Zmiany w polityce, 41 projektów handlowych i usługowych w Quang Ngai „pozostają na papierze”
Mimo zatwierdzenia polityki inwestycyjnej, 41 projektów komercyjnych i usługowych w strefie ekonomicznej Dung Quat nie otrzymało jeszcze przydzielonych gruntów ani nie zostało wydzierżawionych ze względu na przepisy. Istnieje ryzyko, że projekty zostaną przerwane.
 |
| Quang Ngai mobilizuje siły, aby zakończyć wiele projektów komercyjnych i usługowych w strefie ekonomicznej Dung Quat. |
Dlaczego zatwierdzać politykę inwestycyjną bez przetargu?
Obecnie w strefie ekonomicznej Dung Quat (Quang Ngai) realizowanych jest wiele projektów komercyjnych i usługowych, które uzyskały zgodę na inwestycję, ale nie przeszły jeszcze przetargu mającego wyłonić inwestorów.
Według statystyk w Strefie Ekonomicznej Dung Quat (EZ) obecnie realizowanych jest 41 projektów komercyjnych i usługowych, którym przyznano decyzje inwestycyjne, ale nie przydzielono jeszcze ani nie wydzierżawiono gruntów.
Wyjaśniając to, Zarząd Strefy Ekonomicznej Dung Quat i Parków Przemysłowych Quang Ngai stwierdził, że w momencie wydawania decyzji dotyczących polityki inwestycyjnej, na podstawie Dekretu Rządowego nr 30 z dnia 17 marca 2015 r. szczegółowo opisującego wdrożenie szeregu artykułów Prawa o przetargach na wybór inwestorów oraz Decyzji nr 96 z dnia 20 stycznia 2017 r. Ludowego Komitetu prowincji Quang Ngai zatwierdzającej listę projektów inwestycyjnych wykorzystujących grunty o wysokiej wartości komercyjnej w celu wyboru inwestorów, projekty komercyjne i usługowe w Strefie Ekonomicznej Dung Quat (obszarze o szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych) nie zostały uwzględnione na liście projektów inwestycyjnych wykorzystujących grunty o wysokiej wartości komercyjnej w celu wyboru inwestorów.
W związku z tym projekty inwestycyjne w sektorze handlu i usług w Strefie Ekonomicznej Dung Quat nie podlegają przetargom przeprowadzanym przez wybranych inwestorów.
Ponadto, zgodnie z przepisami Ustawy o gruntach z 2013 r.: projekty wykorzystujące grunty na cele produkcyjno-gospodarcze w sektorach zachęt inwestycyjnych lub obszarach zachęt inwestycyjnych (z wyjątkiem projektów inwestycyjnych w budownictwie mieszkaniowym o charakterze komercyjnym) są zwolnione z opłat za użytkowanie gruntów i czynszów dzierżawnych w przypadkach, gdy prawa do użytkowania gruntów nie są przedmiotem licytacji, gdy grunty są przydzielane lub dzierżawione przez państwo.
W związku z tym projekty komercyjne i usługowe w Strefie Ekonomicznej Dung Quat (obszar zachęt inwestycyjnych) nie podlegają przydziałowi gruntów ani dzierżawie gruntów w drodze aukcji praw do użytkowania gruntów.
Zarząd Strefy Ekonomicznej Dung Quat oraz Parki Przemysłowe Quang Ngai poinformowały, że zgodnie z przepisami ustawy o gruntach i przetargach, po zmianach i uzupełnieniach, projekty wykorzystujące grunty komercyjne i usługowe podlegają przydziałowi gruntów i dzierżawie gruntów w drodze aukcji praw do użytkowania gruntów oraz przetargu na użytkowanie gruntów. W związku z tym, w przypadku projektów z sektora handlu i usług, które uzyskały decyzje inwestycyjne zgodnie z poprzednimi przepisami, ale nie zostały przydzielone ani wydzierżawione, kontynuacja realizacji projektu nie jest już zgodna z przepisami obowiązującego prawa i wymaga wyłonienia inwestorów.
Nie ma wystarczających podstaw do zakończenia projektu z uwagi na brak winy inwestora.
Realizując wytyczne Prowincjonalnego Komitetu Ludowego dotyczące rozwiązywania trudności we wdrażaniu projektów w dziedzinie handlu i usług ze źródeł kapitału pozabudżetowego, Zarząd Strefy Ekonomicznej Dung Quat i Parku Przemysłowego Quang Ngai dokonał przeglądu projektów handlowych i usługowych w Strefie Ekonomicznej Dung Quat, którym przyznano decyzje dotyczące polityki inwestycyjnej zgodnie z poprzednimi przepisami, ale którym nie przydzielono ani nie wydzierżawiono gruntów.
Jednocześnie należy współpracować z inwestorami w zakresie informowania o regulacjach prawnych po zmianach i uzupełnieniach; wytycznych Prowincjonalnego Komitetu Ludowego dotyczących rozliczeń projektów; procedurach wyboru inwestorów do realizacji projektów komercyjnych i usługowych zgodnie z przepisami. W tym kontekście należy zaznaczyć, że inwestorzy muszą sami zakończyć projekt zgodnie z przepisami ustawy o inwestycjach, aby mieć podstawę do podjęcia kolejnych kroków.
Do tej pory 11 z 41 projektów komercyjnych i usługowych zostało zakończonych. W przypadku tych projektów Zarząd współpracuje z inwestorami w celu ustalenia uzasadnionych i racjonalnych kosztów, przedkłada je do zatwierdzenia właściwemu organowi, a jednocześnie kieruje wdrażaniem procedur związanych z zatwierdzaniem polityki inwestycyjnej i wyborem inwestorów.
W przypadku pozostałych 30 projektów inwestorzy nie zrezygnowali jeszcze dobrowolnie, ponieważ chcą je nadal realizować i mają nadzieję, że przepisy prawa gruntowego zmienią się podobnie jak poprzednie przepisy, tak aby projekty mogły nadal otrzymywać ziemię, być dzierżawione itd.
Ponadto wśród tych 30 projektów znajduje się szereg projektów zlokalizowanych na terenie przeznaczonym pod zabudowę przemysłową, w przypadku których konieczne jest czasowe zawieszenie realizacji procedur. Projekty te zostaną rozpatrzone i rozstrzygnięte po zatwierdzeniu przez właściwy organ planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru projektu.
Zastępca Dyrektora Zarządzającego Strefy Ekonomicznej Dung Quat i Parków Przemysłowych Quang Ngai, Dam Minh Le, stwierdził, że powyższa sytuacja wynikała ze zmian w przepisach prawnych, a nie z winy inwestora. W związku z tym agencja państwowa nie miała wystarczających podstaw prawnych do podjęcia decyzji o wstrzymaniu projektu.
„W najbliższym czasie Zarząd będzie kontynuował prace i zachęcał inwestorów do dobrowolnego zakończenia projektu, co posłuży jako podstawa do podjęcia kolejnych kroków. Jednocześnie będziemy wspierać inwestorów, którzy chcą kontynuować realizację projektu, w przeprowadzaniu procedur umożliwiających udział w aukcji praw do użytkowania gruntów oraz w składaniu ofert wybranym inwestorom” – powiedział pan Dam Minh Le.
Source: https://baodautu.vn/thay-doi-chinh-sach-41-du-an-thuong-mai-dich-vu-o-quang-ngai-nam-tren-giay-d219193.html
Komentarz (0)