Zaostrzenie szkoleń w dziedzinie medycyny i prawa: potrzeba prawdziwego zarządzania jakością.

W obliczu kontrowersji wokół polityki zaostrzania warunków otwierania nowych programów w takich specjalistycznych dziedzinach jak medycyna i prawo, gazeta Education & Times przeprowadziła wywiad z dr Dang Thi Thu Huyen, prawniczką i kierownikiem Wydziału Prawa na Uniwersytecie Nguyen Tat Thanh oraz byłą zastępczynią głównego inspektora Ministerstwa Edukacji i Szkolenia .

W związku z tym należy wyjaśnić, czy zaostrzenie zakresu programów nauczania rzeczywiście rozwiązuje zasadniczy problem jakości kształcenia, czy też jedynie reguluje nakłady na system szkolnictwa wyższego.

– Polityka zaostrzania warunków otwierania nowych kierunków studiów w takich specjalistycznych dziedzinach jak medycyna i prawo jest szeroko dyskutowana. Czy ten środek zaostrzenia warunków otwierania kierunków studiów rozwiąże problem z podstawową przyczyną jakości kształcenia, czy też jest jedynie rozwiązaniem powierzchownym, jeśli system zarządzania jakością nie jest jeszcze w pełni kompletny, proszę Pani?

Zaostrzenie warunków otwierania nowych programów, o którym obecnie się dyskutuje, jest jedynie narzędziem regulacji nakładów.

Ustanowienie programów akademickich w oparciu o kryteria ilościowe, takie jak kadra nauczycielska, zaplecze i laboratoria, mogłoby pomóc ograniczyć rozprzestrzenianie się programów niespełniających odpowiednich kryteriów.

Jednakże wiele programów szkoleniowych, nawet tych, które spełniają standardy w momencie zatwierdzenia ich otwarcia, może z czasem doświadczyć pogorszenia jakości z powodu zmian w składzie personelu lub zmniejszonych inwestycji.

W tym kontekście Ministerstwo Edukacji i Szkolenia wydało liczne dokumenty zmieniające, uzupełniające i dostosowujące przepisy dotyczące warunków otwierania nowych kierunków studiów. Jeśli jednak system akredytacji programów, mechanizmy monitorowania jakości i standardy kompetencji nie zostaną jeszcze w pełni i synchronicznie dopracowane, zaostrzenie zasad otwierania nowych kierunków studiów rozwiąże jedynie „symptomy”, nie rozwiązując podstawowych problemów w zakresie jakości kształcenia.

Uczniowie oglądają inscenizację procesu sądowego w szkole. Zdjęcie: NTTU.

– Niektórzy twierdzą, że tylko uczelnie medyczne powinny kształcić lekarzy, a tylko uczelnie prawnicze absolwentów prawa. Z perspektywy zarządzania uniwersytetem, jak ocenia Pan/Pani podejście polegające na wykorzystywaniu nazwy uczelni do określania jej uprawnień szkoleniowych? Czy jest to sprzeczne z zasadą autonomii uniwersytetu?

Pogląd, że nazwa decyduje o prawie do prowadzenia szkoleń, odzwierciedla w istocie sposób myślenia o zarządzaniu administracyjnym i jest niezgodny z nowoczesną filozofią zarządzania szkolnictwem wyższym.

Z perspektywy projektowania systemów, łączenie prawa do kształcenia lekarzy lub absolwentów prawa z określeniami „Wydział Medyczny” lub „Wydział Prawniczy” nie daje żadnej gwarancji jakości i podważa zdolność do kształtowania polityki w oparciu o standardy.

Istota jakości nie leży w nazwie, lecz w warunkach, w jakich jest ona gwarantowana.

Jeśli prawo do otwierania nowych kierunków studiów opierałoby się wyłącznie na nazwie uniwersytetu, byłoby to sprzeczne z zasadą autonomii akademickiej, która jest podstawą Prawa o szkolnictwie wyższym, i mogłoby doprowadzić do sytuacji, w której „zmiany nazw” byłyby ważniejsze od inwestowania w rzeczywistą jakość.

Studenci kończący Uniwersytet Nguyen Tat Thanh. Zdjęcie: NTTU.

- Należy skupić się na warunkach zapewniania jakości, takich jak kadra dydaktyczna, efekty kształcenia, warunki kształcenia praktycznego, staże, akredytacja programów itp. Według Pana, na Uniwersytecie Nguyen Tat Thanh w szczególności i w praktyce zarządzania edukacją w ogóle, jakie są podstawowe kryteria, które musi spełnić każda instytucja chcąca kształcić w dziedzinie medycyny i prawa, niezależnie od tego, czy jest to szkoła specjalistyczna, czy szkoła wielodyscyplinarna?

Z perspektywy zarządzania systemami jakość szkoleń musi być kontrolowana w sposób merytoryczny i spójny, w oparciu o podstawowe zasady.

Obejmuje to system akredytacji programów szkoleniowych i placówek edukacyjnych, kompetencje zawodowe i doświadczenie praktyczne kadry dydaktycznej, wraz z towarzyszącymi im wymogami akademickimi, a także zdolność do nawiązywania kontaktów ze środowiskiem zawodowym, możliwościami odbywania staży i powiązanymi instytucjami.

Ponadto należy jasno określić i regularnie monitorować warunki odbywania szkoleń praktycznych i staży, ekosystem wsparcia uczenia się oraz standardy wyników uczenia się i kompetencji zawodowych.

Te podstawowe kryteria są niezależne od tego, czy placówka edukacyjna jest uznawana za „szkołę specjalistyczną” czy „uniwersytet multidyscyplinarny”.

Nacisk położony jest na praktyczną umiejętność spełniania standardów zawodowych ustalonych przez państwo, przy jednoczesnym pełnym wdrażaniu standardów zapewnienia jakości, które sama instytucja kształcąca ogłosiła i do których zobowiązała się stosować.

- Czy mógłby Pan podzielić się kilkoma praktycznymi przykładami z Uniwersytetu Nguyen Tat Thanh, pokazującymi, w jaki sposób wdrażane są te kryteria?

Na podstawie doświadczeń Uniwersytetu Nguyen Tat Thanh i szerszych obserwacji wewnątrz systemu widać wyraźnie, że podstawowe standardy dotyczące kadry dydaktycznej, szkoleń praktycznych i staży oraz ekosystemu edukacyjnego są dobrze realizowane.

Jeśli chodzi o kompetencje kadry dydaktycznej i ekspertów-praktyków, jest to pierwsze i najważniejsze kryterium.

Wykładowcy zatrudnieni w pełnym wymiarze godzin muszą spełniać określone standardy kwalifikacyjne, zwłaszcza pod względem kompetencji zawodowych, umiejętności badawczych i doświadczenia praktycznego.

Skutecznym modelem jest struktura „trójstopniowej kadry”: kadra pełnoetatowa, kadra niepełnoetatowa ze szpitali lub instytucji sądowniczych oraz wysokiej jakości wykładowcy gościnni.

W dziedzinie medycyny i farmacji wdrożono model wykładowców w szpitalach, którzy ściśle współpracują ze szpitalami trzeciego stopnia w Ho Chi Minh City, aby umożliwić lekarzom klinicystom bezpośredni udział w nauczaniu.

Na Wydziale Prawa wiele przedmiotów wykładają praktykujący specjaliści: adwokaci, sędziowie, prokuratorzy itp.

Pomaga to uczniom w dokładnym i kompleksowym zrozumieniu podstawowych wymagań tego zawodu.

Studenci nauk o zdrowiu podczas sesji praktycznej. Zdjęcie: NTTU.

Obecną kadrę Wydziału Prawa stanowią wykładowcy z dużym doświadczeniem praktycznym, z których wielu jest związanych z zawodem od ponad 20 lat, co zapewnia powiązanie teorii z praktyką w trakcie kształcenia.

Ponadto nacisk położony jest na praktyczne szkolenia i możliwości odbycia staży poprzez rozwój zróżnicowanego ekosystemu edukacyjnego, od modeli pozorowanych rozpraw sądowych po bliską sieć współpracy z organami ścigania i organizacjami zajmującymi się praktyką prawniczą.

Studenci nie tylko zdobywają wiedzę w salach wykładowych, ale także uczestniczą w rozwiązywaniu rzeczywistych przypadków i sytuacji w sądach, prokuraturach i kancelariach prawnych, stopniowo rozwijając umiejętności zawodowe w trakcie szkolenia.

– W wielu krajach, takich jak Stany Zjednoczone, Wielka Brytania, Kanada i Australia, programy studiów prawniczych i medycznych są oferowane na uniwersytetach multidyscyplinarnych i podlegają standardom jakości, a nie nazwie uczelni. Czego Wietnam może się nauczyć z tego modelu, aby zapewnić jakość kształcenia, unikając jednocześnie nadmiernej ingerencji administracyjnej w autonomię uniwersytetów, Pani?

Fakt, że kraje takie jak USA, Wielka Brytania, Kanada i Australia wdrażają kształcenie medyczne i prawnicze w ramach wielodyscyplinarnych modeli uniwersyteckich, dowodzi spójnej zasady: państwo nie zarządza szkołami według nazwy czy rodzaju, ale według standardów jakości i mechanizmów akredytacyjnych.

Jest to ważna wiadomość dla Wietnamu w kontekście trwających dyskusji na temat zaostrzenia regulacji w sektorze medycznym i odpowiednich ustaw.

Z perspektywy zarządzania systemem Wietnam może wyciągnąć z tego wnioski, jak zapewnić rzeczywistą jakość, unikając przy tym nadmiernej ingerencji administracyjnej w autonomię.

Wspólnym mianownikiem jest potrzeba dogłębnego inwestowania w standardy jakości, a nie tylko w nazwy. Zbyt surowe nakazy administracyjne będą tłumić kreatywność i unikalność każdej szkoły.

Stosowanie podejścia zarządczego opartego na wyznaczeniu może łatwo doprowadzić do ograniczeń w możliwościach rozwoju uniwersytetów interdyscyplinarnych, powodować konflikty z zasadą autonomii, przeciążać organ zarządzający i tracić okazje do rozwijania nowych modeli kształcenia.

Aby trwale poprawić jakość kształcenia medycznego i prawniczego, Wietnam potrzebuje zarządzania opartego na jakości.

Jest to zgodne z międzynarodowymi trendami, gwarantuje autonomię uniwersytetów i zachęca je do inwestowania w kadrę dydaktyczną, praktykę i akredytację.

Dziękuję bardzo, proszę pani.

Podczas konferencji podsumowującej realizację programu mającego na celu wzmocnienie kontroli i poprawę jakości kształcenia na kierunku prawniczym, która odbyła się 12 grudnia, wiceminister edukacji i szkoleń Nguyen Van Phuc podkreślił, że wydanie standardów programów szkoleniowych jest kluczowym krokiem w kierunku poprawy jakości zasobów ludzkich w branży prawniczej.

Według wiceministra Phuca Ministerstwo Edukacji i Szkolenia określi wspólne standardy dla wszystkich dyscyplin, przy czym dyscyplina prawnicza będzie miała wyższy standard, a także sfinalizuje system standardów programów szkoleniowych, które będą stosowane jednolicie w całym kraju.

Wiceminister stwierdził, że istnieje ogromne zapotrzebowanie społeczne na prawników, przy czym niewielka część z nich pracuje w agencjach rządowych, a większość w sektorze prywatnym.

Wymaga to, aby programy szkoleniowe były merytoryczne, dobrze ustrukturyzowane i spełniały specyficzne wymagania tego zawodu.

Source: https://giaoducthoidai.vn/siet-dao-tao-nganh-y-luat-can-quan-ly-chat-luong-thuc-chat-post760584.html