Uwaga redaktora: Wietnam ma ogromny potencjał rozwoju rynku aktywów cyfrowych, z 17 milionami posiadaczy tego typu aktywów (do 2024 roku). Pomimo ogromnego potencjału, aby rynek aktywów cyfrowych funkcjonował bezpiecznie i stabilnie, konieczne jest staranne przygotowanie i ścisła koordynacja między agencjami zarządzającymi a uczestnikami rynku.
Zachęcanie sektora gospodarki prywatnej do udziału
Do 2024 roku liczba Wietnamczyków posiadających aktywa kryptowalutowe wyniesie 17 milionów, co plasuje ich na 7. miejscu na świecie. Informację tę przekazał Phan Duc Trung, przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Blockchain i Aktywów Cyfrowych, podczas szkolenia „Ramy prawne i identyfikacja oszustw związanych z aktywami kryptowalutowymi”, zorganizowanego przez Wietnamskie Stowarzyszenie Blockchain i Aktywów Cyfrowych oraz firmę 1Matrix, 8 sierpnia.
Według Vietnam Blockchain and Digital Asset Association liczba Wietnamczyków posiadających aktywa kryptowalutowe w 2024 r. zmniejszyła się o około 4 miliony osób w porównaniu z 2023 r., kiedy to 21 milionów Wietnamczyków posiadało te cyfrowe aktywa, co plasowało ich na 3. miejscu na świecie .
To nowy i potencjalny rynek, ale wciąż znajduje się w prawnej „szarej strefie” w naszym kraju, ponieważ nie został oficjalnie uznany, co stwarza duże ryzyko dla inwestorów. Jednak na regularnej konferencji prasowej rządu w lipcu, zorganizowanej niedawno przez Kancelarię Rządu , wiceminister finansów Nguyen Duc Chi poinformował, że Ministerstwo Finansów opracowuje rezolucję w sprawie pilotażu emisji i obrotu kryptowalutami w kraju, w oparciu o analizę doświadczeń krajów regionu i na arenie międzynarodowej, a także ocenę udziału obywateli Wietnamu w kupnie i sprzedaży kryptowalut.
Ministerstwo Finansów zgłosiło projekt rządowi, a następnie rząd również zwrócił się do Biura Politycznego z wnioskiem o zatwierdzenie pilotażu. Po otrzymaniu opinii Biura Politycznego, Ministerstwo Finansów będzie kontynuować realizację projektu zgodnie z wytycznymi i przedłoży rządowi odpowiednie przepisy dotyczące organizacji pilotażu. Jeśli proces przeglądu i zatwierdzania będzie pozytywny, oczekuje się, że pilotaż będzie mógł rozpocząć się w sierpniu 2025 roku.
Według wiceministra Nguyena Duc Chi, ministerstwo doprecyzuje kryteria, warunki i standardy selekcji. Wymagania te będą obejmować technologie informatyczne, procesy techniczne, zdolność finansową i wiedzę specjalistyczną jednostki rejestrującej. Po spełnieniu szczegółowych kryteriów, Ministerstwo Finansów publicznie i w sposób przejrzysty ogłosi te warunki dla organizacji selekcji.
Godnym uwagi punktem projektu jest propozycja Ministerstwa Finansów, aby zachęcić prywatny sektor gospodarczy do udziału w świadczeniu usług na rynku kryptoaktywów. Propozycja ta jest w pełni zgodna z duchem Uchwały nr 68-NQ/TW z dnia 4 maja 2025 r. Biura Politycznego w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej, a jednocześnie stwarza warunki dla zdolnych i kreatywnych przedsiębiorstw do udziału w nowych obszarach.
W fazie pilotażowej dozwolone będzie działanie więcej niż jednej giełdy, aby stworzyć zdrowe środowisko konkurencyjne. Jednakże liczba ta będzie kontrolowana na rozsądnym poziomie, aby ułatwić monitorowanie i ocenę efektywności po zakończeniu fazy pilotażowej. Faza pilotażowa potrwa 5 lat od daty wejścia w życie Rozporządzenia Rządowego, aby zapewnić przedsiębiorstwom wystarczająco dużo czasu na uruchomienie systemu, a agencjom rządowym wystarczające informacje do kompleksowej oceny fazy pilotażowej.
Będzie 10 ustaw regulujących finanse cyfrowe.
Przedstawiając bardziej szczegółowe informacje na temat projektu uchwały w sprawie pilotażu emisji i obrotu kryptoaktywami, pan To Tran Hoa, zastępca dyrektora Departamentu Rozwoju Rynku Papierów Wartościowych (Państwowa Komisja Papierów Wartościowych), powiedział, że projekt uchwały stanowi, że organizacje obsługujące parkiety obrotu kryptoaktywami muszą spełniać wiele rygorystycznych warunków, takich jak minimalny kapitał zakładowy w wysokości 10 000 miliardów VND, system technologiczny spełniający standardy bezpieczeństwa informacji poziomu 4, warunki dotyczące akcjonariuszy, personelu, procesów biznesowych, nadzoru nad transakcjami i przejrzystego zarządzania wewnętrznego.
Emisja i handel za pośrednictwem licencjonowanych dostawców usług związanych z kryptoaktywami zapewniają przejrzystość, ograniczają ryzyko finansowe, zabezpieczają informacje i zapobiegają nielegalnym działaniom (praniu pieniędzy, finansowaniu terroryzmu).
Ponadto projekt uchwały wymaga jeszcze doprecyzowania struktury akcjonariatu: 65% kapitału jest w posiadaniu organizacji, z czego 35% kapitału musi pochodzić od 2 z 5 rodzajów organizacji: banków komercyjnych, towarzystw papierów wartościowych, towarzystw zarządzających funduszami, towarzystw ubezpieczeniowych, firm działających w sektorze technologicznym; udział kapitału zagranicznego nie może przekraczać 49%.
Organ regulacyjny nie zamierza „nadawać priorytetu” żadnemu z pięciu wymienionych powyżej typów organizacji, ale dlatego, że firma obsługująca giełdę aktywów cyfrowych wymaga podstawowych platform, jakie są dostępne dla pięciu wymienionych wyżej grup przedsiębiorstw, co pozwala giełdzie aktywów cyfrowych na natychmiastowe działanie, bez konieczności czekania na testy.
Kolejnym problemem jest bezpieczeństwo i ochrona sieci na rynku. Według generała porucznika Nguyena Minh Chinha, wiceprezesa Narodowego Stowarzyszenia Cyberbezpieczeństwa, aby stworzyć bezpieczny i zdrowy wietnamski ekosystem danych blockchain, konieczne jest skupienie się na trzech kluczowych kwestiach: projektowaniu standardów bezpieczeństwa od samego początku, z uwzględnieniem infrastruktury blockchain; poprawie zdolności wczesnego wykrywania i szybkiego reagowania na cyberzagrożenia; zapewnieniu zgodności z przepisami zbliżającymi się do standardów międzynarodowych. Rozwój musi być powiązany z regulacjami dotyczącymi przeciwdziałania praniu pieniędzy, ochrony danych osobowych i kontroli przepływu kapitału.
Z perspektywy agencji zarządzającej państwem, pan Nguyen Khac Lich, Dyrektor Departamentu Technologii Informacyjnych w Ministerstwie Nauki i Technologii, podkreślił, że aby osiągnąć dwucyfrowy wzrost, zgodnie z oczekiwaniami rządu i celem wyznaczonym przez Zgromadzenie Narodowe, potrzebna jest nowa przestrzeń rozwoju, koncentrująca się na poszukiwaniu nowych sił napędowych wzrostu. Tą nową przestrzenią jest przestrzeń cyfrowa, stworzona z technologii cyfrowej, urządzeń cyfrowych i transformacji cyfrowej, z otwartymi regulacjami i silną polityką wsparcia.
Według pana Nguyena Khac Licha, rząd dąży do wspierania innowacji w oparciu o regulacje prawne. Zostanie uchwalonych około 10 ustaw regulujących kwestie związane z innowacjami, technologią i finansami cyfrowymi. Obejmują one ustawy już uchwalone (ustawa o przemyśle technologii cyfrowych, ustawa o danych, ustawa o nauce – technologii i innowacjach...) oraz ustawy, które są obecnie rozpatrywane i wdrażane (ustawa o transakcjach elektronicznych, ustawa o transformacji cyfrowej...).
W najbliższej przyszłości ustawa o branży technologii cyfrowych, wraz ze szczegółowymi regulacjami dotyczącymi aktywów kryptograficznych, pomoże 21 milionom posiadaczy tego typu aktywów wydostać się z prawnej „szarej strefy”. W dłuższej perspektywie ustawa o branży technologii cyfrowych i powyższe regulacje prawne stworzą kompletny ekosystem prawny dla przestrzeni cyfrowej i gospodarki cyfrowej.
Pan Pham Tien Dung – zastępca prezesa Banku Państwowego:
Gotowe ramy prawne dla aktywów cyfrowych
Wietnam oficjalnie ustanowił podstawy prawne dla aktywów cyfrowych poprzez trzy ważne wydarzenia prawne: Zgromadzenie Narodowe przyjęło rezolucję w sprawie rozwoju centrów finansowych, która zezwala na budowę wyspecjalizowanych giełd, w tym giełd kryptowalut – co jest wyrazem ducha innowacyjności i jest zgodne ze światowymi trendami technologicznymi. Ministerstwo Finansów przedstawiło rządowi projekt rezolucji w sprawie pilotażu emisji i obrotu kryptowalutami.
W związku z tym blockchain jest uznawany za kluczową technologię infrastruktury do obsługi i monitorowania transakcji. Ustawa o branży technologii cyfrowych oficjalnie zdefiniowała pojęcia związane z aktywami cyfrowymi, aktywami wirtualnymi i kryptoaktywami, tworząc korytarz prawny do stworzenia specyficznego systemu regulacyjnego w tej nowej dziedzinie. Na tej podstawie Wietnam przeprowadzi pilotażowe uruchomienie giełdy kryptowalut w międzynarodowym centrum finansowym, co stanowi przełom w procesie integracji i rozwoju rynku technologii finansowych.
PSG-TS Tran Hung Son – Dyrektor Instytutu Badań nad Rozwojem Technologii Bankowych (Uniwersytet Ekonomii i Prawa, Narodowy Uniwersytet w Ho Chi Minh City):
Przynieść wiele korzyści dla gospodarki
Stworzenie ram prawnych dla aktywów cyfrowych w Wietnamie przyniesie wiele korzyści ekonomicznych, takich jak pobieranie podatków od transakcji, przyciąganie kapitału zagranicznego i wspieranie startupów. Jednak największym pragnieniem inwestorów giełd kryptowalut w Wietnamie jest przejrzystość – od kwestii prawnych po system operacyjny, aby chronić inwestorów przed ryzykiem i manipulacją.
W związku z tym konieczne jest stworzenie jasnych ram prawnych dla aktywów cyfrowych, wprowadzenie niezależnego mechanizmu monitorowania, upublicznienie informacji o transakcjach, ubezpieczenie aktywów oraz skuteczny proces rozstrzygania sporów. Ponadto konieczne są elastyczne polityki podatkowe, przejrzyste zarządzanie walutami, standaryzacja transgranicznych deklaracji i procesów transakcyjnych oraz lepsza edukacja finansowa dla inwestorów.
Pan Le Manh – Dyrektor ds. Technologii Sieciowych Kyber:
Poprawa zasobów ludzkich
Wietnamskie firmy blockchain dysponują wysoko wykwalifikowanymi kadrami w sektorach platform i systemów. Ich mocną stroną jest również szybki rozwój i szybkość rozwiązywania problemów, ale brakuje im pewności siebie. Należy to wkrótce poprawić, aby wietnamskie firmy blockchain mogły osiągnąć większą skalę.
Źródło: https://www.sggp.org.vn/soi-suc-mieng-banh-tai-san-so-ty-usd-buoc-ra-khoi-vung-xam-phap-ly-post810148.html
![[Zdjęcie] Majestatyczne „oko morskie” na środku oceanu w mieście Da Nang](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/3/a2cdfcc4501140e6a6bc2ad767f64b36)
Komentarz (0)