczne jest zaktualizowanie, zredagowanie i uzupełnienie niektórych niezbędnych treści, aby zapewnić realizację polityki Partii i państwa oraz punktów widzenia, celów i głównych kierunków rozwoju prowincji Ninh Binh, uzgodnionych przez Stały Komitet Prowincjonalnego Komitetu Partii i Prowincjonalny Komitet Partii w kierownictwie i kierownictwie.
W szczególności prowincja dostosowała, uzupełniła, wyjaśniła i zobowiązała się do przestrzegania szeregu treści Planowania Prowincjonalnego, w tym aktualizacji punktów widzenia, celów i wizji rozwoju do roku 2050, aktualizacji kierunku rozwoju przemysłu kulturalnego powiązanego z gospodarką kreatywną i gospodarką dziedzictwa kulturowego w odniesieniu do celów i kierunków rozwoju ważnych gałęzi przemysłu. Treść punktów widzenia, celów i kierunków rozwoju ważnych gałęzi przemysłu została zaktualizowana, dostosowana i uzupełniona jako podstawa do wdrażania i realizacji aspiracji Komitetu Partii, rządu i mieszkańców prowincji Ninh Binh do budowy i rozwoju prowincji Ninh Binh. Na tej podstawie Planowanie Prowincjonalne potwierdziło przełomowe myślenie i strategiczną wizję, które zarówno dziedziczą, jak i podnoszą poziom teorii i praktyki, prezentując punkty widzenia, cele i ważne zadania, które ukształtują rozwój naszej prowincji na wiele przyszłych etapów.
Nguyen Thom
⇒ Lekcja 2: Od determinacji politycznej do aspiracji historycznych
Źródło
![[Zdjęcie] Gazeta Nhan Dan prezentuje „Ojczyzna w sercu: film koncertowy”](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/16/1760622132545_thiet-ke-chua-co-ten-36-png.webp)
Komentarz (0)