Dalsze ułatwienia w polityce wizowej

2 czerwca, kontynuując V sesję, Zgromadzenie Narodowe wysłuchało prezentacji i raportów z badań dotyczących projektu ustawy Prawo telekomunikacyjne (zmienionej) oraz ustawy o identyfikacji.

Ponadto Zgromadzenie Narodowe omawiało na sali projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o bezpieczeństwie publicznym, ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o wyjeździe i wjeździe obywateli Wietnamu oraz ustawy o wjeździe, wyjeździe, tranzycie i pobycie cudzoziemców w Wietnamie.

Rozwój infrastruktury telekomunikacyjnej

Minister Informacji i Komunikacji Nguyen Manh Hung przedstawia projekt ustawy o telekomunikacji (znowelizowanej). Zdjęcie: Pham Kien/VNA

Odnosząc się do projektu ustawy o telekomunikacji (zmienionej), minister informacji i komunikacji Nguyen Manh Hung potwierdził, że opracowanie projektu ustawy stanowi pełną instytucjonalizację, zgodnie z polityką partii dotyczącą rozwoju gospodarki rynkowej z państwową regulacją działalności telekomunikacyjnej, rozwijaniem infrastruktury telekomunikacyjnej i innych infrastruktur w celu stworzenia podstaw dla rozwoju gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego, przy jednoczesnym pokonywaniu przeszkód instytucjonalnych, luk w polityce i niedoskonałości w przepisach ustawy o telekomunikacji z 2009 r. i innych przepisach prawnych związanych z działalnością telekomunikacyjną, które ograniczają proces rozwoju...

Projekt ustawy uzupełnia także regulacje dotyczące korzystania z kont SIM abonentów sieci komórkowych do opłacania usług telekomunikacyjnych i usług informacyjnych w legalnych sieciach telekomunikacji mobilnej...

Odnosząc się do nowych kwestii, które należy uregulować w celu promowania rozwoju telekomunikacji, minister Nguyen Manh Hung powiedział, że szybki rozwój telekomunikacji, przekształcającej się w infrastrukturę cyfrową wraz z pojawianiem się nowych typów usług i modeli biznesowych, wymaga ukończenia regulacji zarządczych mających na celu promowanie rozwoju infrastruktury telekomunikacji szerokopasmowej, infrastruktury centrów danych, przetwarzania w chmurze w kierunku szybkiego, zrównoważonego, nowoczesnego, powszechnego i energooszczędnego rozwoju, tworząc infrastrukturę cyfrową...

Przed upływem terminu konieczne jest określenie kryteriów awansu na stopień generała policji.

Jeśli chodzi o projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o bezpieczeństwie publicznym, projekt ustawy został sporządzony zgodnie z przepisami ustawy o ogłaszaniu aktów prawnych, na podstawie podsumowania praktyki, uwzględnienia uwag ministerstw, resortów, jednostek bezpieczeństwa publicznego i samorządów oraz jednomyślnie przyjęty przez Radę Ministrów.

Projekt nowelizacji i uzupełnienia ustawy stanowi, że funkcjonariusze służb bezpieczeństwa publicznego, którzy są rozpatrywani pod kątem awansu z pułkownika na generała dywizji, muszą mieć co najmniej 3 lata pozostałej służby. W przypadku braku 3 lat pozostałej służby decyzję podejmie Prezydent.

Odnosząc się do tego przepisu, delegatka Trieu Thi Huyen (Yen Bai) stwierdziła, że aby zapewnić przejrzystość, rygorystyczność i ułatwić stosowanie prawa, komisja redakcyjna musi dokonać przeglądu i rozważyć bardziej szczegółowe przepisy dotyczące przypadków, w których brakuje 3 lat pracy, zgodnie z decyzją Prezydenta. Zgadzając się z tym poglądem, delegatka Dang Thi Bao Trinh (Quang Nam) stwierdziła, że konieczne jest wprowadzenie ścisłych i ujednoliconych przepisów, w których, zgodnie z zasadą „co najmniej 3 lat pracy”, pozostaje co najmniej 36 miesięcy, aby uniknąć wielu różnych interpretacji.

Delegaci Zgromadzenia Narodowego zaproponowali, aby jasno i z wyprzedzeniem określić kryteria awansu na stopień generała dla funkcjonariuszy Bezpieczeństwa Publicznego, którzy wyróżnili się wyjątkowymi osiągnięciami w walce i pracy.

Minister To Lam powiedział, że Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego złoży rządowi i odpowiednim agencjom Zgromadzenia Narodowego sprawozdanie w sprawie otrzymania, wyjaśnienia i uzupełnienia projektu oraz złoży sprawozdanie Zgromadzeniu Narodowemu zgodnie z przepisami.

Ulepszona integracja z kartami identyfikacyjnymi

Generał To Lam, minister bezpieczeństwa publicznego, wyjaśnił i doprecyzował szereg kwestii poruszonych przez deputowanych Zgromadzenia Narodowego. Zdjęcie: Pham Kien/VNA

Projekt Ustawy o identyfikacji ma na celu nowelizację i uzupełnienie przepisów prawnych mających na celu wspieranie działań transformacji cyfrowej w naszym kraju zgodnie z Projektem 06 (Projekt rozwoju aplikacji danych o ludności, identyfikacji i uwierzytelnianiu elektronicznym na potrzeby krajowej transformacji cyfrowej w okresie 2022-2025, z perspektywą do 2030 r.).

Odnosząc się do pewnych oczekujących poprawek i uzupełnień w projekcie ustawy, Minister Bezpieczeństwa Publicznego To Lam powiedział, że w odniesieniu do treści umieszczanych na dowodzie osobistym projekt ustawy zmienia i uzupełnia kwestie związane z usuwaniem odcisków palców; zmienia przepisy dotyczące informacji o numerze dowodu osobistego, słowa „dowód osobisty”, miejsca zamieszkania, stałego miejsca zamieszkania, podpisu wystawcy karty, numeru identyfikacyjnego, słowa „dowód osobisty”, miejsca rejestracji urodzenia, miejsca zamieszkania...

W odniesieniu do osób, którym przyznawane są dowody osobiste, projekt ustawy uzupełnia przepisy dotyczące zarządzania i wydawania dowodów osobistych osobom poniżej 14 roku życia oraz wydawania zaświadczeń tożsamości osobom pochodzenia wietnamskiego, aby zagwarantować ich uzasadnione prawa i interesy oraz służyć pracy w zakresie zarządzania państwem...

Przedstawiając raport z przeglądu, przewodniczący Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Zgromadzenia Narodowego, Le Tan Toi, stwierdził, że Komisja zgadza się co do konieczności uchwalenia ustawy o identyfikacji, zgodnie z propozycją rządu. Odnosząc się do niektórych szczegółowych zapisów, Komisja Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa stwierdziła, że konieczne jest doprecyzowanie pojęcia „identyfikacji elektronicznej” w projekcie ustawy, ponieważ identyfikacja elektroniczna jest rozumiana jako „konto identyfikacji elektronicznej”. Jednocześnie należy doprecyzować polityczne, prawne i praktyczne podstawy, aby osoby będące obywatelami Wietnamu bez obywatelstwa, mieszkające w Wietnamie, mogły używać tego samego imienia i nazwiska.

W niektórych opiniach sugerowano rozważenie treści „miejsca rejestracji urodzenia” i „miejsca zamieszkania” w celu zapewnienia spójności. Ponadto, w niektórych opiniach sugerowano doprecyzowanie, które pola informacyjne są obowiązkowe, które są aktualizowane w zależności od potrzeb, a które dotyczą tylko określonych podmiotów...; zastrzegając, że informacje dotyczące „grupy krwi” oraz informacje dotyczące „tęczówki oka, DNA, głosu” mogą być gromadzone i aktualizowane wyłącznie „na wniosek obywateli”; w przypadku informacji dotyczących „zawodu” proponuje się dodanie zapisu „z wyjątkiem policji, wojska i kryptografii”.

Ponadto pojawiają się opinie sugerujące rozważenie włączenia do rozporządzenia przepisu, zgodnie z którym podmiotami wydawania dowodów osobistych są osoby, które nie ukończyły 14 lat, gdyż uważa się, że zapotrzebowanie na dowody osobiste wśród tej grupy podmiotów jest znikome.

Ułatwienia w polityce wizowej

Podczas opiniowania dwóch projektów ustaw dotyczących imigracji delegaci uzgodnili, że przepisy projektu ustawy o wjeździe, wyjeździe, tranzycie i pobycie cudzoziemców w Wietnamie (zmienionej) wydłużą okres ważności wiz elektronicznych z 30 dni do 3 miesięcy, przy czym wizy te uprawniają do jednorazowego lub wielokrotnego wjazdu.

Projekt ustawy wydłuża okres pobytu czasowego z 15 do 45 dni dla obywateli krajów, które Wietnam jednostronnie zwalnia z obowiązku wizowego, a ich wydanie wizy i przedłużenie pobytu czasowego będą rozpatrywane zgodnie z innymi postanowieniami ustawy.

Projekt ustawy uzupełnia obowiązki placówek noclegowych; obowiązki cudzoziemców związane z przedstawianiem paszportów i ważnych dokumentów pobytu w Wietnamie w placówkach noclegowych, składanie oświadczeń o pobycie tymczasowym zgodnie z przepisami... zarządzanie pobytem cudzoziemców w Wietnamie, przyczynianie się do ochrony bezpieczeństwa narodowego i zapewnianie porządku i bezpieczeństwa społecznego.

Delegaci zgodzili się, że wydłużenie okresu pobytu czasowego i wydłużenie okresu ważności wiz elektronicznych dla obcokrajowców jest właściwe w obecnej sytuacji, w której rośnie zapotrzebowanie na długoterminowy pobyt w Wietnamie.

Delegat Le Nhat Thanh (Hanoi) powiedział, że w okresie pilotażu wiz elektronicznych od 2017 roku do chwili obecnej liczba cudzoziemców ubiegających się o wizy elektroniczne wzrosła… Jednak krótki okres obowiązywania wiz elektronicznych nie przyciągnął wielu cudzoziemców. Dlatego propozycja rządu, aby wydłużyć okres obowiązywania wiz i zezwoleń na pobyt czasowy, aby sprostać potrzebom turystów zagranicznych w zakresie długoterminowego pobytu, jednocześnie tworząc korzystne warunki dla cudzoziemców, którzy chcą wjechać do Wietnamu w celu przeprowadzenia badań, zbadania rynku, promowania inwestycji… jest bardzo adekwatna do sytuacji praktycznej.

Niektóre opinie wskazują, że obecnie Wietnam jednostronnie zwalnia z obowiązku wizowego obywateli 25 krajów, co jest znacznie niższym wskaźnikiem niż w innych krajach regionu. Zaleca się rozszerzenie zakresu i warunków jednostronnego zwolnienia z obowiązku wizowego dla obywateli innych krajów i terytoriów. Niektóre opinie sugerują wydłużenie okresu pobytu czasowego, aby zapewnić większą elastyczność w przyznawaniu zaświadczeń o pobycie czasowym.

Według gazety VNA/Tin Tuc

Link źródłowy