Projekty budownictwa socjalnego nadal nie odpowiadają potrzebom ludzi.

„Dzielenie się ciężarem” w celu odblokowania zasobów

W rzeczywistości, mimo że ustawa o budownictwie mieszkaniowym i rozporządzenia wprowadziły wiele zachęt, budownictwo socjalne wciąż nie jest atrakcyjne dla inwestorów. Przedsiębiorstwa muszą ponosić koszty odszkodowań, oczyszczania terenu i inwestycji w całą infrastrukturę techniczną, a dostęp do preferencyjnych źródeł kapitału jest ograniczony. Wysokie koszty inwestycji sprawiają, że ceny sprzedaży i wynajmu są znacznie poza zasięgiem finansowym osób o niskich dochodach.

Obecnie w mieście oddano do użytku 5 ukończonych projektów budownictwa socjalnego, takich jak: apartamentowiec Bai Dau, Vicoland, Xuan Phu, Aranya i blok XH3 Cotana, o łącznej powierzchni użytkowej około 231 000 m², zaspokajając bardzo ograniczone potrzeby mieszkaniowe. W tym kontekście Rada Ludowa Miasta Hue przyjęła rezolucje (NQ) na niedawnej 26. sesji nadzwyczajnej, co jest uważane za ważny krok, tworząc solidny korytarz prawny w celu usunięcia wąskich gardeł w rozwoju budownictwa socjalnego.

Według Ludowego Komitetu Miasta Hue, uchwała regulująca mechanizm wsparcia dla realizacji projektów inwestycyjnych w zakresie mieszkań socjalnych stanowi krok w kierunku konkretyzacji przepisów Ustawy o mieszkalnictwie z 2023 roku, umożliwiając samorządom tworzenie własnych polityk wsparcia, dostosowanych do aktualnych warunków. Celem jest przyciągnięcie inwestycji, obniżenie kosztów i zwiększenie dostępu do mieszkań dla osób o niskich dochodach, pracowników i robotników.

Nowy mechanizm opiera się na solidnych podstawach prawnych. Projekty ustaw i rozporządzeń rządowych torują drogę władzom miejskim do proaktywnego wydawania polityk wsparcia w ramach swoich kompetencji.

Jednocześnie miasto dostosowało Program Rozwoju Mieszkalnictwa do 2030 roku (po raz trzeci). Zmiana ta wynika z istotnych zmian w planowaniu przestrzennym i granicach administracyjnych po tym, jak Hue stało się miastem zarządzanym centralnie. Zgodnie z nowym planem, do 2030 roku Hue dąży do posiadania 18,5 miliona metrów kwadratowych powierzchni mieszkalnej, co zwiększy średnią powierzchnię mieszkaniową do 33 metrów kwadratowych na osobę, z czego prawie 2 miliony metrów kwadratowych to mieszkania socjalne. Fundusz gruntów pod zabudowę mieszkaniową socjalną obejmuje ponad 698 hektarów.

Co istotne, nowy program zmniejsza minimalną powierzchnię mieszkalną z 12 m² do 8 m² na osobę, zgodnie z Ustawą o budownictwie mieszkaniowym z 2023 roku i bliższą rzeczywistości. Nie jest to jedynie wartość techniczna, ale elastyczne dostosowanie, które zwiększa możliwości mieszkaniowe osób o niskich dochodach i zachęca do rozwoju małych, oszczędnych modeli mieszkań.

Zapewnienie przejrzystości i efektywności

Komitet Miejski Miejskiej Rady Ludowej uważa, że ​​Miejski Komitet Ludowy aktywnie stworzył odrębny mechanizm dla budownictwa socjalnego, zgodnie z rolą centralnego samorządu miejskiego, a jednocześnie stanowi krok w kierunku uszczegółowienia obowiązujących przepisów w celu przyciągnięcia środków inwestycyjnych do sektora ubezpieczeń społecznych. W związku z tym wsparcie infrastruktury technicznej w obrębie ogrodzenia projektu stanowi „przełom”, który pomoże obniżyć koszty inwestycji, obniżyć ceny sprzedaży i zwiększyć możliwości posiadania mieszkań przez osoby o niskich dochodach.

Komitet Miejski zaproponował doprecyzowanie kryteriów, warunków i poziomów wsparcia, aby uniknąć rozproszenia i niesprawiedliwości; priorytetowo traktować projekty zlokalizowane w nowych obszarach miejskich, strefach przemysłowych lub obszarach o wysokim rzeczywistym zapotrzebowaniu, zwłaszcza na obszarze na południe od rzeki Huong oraz na obszarach podmiejskich, gdzie rozwija się przemysł i usługi. Komitet podkreślił również odpowiedzialność inwestorów po otrzymaniu wsparcia, w szczególności w zakresie ukończenia infrastruktury, przekazania projektu rządowi do zarządzania oraz zapewnienia jego jakości.

W odniesieniu do Programu Rozwoju Mieszkalnictwa Miasta Hue do 2030 roku (trzecia korekta), Komitet Miejski Miejskiej Rady Ludowej zwrócił uwagę na potrzebę zapewnienia równowagi między segmentami, nie koncentrując się zbytnio na obszarze centralnym, lecz priorytetowo traktując obszary z czystymi gruntami i synchroniczną infrastrukturą. Komitet podkreślił również czynnik jakości przestrzeni życiowej: projekty budownictwa socjalnego muszą być ściśle powiązane z infrastrukturą społeczną – szkołami, opieką zdrowotną i terenami zielonymi, aby uniknąć tworzenia się „izolowanych obszarów budownictwa socjalnego”.

Doświadczenia z lokalnych społeczności pokazują, że gdy rząd wspiera 30-50% kosztów infrastruktury i skraca procedury administracyjne, napływ kapitału prywatnego do sektora budownictwa socjalnego znacząco wzrasta. Dla Hue, niedawno zatwierdzone rezolucje są wystarczająco silnym narzędziem, aby „uwolnić” sektor, który wciąż ma duży potencjał, ale nie został w pełni wykorzystany.

W swoim przemówieniu zamykającym 26. Nadzwyczajną Sesję członek Centralnego Komitetu Partii, przewodniczący Rady Ludowej, szef delegacji Miejskiego Zgromadzenia Narodowego Le Truong Luu podkreślił: Wydanie rezolucji w sprawie mieszkań socjalnych tym razem „zapewnia zgodność z przepisami prawnymi, wysoką wykonalność, bliskość rzeczywistości, przyczynia się do usuwania trudności, promuje rozwój społeczno-gospodarczy, poprawia życie ludzi i wzmacnia skuteczność zarządzania państwowego w tym obszarze.

W mieście Hue pracuje obecnie blisko 100 000 pracowników w parkach przemysłowych i obszarach usługowych. Po wdrożeniu mechanizmu wsparcia, Hue może zachęcić firmy do inwestowania w zakwaterowanie pracowników, mieszkania socjalne, mieszkania dla sił zbrojnych, a jednocześnie rozwijać przystępne cenowo projekty budownictwa komercyjnego. Zgodnie z planem, do 2030 roku miasto wybuduje dodatkowe 218 000 m² mieszkań dla pracowników, 361 000 m² mieszkań dla sił zbrojnych i 6400 m² mieszkań socjalnych. Całkowity kapitał zmobilizowany na rozwój budownictwa mieszkaniowego w latach 2021-2030 szacuje się na 179 600 mld VND, z czego około 139 000 mld VND na lata 2026-2030; z czego 21 000 mld VND będzie potrzebne na budownictwo socjalne. Oprócz zachęt w zakresie gruntów i kredytów, wsparcie kosztów infrastruktury technicznej będzie dźwignią, która pomoże firmom poczuć się bezpieczniej w inwestowaniu...


Artykuł i zdjęcia: Le Tho

Source: https://huengaynay.vn/kinh-te/tao-co-so-phap-ly-cho-phat-trien-nha-o-xa-hoi-159870.html