Przegląd i nowelizacja przepisów dotyczących podmiotów niepodlegających opodatkowaniu

Przejrzyj i zrewiduj, aby dopasować do rzeczywistości

Uczestnicząc w dyskusji, przewodniczący delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji An Giang, Tran Thi Thanh Huong, stwierdził, że po długim okresie wdrażania, ustawa o podatku od wartości dodanej ujawniła pewne niedociągnięcia i ograniczenia, a wiele jej zapisów nie odpowiada już rzeczywistości. Dlatego nowelizacja ustawy jest konieczna, aby udoskonalić tę politykę, zgodnie z celami określonymi w Strategii Rozwoju Społeczno -Gospodarczego, Strategii Reformy Systemu Podatkowego do 2030 roku oraz w Projekcie Ukierunkowania Programu Budowy Prawa i Rozporządzeń na XV kadencję Zgromadzenia Narodowego.

Szef delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji An Giang , Tran Thi Thanh Huong, zaproponował przegląd i zmianę listy podmiotów niepodlegających opodatkowaniu, aby dostosować ją do rzeczywistości.

Ustawa o podatku od towarów i usług (zmieniona) bezpośrednio wpływa na prawa i interesy organizacji, osób fizycznych, osób fizycznych i przedsiębiorstw. W odniesieniu do podmiotów niepodlegających opodatkowaniu, artykuł 5 projektu ustawy zmienił i uzupełnił szereg powiązanych przepisów, zapewniając spójność terminów i pojęć zawartych w ustawach specjalistycznych (ustawa o rolnictwie, ustawa o hodowli zwierząt, ustawa o rybołówstwie, ustawa o instytucjach kredytowych...).

Zdaniem przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji An Giang, konieczna jest rewizja i nowelizacja przepisów dotyczących podmiotów niepodlegających opodatkowaniu w celu wyeliminowania lub dodania szeregu rodzajów towarów i usług w porównaniu z obecnymi przepisami, aby dostosować je do rzeczywistości.

Oprócz przypadków, w których nie trzeba płacić podatku VAT należnego, lecz można odliczyć podatek VAT naliczony, obecnie istnieje szereg innych przypadków (organizacje i osoby fizyczne przekazujące projekty inwestycyjne na produkcję i obrót towarami, spółdzielnie...).

Delegaci na VII Sesji XV Zgromadzenia Narodowego

W związku z tym delegat zwrócił się do organu projektującego z prośbą o wyjaśnienie i doprecyzowanie podstawy prawnej oraz ocenę wpływu na ustalenie przypadków określonych w Dekrecie 209/2013/ND-CP (w przypadku których nie można już odliczyć podatku od wartości dodanej naliczonego i należnego), które nie podlegają podatkowi od wartości dodanej zgodnie z ustaleniami projektu ustawy.

Zapewnienie spójności przepisów

Przedstawiając szczegółowe uwagi dotyczące podatników (artykuł 4), delegat Tran Van Tien (Delegacja Prowincji Vinh Phuc) stwierdził, że w artykule 2 ust. 1 ustawy o administracji podatkowej, podatnicy obejmują: organizacje, gospodarstwa domowe, gospodarstwa domowe prowadzące działalność gospodarczą oraz osoby fizyczne, które płacą podatki zgodnie z przepisami ustawy podatkowej. Aby zapewnić spójność między ustawą o podatku od wartości dodanej a ustawą o administracji podatkowej, delegat zaproponował zastąpienie słowa „gospodarstwo domowe” sformułowaniem „gospodarstwo domowe, gospodarstwo domowe prowadzące działalność gospodarczą”.

W odniesieniu do podmiotów niepodlegających opodatkowaniu (artykuł 5), delegaci zwrócili się o wyjaśnienie, czy osoby fizyczne, gospodarstwa domowe i gospodarstwa domowe prowadzące działalność gospodarczą, nabywając produkty rolne, leśne i zwierzęce, zgodnie z przepisami, nie podlegają opodatkowaniu. Jednocześnie należy wyjaśnić podstawę prawną, dla której podmioty te, nabywając produkty zgodnie z przepisami artykułu 1, nie muszą obliczać i płacić podatku od wartości dodanej, lecz mają prawo do odliczenia naliczonego podatku od wartości dodanej.

Delegat Tran Van Tien (Delegacja Prowincji Vinh Phuc) omówił

W odniesieniu do stawek podatkowych (art. 9), w punkcie d, ust. 2 dotyczącym stawki podatkowej 5%, ustalono, że: produkty roślin uprawnych, lasów zasadzonych, zwierząt gospodarskich, akwakultury i rybołówstwa, które nie zostały przetworzone na inne produkty lub zostały poddane jedynie konwencjonalnemu przetworzeniu wstępnemu, z wyjątkiem produktów określonych w ust. 1, art. 5 niniejszej ustawy.

Jednakże artykuł 5 ust. 1 określa przedmioty niepodlegające opodatkowaniu: produkty roślin uprawnych, lasów, zwierząt gospodarskich, akwakultury i rybołówstwa, które nie zostały przetworzone na inne produkty lub zostały poddane jedynie zwykłemu wstępnemu przetworzeniu przez organizacje i osoby fizyczne, które same produkują, łowią, sprzedają i importują. W związku z tym delegat zaproponował przegląd postanowień artykułu 9 ust. 2, które są niezgodne z postanowieniami artykułu 5 ust. 1 dotyczącymi stawek podatkowych.

W odniesieniu do odliczenia podatku od wartości dodanej (artykuł 14), w punkcie c, zdanie 2 stanowi: w przypadku eksportowanych towarów i usług, oprócz warunków określonych w punktach a i b niniejszego zdania, muszą również istnieć: podpisana ze stroną zagraniczną umowa sprzedaży, przetworzenia towarów, świadczenia usług; faktury za sprzedaż towarów i usług; dokumenty płatności bezgotówkowej; zgłoszenie celne dla eksportowanych towarów; specyfikacja opakowania, list przewozowy, dokumenty ubezpieczenia towarów (jeśli dotyczy); z wyjątkiem niektórych szczególnych przypadków określonych przez rząd.

Delegat Tran Van Tien stwierdził, że takie regulacje będą wiązać się z trudnościami dla podatników. Zasugerował usunięcie treści z dokumentów ubezpieczenia ładunku.

Minister finansów Ho Duc Phoc wyjaśnia niektóre kwestie posłom Zgromadzenia Narodowego

Rozpatrzone i zatwierdzone na 8. sesji

Wyjaśniając niektóre kwestie podniesione przez deputowanych Zgromadzenia Narodowego, minister finansów Ho Duc Phoc powiedział, że zakres regulacji podatku VAT jest bardzo szeroki i jest on pobierany od większości rodzajów towarów i usług, co wpłynie na interesy wielu producentów i przedsiębiorstw.

W związku z tym przepisy zawarte w projekcie muszą zapewniać rozwój produkcji i handlu, regulując je w sposób jednolity, zgodnie ze Strategią Podatkową, zgodnie z rezolucją Partii. W związku z tym komisja redakcyjna powinna bardzo dokładnie przeanalizować i ocenić wpływ każdej kwestii związanej z polityką VAT, obejmującą wszystkie źródła dochodów, zgodnie z praktykami międzynarodowymi…

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai wygłosił przemówienie końcowe na spotkaniu.

Zamykając sesję, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai powiedział, że posłowie Zgromadzenia Narodowego zgodzili się co do konieczności nowelizacji ustawy o podatku od wartości dodanej w celu przezwyciężenia niedociągnięć i ograniczeń obecnej ustawy, instytucjonalizując politykę partii w zakresie nowelizacji i uzupełniania przepisów dotyczących podatków i opłat zgodnie z zasadami rynkowymi, zgodnie z praktyką międzynarodową, w powiązaniu z restrukturyzacją źródeł dochodów, rozszerzeniem bazy podatkowej, poprawą efektywności zarządzania podatkami i zastosowaniem rozsądnych stawek podatkowych.

Według wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego, delegaci wnieśli wiele trafnych opinii na temat wielu szczegółowych przepisów. W związku z tym konieczne jest dokładne przeanalizowanie projektu ustawy, jego nazewnictwo, aby projekt ściśle odpowiadał celom określonym w rezolucjach partii, Strategii Reformy Systemu Podatkowego, planowi działania w kierunku wprowadzenia jednolitej stawki podatkowej, praktycznej i konkretnej wykonalności przepisów zawartych w projekcie ustawy, treści przypisanych rządowi i ministerstwom, a także adekwatności i zgodności projektu ustawy z ustawami powiązanymi.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego powiedział również, że Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego poleci agencji oceniającej ścisłą współpracę z agencją redakcyjną i odpowiednimi agencjami, przeanalizowanie opinii wyrażonych na sali oraz w grupach w celu przyswojenia i sfinalizowania projektu ustawy, który zostanie przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia na 8. sesji.

Source: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-ra-soat-sua-doi-quy-dinh-ve-doi-tuong-khong-chiu-thue.html