Usprawnianie aparatu politycznego to regularne i systematyczne działanie mające na celu zaspokojenie potrzeb rozwojowych kraju w każdym konkretnym okresie historycznym. W oparciu o dogłębne zrozumienie i wdrożenie Rezolucji Partii oraz Wniosków Biura Politycznego i Sekretariatu w sprawie dalszego uporządkowania i usprawnienia organizacji i aparatu politycznego, gazeta Dai Doan Ket udała się do lokalnych społeczności, aby spotkać się z osobami z wewnątrz i omówić te ważne tematy z ekspertami.
Od polityki po praktykę organizowania i łączenia organizacji społeczno-politycznych i masowych, przypisanych przez Partię i Państwo do Komitetu Centralnego Wietnamskiego Frontu Ojczyzny, panuje konsensus i jedność. Wspólny dom Frontu staje się coraz bardziej ciepły i otwarty. Wielki blok solidarności narodowej staje się coraz bliższy i bardziej zwarty, przyczyniając się tym samym do umocnienia solidnych fundamentów dla Wietnamskiego Frontu Ojczyzny, który ma wejść w nową erę.
Osoba uczestnicząca w wielu organizacjach
Lata pracy nad koordynacją i ujednoliceniem działań między Frontem Ojczyzny a jego organizacjami członkowskimi pokazały, że programy akcji, kampanie i ruchy emancypacyjne były realizowane w różnorodny i skuteczny sposób, przyczyniając się do utrzymania i wzmocnienia wielkiego bloku jedności narodowej. Jednak badanie przeprowadzone na poziomie lokalnym wykazało, że dość powszechną praktyką było jednoczesne uczestnictwo w wielu organizacjach politycznych i społecznych, co w niewidoczny sposób prowadziło do nakładania się i dublowania w realizacji szeregu zadań politycznych.
Pani Tran Thi Huyen z wioski nr 4 (wioska Bai Duong, gmina Nam Duong, dystrykt Nam Truc, prowincja Nam Dinh) powiedziała, że w jej rodzinie wszystkie trzy pokolenia uczestniczą w organizacjach oddolnych. W zależności od płci, wieku i wykonywanego zawodu, będą one uczestniczyć w różnych organizacjach. Na przykład ona sama jest zarówno członkinią Związku Kobiet, jak i Stowarzyszenia Rolników, jej mąż również jest członkiem Stowarzyszenia Rolników. Większość mieszkańców wioski i wioski jest podobna. Niektórzy należą do Stowarzyszenia Weteranów, Stowarzyszenia Rolników i Stowarzyszenia Starszych, a młodzi ludzie działają w organizacjach w miejscu zamieszkania oraz w związkach zawodowych w miejscu pracy.
Według pani Huyen, istnienie organizacji i uczestnictwo w działaniach stowarzyszeń jest bardzo korzystne, ponieważ pomaga ludziom znaleźć miejsce, forum spotkań, wymiany poglądów, dostępu do informacji, polityki Partii i państwa oraz wyrażania swoich opinii. Ponadto jest to również miejsce, w którym ludzie mogą dzielić się i pomagać sobie nawzajem w pracy i życiu. Problem polega na tym, że, według pani Huyen, działania organizacji często mają podobną, a nawet pokrywającą się tematykę. Uczestnictwo w spotkaniach Związku Kobiet wiąże się również z dyskusją na temat rozwoju produkcji, higieny środowiska, a uczestnictwo w spotkaniach Związku Rolników również wiąże się z omawianiem podobnych kwestii.
„Jestem członkinią Związku Kobiet, ale także Związku Rolników. Doskonale rozumiem swój obowiązek i odpowiedzialność, aby ciężko pracować, dbać o rozwój ekonomiczny rodziny oraz wychowywać dzieci i wnuki z mężem. Ponadto mam obowiązek i odpowiedzialność, aby pomagać sąsiadom w budowie i rozwoju mojej wioski, aby stała się ona bardziej zamożna, spokojna, cywilizowana i czysta” – kontynuowała pani Huyen.
Pan Nguyen Trong Ban z bloku Hop Tien (dzielnica Tran Phu, miasto Ha Tinh, prowincja Ha Tinh) powiedział również, że jest członkiem Stowarzyszenia Weteranów i Stowarzyszenia Osób Starszych. Będąc członkiem dwóch organizacji członkowskich Frontu, zdał sobie sprawę, że wytyczne i polityka Partii, polityka i prawa państwa były wdrażane i propagowane skutecznie, z uwzględnieniem specyfiki każdej organizacji. Istnieją jednak pewne elementy wspólne, na przykład niektóre ruchy naśladowcze mają różne nazwy, ale ten sam charakter, na przykład utrzymanie higieny środowiska.
Pani Le Thi Nhiem z wioski Cu Than (gmina Do Dong, dystrykt Thanh Oai, Hanoi) powiedziała, że jest członkinią Stowarzyszenia Rolników, Związku Kobiet i Stowarzyszenia Weteranów – organizacji członkowskich Frontu Ojczyzny Wietnamu. „Są zadania, za które wszyscy otrzymujemy takie same zadania, co prowadzi do sytuacji, w której jedna osoba musi uczestniczyć w wielu spotkaniach. Sama wpłacam składki na fundusz wdzięczności Związku Kobiet, ale jestem również członkinią Stowarzyszenia Rolników i Stowarzyszenia Weteranów, i wszystkie te organizacje są uwzględniane w raportowanych danych. To prowadzi do sytuacji, w której działania te są formalizowane i nie przynoszą długoterminowej skuteczności” – powiedziała pani Nhiem.
Dlatego też, dowiedziawszy się o polityce reorganizacji i usprawnienia organizacji Wietnamskiego Frontu Ojczyzny, organizacji społeczno-politycznych i organizacji masowych, przydzielonych przez Partię i państwo, pani Huyen, pan Ban i pani Nhiem wyrazili swoją zgodę i poparcie. Według pani Nhiem, w trakcie reorganizacji, Komitet Centralny Wietnamskiego Frontu Ojczyzny będzie centralnym punktem koordynacji działań organizacji społeczno-politycznych i organizacji masowych. Pozwoli to nie tylko na ograniczenie liczby punktów kontaktowych i formalności w działalności każdej organizacji, ale także przyczyni się do zaoszczędzenia znacznych środków budżetowych. „To główna polityka Partii i mam pełne zaufanie do tej politycznej determinacji. Dążąc do celu, jakim jest bogaty naród i silny kraj, fuzja z pewnością przyniesie korzyści ludziom, a zwłaszcza członkom takim jak ja” – zapewniła pani Nhiem.
Reorganizacja przyniesie korzyści ludziom
Podczas badania przeprowadzonego w prawie 30 prowincjach i miastach odkryliśmy, że członkostwo w organizacjach społeczno-politycznych jest dobrowolnym aktem każdej jednostki. Wiele osób uczestniczy w dwóch lub więcej organizacjach jednocześnie, a niektórzy są nawet członkami czterech. Jednoczesne uczestnictwo w wielu organizacjach społeczno-politycznych pomoże w szybszym i bardziej zróżnicowanym dostępie do polityki i wytycznych Partii i państwa. Uczestnictwo w wielu organizacjach społeczno-politycznych nie tylko pomaga rozwijać relacje społeczne, ale także pozwala każdej osobie wyrażać swoje opinie i uczestniczyć w rozwiązywaniu problemów społecznych. W szczególności, każdy członek jest chroniony przez te organizacje w zakresie swoich praw w obliczu trudności.
Jednak oprócz zalet, uczestnictwo w wielu organizacjach politycznych i społecznych ma również wady, ponieważ wymaga od jednostek poświęcenia czasu i wysiłku na wiele różnych obszarów działalności. Może to prowadzić do obniżenia efektywności pracy osobistej, a nawet wpłynąć na wyniki pracy każdej organizacji. Nie chodzi o to, że instytucje tego nie dostrzegają, ale istnieją miejsca, w których brakuje warunków i mechanizmów do wdrożenia tego rozwiązania.
W 2019 r. Pan Tran Nhat Tan - przewodniczący Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu w prowincji Ha Tinh, pełniący wówczas funkcję sekretarza komitetu partyjnego dystryktu Thach Ha, wraz ze Stałym Komitetem Komitetu Partii dystryktu Thach Ha wdrożył rezolucję 18 z dnia 25 października 2017 r. Komitetu Centralnego Partii oraz dokumenty przewodnie prowincji, zlecił Komitetowi Frontu Ojczyzny Wietnamu w dystrykcie Thach Ha opracowanie projektu utworzenia Agencji Bloku Ludowego dystryktu Thach Ha, obejmującej: Komitet Frontu Ojczyzny Wietnamu, Federację Pracy, Stowarzyszenie Weteranów, Stowarzyszenie Rolników, Związek Kobiet, Związek Młodzieży.
Pan Tran Danh Vinh, przewodniczący komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu w dystrykcie Thach Ha, stwierdził, że projekt utworzenia Agencji Bloku Ludowego w dystrykcie Thach Ha miał problemy z mechanizmem operacyjnym i nie mógł być realizowany, dlatego w 2023 r. dystryktowy Front Ojczyzny zaproponował zakończenie realizacji projektu.
W oparciu o praktykę okręgu Thach Ha, przewodniczący Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu, Tran Danh Vinh, stwierdził, że uporządkowanie i konsolidacja organizacji społeczno-politycznych i organizacji masowych, którym Partia i państwo powierzyły bezpośrednią kontrolę nad Komitetem Centralnym Frontu Ojczyzny Wietnamu, zapewni jednolitość. Front Ojczyzny jest miejscem, które gromadzi wszystkie klasy społeczne, jest „wspólnym domem” organizacji członkowskich. Według pana Tran Danh Vinha, działania Frontu Ojczyzny i organizacji społeczno-politycznych, które koordynują swoje działania w obecnej formie, będą się na siebie nakładać, ponieważ jeśli wszyscy będą uczestniczyć w tej samej pracy, wszyscy będą mogli składać raporty, to ludzie i praca nie będą jasne. Na przykład propaganda i mobilizacja to odpowiedzialność całego systemu politycznego, w którym Front Ojczyzny i organizacje społeczno-polityczne odgrywają kluczową rolę, ale są od siebie zależne, co utrudnia identyfikację podmiotu i przypisanie im konkretnych obowiązków.
W rozmowie z reporterami gazety Dai Doan Ket, Nguyen Tien Dinh – były wiceminister spraw wewnętrznych – powiedział, że wdrożenie tej polityki zapewni jedność i siłę całemu zespołowi w realizacji programu skoordynowanych działań Wietnamskiego Frontu Ojczyzny. To również wzmocni więzi i wzajemne wsparcie między organizacjami i ludźmi, co przyniesie ogromne korzyści. Usprawnienie aparatu administracyjnego obniży koszty administracyjne, a państwo będzie miało budżet na realizację zadań z zakresu zabezpieczenia społecznego, takich jak obniżenie czesnego, inwestowanie w rozwój nauki i technologii oraz zabezpieczenie społeczne.
Zmniejsza to również dublowanie się działań i tworzy jednolitą strukturę w organizacji działań każdej organizacji. „Na przykład, kiedy Front rozpoczął kampanię wsparcia dla osób dotkniętych klęskami żywiołowymi i powodziami, każda organizacja zareagowała na jej wdrożenie. Urzędnik państwowy, oprócz wsparcia finansowego w dzielnicy mieszkalnej, wsparł również finansowo biuro, a każda organizacja również mobilizowała i apelowała o zainteresowanie, ponieważ ta sama kwota była wpłacana wielokrotnie” – powiedział pan Dinh.
Dlatego też, zdaniem pana Nguyen Tien Dinh, poprzez przekształcenie organizacji społeczno-politycznych i organizacji masowych, którym Partia i Państwo powierzyły zadanie podporządkowania się Centralnemu Komitetowi Wietnamskiego Frontu Ojczyzny, z tym samym ruchem i celem, Front, pełniąc swoją rolę koordynującą, zorganizuje wspólne działania mające na celu zmniejszenie obciążeń dla ludzi.
Historyczna decyzja na nową erę
W przeszłości wdrażanie Rezolucji nr 18 Komitetu Centralnego Partii w sprawie „Niektórych kwestii dotyczących dalszego usprawniania i usprawniania aparatu systemu politycznego, aby działał on sprawnie i efektywnie” oraz wniosków Biura Politycznego dotyczących dalszego usprawniania organizacji i aparatu systemu politycznego, Wietnamskiego Frontu Ojczyzny i jego organizacji członkowskich przyniosło dobre rezultaty. Jednak organizacja i aparat są nadal uciążliwe, z wieloma punktami centralnymi; funkcje, zadania, uprawnienia i relacje robocze między wieloma agencjami, jednostkami i organizacjami nadal się dublują i nakładają… które wymagają reorganizacji i usprawnienia, aby zapewnić skuteczniejsze działanie.
Na podstawie Wniosku 126-KL/TW z dnia 14 lutego 2025 r. do Wniosku 127-KL/TW z dnia 28 lutego 2025 r. Biura Politycznego Sekretariat przydzielił Komitetowi Partii Frontu Ojczyźnianego i centralnym organizacjom masowym przewodniczenie i koordynację z Centralnym Komitetem Organizacyjnym, Komitetem Partii Rządowej, Komitetem Partii Zgromadzenia Narodowego i odpowiednimi agencjami w celu badania orientacji, opracowywania projektów i przedstawiania Biuru Politycznemu wniosków o przekształcenie organizacji społeczno-politycznych i stowarzyszeń masowych przydzielonych przez Partię i państwo, które mają podlegać bezpośrednio Komitetowi Centralnemu Wietnamskiego Frontu Ojczyźnianego (zgodnie z obecną strukturą organizacyjną partii).
Dr Tran Anh Tuan – były wiceminister spraw wewnętrznych, przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Nauk Administracyjnych, stwierdził, że podporządkowanie pod Komitet Centralny Wietnamskiego Frontu Ojczyzny organizacji społeczno-politycznych i masowych, wyznaczonych przez Partię i Państwo, nie tylko ma pełne podstawy polityczne i prawne, ale także odpowiada trendom czasów, jest zgodne z prawem i stanowi obiektywną konieczność w trwającej rewolucji usprawniania aparatu organizacyjnego.
To historyczna decyzja dla ery rozwoju narodowego i to jest również złoty czas, aby zrealizować tę polityczną determinację. Według pana Do Van Chiena - członka Biura Politycznego, sekretarza Komitetu Centralnego Partii, sekretarza Komitetu Partii Frontu Ojczyźnianego, organizacji centralnych, przewodniczącego Komitetu Centralnego Wietnamskiego Frontu Ojczyźnianego, Wietnamski Front Ojczyźniany jest organizacją sojuszu politycznego, dobrowolnym związkiem organizacji politycznych, organizacji społeczno-politycznych, organizacji społecznych i wybitnych jednostek ze wszystkich klas, warstw społecznych, grup etnicznych, religii i Wietnamczyków mieszkających za granicą. Stanowi to podstawę organizacji i usprawnienia agencji Frontu Ojczyźnianego, organizacji społeczno-politycznych i organizacji masowych wyznaczonych przez Partię i państwo do synchronizacji od szczebla centralnego do prowincjonalnego i gminnego.
Centralny Komitet Sterujący, podsumowując realizację Rezolucji nr 18-NQ/TW, wydał Oficjalny Komunikat nr 43-CV/BCĐ w sprawie Planu dalszej reorganizacji aparatu ustrojowego. W Oficjalnym Komunikatie wyraźnie zwrócono się do Komitetu Partii Frontu Ojczyźnianego i organizacji centralnych o przewodniczenie i koordynację z Centralnym Komitetem Organizacyjnym i odpowiednimi agencjami w celu uzyskania opinii od lokalnych władz, agencji i jednostek, a także o ukończenie Przedłożenia i Projektu dotyczącego reorganizacji i usprawnienia agencji Frontu Ojczyźnianego, organizacji społeczno-politycznych i organizacji masowych, zleconych przez Partię i Państwo do złożenia raportu Biuru Politycznemu przed 25 marca 2025 r.; uzyskać opinie od Biura Politycznego, wypełnić Wniosek i Projekt oraz przesłać dokumenty do Centralnego Komitetu Wykonawczego przed 1 kwietnia 2025 r. Zgodnie z planem Centralnego Komitetu Sterującego, uporządkowanie organizacji społeczno-politycznych i stowarzyszeń masowych, które Partia i Państwo wyznaczyły do podporządkowania się Wietnamskiemu Frontowi Ojczyzny, musi zostać ukończone przed 15 lipca 2025 r.
Przewodniczący Do Van Chien potwierdził, że w duchu solidarności, konsensusu, wysokiej determinacji politycznej i zdecydowanego wdrożenia Rezolucji 18, w nadchodzącym czasie Komitet Partii, Stały Komitet Komitetu Partii Frontu Ojczyźnianego oraz organizacje centralne będą dalej promować odpowiedzialność, dzielenie się i jednoczenie się, aby doprowadzić Komitet Partii do ukończenia zadań politycznych, w tym zapewnienia wdrożenia Projektu dotyczącego reorganizacji i usprawnienia Wietnamskiego Frontu Ojczyźnianego, organizacji społeczno-politycznych i organizacji masowych przydzielonych przez Partię i państwo (poziom centralny, prowincjonalny i gminny) zgodnie z harmonogramem i wymogami określonymi przez Biuro Polityczne.
Pożegnaj się z mentalnością „wewnątrzstowarzyszeniową”, unikając tworzenia kolejnych „organizacji pośredniczących”
Dr Tran Anh Tuan – były wiceminister spraw wewnętrznych, przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Nauk Administracyjnych, stwierdził, że w obecnych warunkach usprawniania aparatu organizacyjnego konieczne jest „pożegnanie” z myśleniem o „stowarzyszeniach w stowarzyszeniach”. W przypadku podporządkowania się bezpośredniemu nadzorowi Wietnamskiego Frontu Ojczyzny, należy unikać tworzenia kolejnych „organizacji pośrednich”, które nie tylko generują marnotrawstwo, ale także dodają więcej kroków i procedur podczas wdrażania działań masowej mobilizacji, uczestnictwa w konsultacjach, krytyce, nadzorze, badaniach naukowych itp. W rzeczywistości Komitet Centralny Wietnamskiego Frontu Ojczyzny posiada już agencje doradcze, które wspierają kierownictwo Wietnamskiego Frontu Ojczyzny w kierowaniu tymi stowarzyszeniami. Dlatego nie powinno się tworzyć kolejnych sojuszy i federacji stowarzyszeń w przypadku podporządkowania się bezpośredniemu nadzorowi Wietnamskiego Frontu Ojczyzny. Wietnamski Front Ojczyzny jest już „wspólnym dachem” tych organizacji, nie powinno być innych „małych dachów”.
Jasne zadania i obowiązki
Według pani Bui Thi Thanh – byłej wiceprzewodniczącej Komitetu Centralnego Wietnamskiego Frontu Ojczyzny, reorganizacja organizacji społeczno-politycznych i masowych, którym Partia i państwo przydzieliły bezpośrednią podległość Komitetowi Centralnemu Wietnamskiego Frontu Ojczyzny, jest jednym z niezwykle istotnych elementów. Jest to jeden z głównych elementów polityki Partii, a jej realizację z wielką determinacją w dużej mierze nadzorowało Biuro Polityczne, Sekretariat i Sekretarz Generalny To Lam. Jednocześnie reorganizacja jest zgodna ze strukturą organizacyjną Partii według nowego modelu, a także zapewnia zgodność z Konstytucją Frontu. W ten sposób reorganizacja przezwycięży zjawisko nakładania się funkcji i zadań. Wiele stowarzyszeń działa w podobny sposób, nieuniknione jest, że wykonują tę samą pracę, podczas gdy istnieją zadania, którymi żadna organizacja nie jest zainteresowana. W wielu przypadkach wyniki nie są wiarygodne, ponieważ wiele stowarzyszeń zgłasza tę samą pracę. Dlatego reorganizacja wzmocni siłę Frontu w gromadzeniu, przewodniczeniu, negocjacjach i łączeniu członków. Reorganizacja pozwoli na jasne określenie zadań i obowiązków, co przełoży się na poprawę efektywności operacyjnej.
Usprawnij, zapewnij dziedziczenie, możliwość reagowania na zadania
Pani Nguyen Lan Huong – Przewodnicząca Komitetu Frontu Ojczyzny Wietnamu w Hanoi – powiedziała, że reorganizacja organizacji społeczno-politycznych i organizacji masowych, którym Partia i Państwo powierzyły bezpośrednie podporządkowanie Komitetowi Centralnemu Frontu Ojczyzny Wietnamu, to nowy krok, bezprecedensowe działanie, wymagające ogromnych wysiłków i wysiłków ze strony funkcjonariuszy Frontu i organizacji masowych. Aby dobrze zrealizować to zadanie, Front i organizacje masowe muszą zbadać i szczerze oraz obiektywnie ocenić rolę, zadania i skuteczność operacyjną swoich organizacji, zalety, wady i koordynację działań agencji w przeszłości. Ponadto konieczne jest oszacowanie potrzeb nowej ery, wysłuchanie opinii osób z wewnątrz i społeczeństwa, aby rozsądnie je zorganizować, zapewniając dziedziczenie i zdolność do sprostania zadaniom w nowej sytuacji. Wierzę, że w duchu solidarności, poświęcenia i odpowiedzialności kadry systemu Frontu i organizacji będą dobrze wykonywać zadania wyznaczone przez Rząd Centralny.
Nguyen Phuong – Tien Dat (nagrane)
Source: https://daidoanket.vn/quyet-dinh-lich-su-cho-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-10302106.html
![[Zdjęcie] Premier Pham Minh Chinh przewodniczy pierwszemu spotkaniu Centralnego Komitetu Sterującego ds. polityki mieszkaniowej i rynku nieruchomości](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/22/c0f42b88c6284975b4bcfcf5b17656e7)
![[Zdjęcie] Sekretarz generalny To Lam wręcza Medal Pracy Pierwszej Klasy Wietnamskiej Narodowej Grupie Energetycznej i Przemysłowej](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/21/0ad2d50e1c274a55a3736500c5f262e5)
Komentarz (0)