Usuwanie trudności i przeszkód w rolnictwie i ochronie środowiska w Quang Ngai

(Chinhphu.vn) – Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska wysłuchało i rozwiązało wiele problemów w dziedzinie ziemi i środowiska, które wpłynęły na postęp kluczowych projektów, a także działań na szczeblu gminy po wdrożeniu dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego w Quang Ngai.

Scena sesji roboczej – zdjęcie: VGP/LH

10 września wiceminister rolnictwa i środowiska Vo Van Hung i jego delegacja spotkali się na posiedzeniu roboczym z Ludowym Komitetem prowincji Quang Ngai , aby ocenić aktualną sytuację oraz usunąć trudności i przeszkody w procesie funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego.

Według raportu Ludowego Komitetu prowincji Quang Ngai, miejscowość zmaga się obecnie z 35 trudnościami i problemami w 12 obszarach związanych z rolnictwem i środowiskiem. Najważniejszym z nich jest gospodarka gruntami, z 17 konkretnymi problemami, które bezpośrednio wpływają na realizację kluczowych projektów na poziomie gminy i postęp rozwoju społeczno -gospodarczego na poziomie lokalnym.

Wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Prowincji Quang Ngai, Tran Phuoc Hien, poinformował, że prowincja zatwierdziła plan zagospodarowania przestrzennego na poziomie powiatu do 2030 roku, a także opracowała roczny plan zagospodarowania przestrzennego. Jednak w przypadku zastosowania dwupoziomowego modelu administracji, procedury administracyjne nie są już spójne z obecnym kierunkiem rozwoju. Bez 5-letniego planu zagospodarowania przestrzennego i planowania na poziomie gminy, realizacja lokalnych projektów, zwłaszcza kluczowych, będzie bardzo trudna.

Ponadto projekty realizowane po 1 lipca 2025 r. napotykają na trudności również ze względu na brak podstaw prawnych do przeprowadzania procedur związanych z odzyskiwaniem, przydziałem, dzierżawą lub zmianą przeznaczenia gruntów.

W dziedzinie ochrony środowiska, w gminach wciąż brakuje kadr z odpowiednią wiedzą specjalistyczną. Większość urzędników państwowych doradzających w zakresie ochrony środowiska, zmian klimatu, ochrony przyrody i różnorodności biologicznej zajmuje obecnie wiele stanowisk, a ich specjalizacja obejmuje głównie gospodarkę gruntami, leśnictwo, agronomię, weterynarię, prawo lub ekonomię. Powoduje to trudności w organizacji realizacji zadań i koordynacji wdrażania programów i planów ochrony środowiska na poziomie lokalnym.

Wiceminister rolnictwa i środowiska Vo Van Hung – zdjęcie: VGP/LH

Sektor mineralny boryka się również z trudnościami z powodu braku nowego zestawu procedur administracyjnych wynikających z Ustawy o geologii i surowcach mineralnych. Uniemożliwia to komitetom ludowym na szczeblu gminnym przyjmowanie i przetwarzanie dokumentacji w sposób zdecentralizowany, co wpływa na postęp projektów związanych z eksploatacją i użytkowaniem zasobów mineralnych.

Pan Nguyen Quang Trung, zastępca dyrektora Departamentu Rolnictwa i Środowiska prowincji, powiedział, że w rolnictwie niektóre procedury administracyjne w zakresie uprawy i ochrony roślin wymagają specjalistycznej wiedzy, a urzędnicy na szczeblu gminnym nie mają wystarczającego doświadczenia w ocenie dokumentów. Ponadto wiele gmin i okręgów nie dysponuje obecnie wyspecjalizowaną kadrą w zakresie hodowli zwierząt i weterynarii, co utrudnia zapobieganie chorobom i ich zwalczanie u zwierząt gospodarskich.

„W przypadku wystąpienia epidemii monitorowanie, wykrywanie i zwalczanie ognisk choroby jest często powolne, a zgłaszanie nie następuje na czas, co prowadzi do niskiej skuteczności zwalczania choroby. Ryzyko rozprzestrzeniania się epidemii z powodu braku wczesnych środków interwencyjnych jest bardzo wysokie” – poinformował Trung.

W związku z powyższym, Komitet Ludowy prowincji Quang Ngai rekomenduje Ministerstwu Rolnictwa i Środowiska szybkie wydanie szczegółowych instrukcji i dostosowanie polityki do nowego modelu organizacyjnego. Władze lokalne oczekują wsparcia w usuwaniu barier technicznych i prawnych, aby zapewnić postęp projektu, a jednocześnie poprawić efektywność zarządzania państwem na szczeblu lokalnym.

Przemawiając na spotkaniu, wiceminister rolnictwa i środowiska Vo Van Hung wysoko ocenił poczucie odpowiedzialności i inicjatywę samorządów w minionym czasie. Potwierdził, że w ciągu ponad dwóch miesięcy wdrażania modelu dwupoziomowego zarządzania, ministerstwo koordynowało działania z samorządami w celu wydania wielu dokumentów dyrektywnych i ich wstępnego wycofania. Jednak nadal istnieje wiele trudności, które pojawiły się wcześniej, dlatego potrzebny jest konkretny mechanizm, który dotrze bezpośrednio do sedna problemu, aby skutecznie go rozwiązać.

„Reforma administracyjna musi być silniejsza i bardziej radykalna, koncentrując się na usuwaniu trudności dla ludzi i przedsiębiorstw. Cyfryzacja i wdrażanie technologii to kluczowe rozwiązania dla poprawy efektywności operacyjnej. Ministerstwo będzie doradzać rządowi w zakresie konkretnych mechanizmów w dziedzinie rolnictwa i środowiska, zapewniając efektywne i elastyczne zarządzanie, unikając stereotypów i formalności” – podkreślił wiceminister Vo Van Hung.

Przy tej okazji wiceminister Vo Van Hung zwrócił się również do władz prowincji Quang Ngai z prośbą o kontynuację przeglądu i systematyzację treści petycji w każdym obszarze, jasno przedstawiając istotę problemu i proponując konkretne rozwiązania. W przypadku petycji z wystarczającą podstawą prawną, Ministerstwo udzieli oficjalnej odpowiedzi tak szybko, jak to możliwe.

Liu Xianga

Source: https://baochinhphu.vn/thao-go-kho-khan-vuong-mac-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-tai-quang-ngai-10225091018152855.htm