Dalsze ułatwienia w polityce wizowej

2 czerwca, kontynuując V sesję, Zgromadzenie Narodowe wysłuchało prezentacji i raportów z badań dotyczących projektu ustawy Prawo telekomunikacyjne (zmienionej) oraz ustawy o identyfikacji.

Ponadto Zgromadzenie Narodowe omawiało na sali projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o bezpieczeństwie publicznym, ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o wyjeździe i wjeździe obywateli Wietnamu oraz ustawy o wjeździe, wyjeździe, tranzycie i pobycie cudzoziemców w Wietnamie.

Rozwój infrastruktury telekomunikacyjnej

Minister Informacji i Komunikacji Nguyen Manh Hung przedstawia projekt ustawy o telekomunikacji (znowelizowanej). Zdjęcie: Pham Kien/VNA

Odnosząc się do projektu ustawy o telekomunikacji (zmienionej), minister informacji i komunikacji Nguyen Manh Hung potwierdził, że opracowanie projektu ustawy stanowi pełną instytucjonalizację, zgodnie z polityką partii dotyczącą rozwoju gospodarki rynkowej z państwową regulacją działalności telekomunikacyjnej, rozwijaniem infrastruktury telekomunikacyjnej i innych infrastruktur w celu stworzenia podstaw dla rozwoju gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego, przy jednoczesnym pokonywaniu przeszkód instytucjonalnych, luk w polityce i niedoskonałości w przepisach ustawy o telekomunikacji z 2009 r. i innych przepisach prawnych związanych z działalnością telekomunikacyjną, które ograniczają proces rozwoju...

Projekt ustawy uzupełnia także regulacje dotyczące korzystania z kont SIM abonentów sieci komórkowych do opłacania usług telekomunikacyjnych i usług informacyjnych w legalnych sieciach telekomunikacji mobilnej...

Odnosząc się do nowych kwestii, które należy uregulować w celu promowania rozwoju telekomunikacji, minister Nguyen Manh Hung powiedział, że szybki rozwój telekomunikacji, przekształcającej się w infrastrukturę cyfrową wraz z pojawianiem się nowych typów usług i modeli biznesowych, wymaga ukończenia regulacji zarządczych mających na celu promowanie rozwoju infrastruktury telekomunikacji szerokopasmowej, infrastruktury centrów danych, przetwarzania w chmurze w kierunku szybkiego, zrównoważonego, nowoczesnego, powszechnego i energooszczędnego rozwoju, tworząc infrastrukturę cyfrową...

Przed upływem terminu konieczne jest określenie kryteriów awansu na stopień generała policji.

Jeśli chodzi o projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o bezpieczeństwie publicznym, projekt ustawy został sporządzony zgodnie z przepisami ustawy o ogłaszaniu aktów prawnych, na podstawie podsumowania praktyki, uwzględnienia uwag ministerstw, resortów, jednostek bezpieczeństwa publicznego i samorządów oraz jednomyślnie przyjęty przez Radę Ministrów.

Projekt nowelizacji i uzupełnienia ustawy stanowi, że funkcjonariusze służb bezpieczeństwa publicznego, którzy są rozpatrywani pod kątem awansu z pułkownika na generała dywizji, muszą mieć co najmniej 3 lata pozostałej służby. W przypadku braku 3 lat pozostałej służby decyzję podejmie Prezydent.

Odnosząc się do tego przepisu, delegatka Trieu Thi Huyen (Yen Bai) stwierdziła, że aby zapewnić przejrzystość, rygorystyczność i ułatwić stosowanie prawa, komisja redakcyjna musi dokonać przeglądu i rozważyć bardziej szczegółowe przepisy dotyczące przypadków, w których brakuje 3 lat pracy, zgodnie z decyzją Prezydenta. Zgadzając się z tym poglądem, delegatka Dang Thi Bao Trinh (Quang Nam) stwierdziła, że konieczne jest wprowadzenie ścisłych i ujednoliconych przepisów, w których, zgodnie z zasadą „co najmniej 3 lat pracy”, pozostaje co najmniej 36 miesięcy, aby uniknąć wielu różnych interpretacji.

Delegaci Zgromadzenia Narodowego zaproponowali, aby jasno i z wyprzedzeniem określić kryteria awansu na stopień generała dla funkcjonariuszy Bezpieczeństwa Publicznego, którzy wyróżnili się wyjątkowymi osiągnięciami w walce i pracy.

Minister To Lam powiedział, że Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego złoży rządowi i odpowiednim agencjom Zgromadzenia Narodowego sprawozdanie w sprawie otrzymania, wyjaśnienia i uzupełnienia projektu oraz złoży sprawozdanie Zgromadzeniu Narodowemu zgodnie z przepisami.

Ulepszona integracja z kartami identyfikacyjnymi

Generał To Lam, minister bezpieczeństwa publicznego, wyjaśnił i doprecyzował szereg kwestii poruszonych przez deputowanych Zgromadzenia Narodowego. Zdjęcie: Pham Kien/VNA

Projekt Ustawy o identyfikacji ma na celu nowelizację i uzupełnienie przepisów prawnych mających na celu wspieranie działań transformacji cyfrowej w naszym kraju zgodnie z Projektem 06 (Projekt rozwoju aplikacji danych o ludności, identyfikacji i uwierzytelnianiu elektronicznym na potrzeby krajowej transformacji cyfrowej w okresie 2022-2025, z perspektywą do 2030 r.).

Odnosząc się do pewnych oczekujących poprawek i uzupełnień w projekcie ustawy, Minister Bezpieczeństwa Publicznego To Lam powiedział, że w odniesieniu do treści umieszczanych na dowodzie osobistym projekt ustawy zmienia i uzupełnia kwestie związane z usuwaniem odcisków palców; zmienia przepisy dotyczące informacji o numerze dowodu osobistego, słowa „dowód osobisty”, miejsca zamieszkania, stałego miejsca zamieszkania, podpisu wystawcy karty, numeru identyfikacyjnego, słowa „dowód osobisty”, miejsca rejestracji urodzenia, miejsca zamieszkania...

W odniesieniu do osób, którym przyznawane są dowody osobiste, projekt ustawy uzupełnia przepisy dotyczące zarządzania i wydawania dowodów osobistych osobom poniżej 14 roku życia oraz wydawania zaświadczeń tożsamości osobom pochodzenia wietnamskiego, aby zagwarantować ich uzasadnione prawa i interesy oraz służyć pracy w zakresie zarządzania państwem...

Przedstawiając raport z przeglądu, przewodniczący Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Zgromadzenia Narodowego, Le Tan Toi, stwierdził, że Komisja zgadza się co do konieczności uchwalenia ustawy o identyfikacji, zgodnie z propozycją rządu. Odnosząc się do niektórych szczegółowych zapisów, Komisja Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa stwierdziła, że konieczne jest doprecyzowanie pojęcia „identyfikacji elektronicznej” w projekcie ustawy, ponieważ identyfikacja elektroniczna jest rozumiana jako „konto identyfikacji elektronicznej”. Jednocześnie należy doprecyzować polityczne, prawne i praktyczne podstawy, aby osoby będące obywatelami Wietnamu bez obywatelstwa, mieszkające w Wietnamie, mogły używać tego samego imienia i nazwiska.

W niektórych opiniach sugerowano rozważenie treści „miejsca rejestracji urodzenia” i „miejsca zamieszkania” w celu zapewnienia spójności. Ponadto, w niektórych opiniach sugerowano doprecyzowanie, które pola informacyjne są obowiązkowe, które są aktualizowane w zależności od potrzeb, a które dotyczą tylko określonych podmiotów...; zastrzegając, że informacje dotyczące „grupy krwi” oraz informacje dotyczące „tęczówki oka, DNA, głosu” mogą być gromadzone i aktualizowane wyłącznie „na wniosek obywateli”; w przypadku informacji dotyczących „zawodu” proponuje się dodanie zapisu „z wyjątkiem policji, wojska i kryptografii”.

Ponadto pojawiają się opinie sugerujące rozważenie włączenia do rozporządzenia przepisu, zgodnie z którym podmiotami wydawania dowodów osobistych są osoby, które nie ukończyły 14 lat, gdyż uważa się, że zapotrzebowanie na dowody osobiste wśród tej grupy podmiotów jest znikome.

Ułatwianie polityki wizowej

Podczas opiniowania dwóch projektów ustaw dotyczących imigracji delegaci uzgodnili, że przepisy projektu ustawy o wjeździe, wyjeździe, tranzycie i pobycie cudzoziemców w Wietnamie (zmienionej) wydłużą okres ważności wiz elektronicznych z 30 dni do 3 miesięcy, przy czym wizy te uprawniają do jednorazowego lub wielokrotnego wjazdu.

Projekt ustawy wydłuża okres pobytu czasowego z 15 do 45 dni dla obywateli krajów, które Wietnam jednostronnie zwalnia z obowiązku wizowego, a ich wydanie wizy i przedłużenie pobytu czasowego będą rozpatrywane zgodnie z innymi postanowieniami ustawy.

Projekt ustawy uzupełnia obowiązki placówek noclegowych; obowiązki cudzoziemców związane z przedstawianiem paszportów i ważnych dokumentów pobytu w Wietnamie w placówkach noclegowych, składanie oświadczeń o pobycie tymczasowym zgodnie z przepisami... zarządzanie pobytem cudzoziemców w Wietnamie, przyczynianie się do ochrony bezpieczeństwa narodowego i zapewnianie porządku i bezpieczeństwa społecznego.

Delegaci zgodzili się, że wydłużenie okresu pobytu czasowego i wydłużenie okresu ważności wiz elektronicznych dla obcokrajowców jest właściwe w obecnej sytuacji, w której rośnie zapotrzebowanie na długoterminowy pobyt w Wietnamie.

Delegat Le Nhat Thanh (Hanoi) powiedział, że w okresie pilotażu wiz elektronicznych od 2017 roku do chwili obecnej liczba cudzoziemców ubiegających się o wizy elektroniczne wzrosła… Jednak krótki okres obowiązywania wiz elektronicznych nie przyciągnął wielu cudzoziemców. Dlatego propozycja rządu, aby wydłużyć okres obowiązywania wiz i zezwoleń na pobyt czasowy, aby sprostać potrzebom turystów zagranicznych w zakresie długoterminowego pobytu, jednocześnie tworząc korzystne warunki dla cudzoziemców, którzy chcą wjechać do Wietnamu w celu przeprowadzenia badań, zbadania rynku, promowania inwestycji… jest bardzo adekwatna do sytuacji praktycznej.

Niektóre opinie wskazują, że obecnie Wietnam jednostronnie zwalnia z obowiązku wizowego obywateli 25 krajów, co jest znacznie niższym wskaźnikiem niż w innych krajach regionu. Zaleca się rozszerzenie zakresu i warunków jednostronnego zwolnienia z obowiązku wizowego dla obywateli innych krajów i terytoriów. Niektóre opinie sugerują wydłużenie okresu pobytu czasowego, aby zapewnić większą elastyczność w przyznawaniu zaświadczeń o pobycie czasowym.

Według gazety VNA/Tin Tuc

Link źródłowy