Program pilotażowy mający na celu rekrutację nauczycieli z wykształceniem wyższym.

Rząd właśnie wydał rezolucję nr 16, w której proponuje przygotowanie rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie pilotażu rekrutacji osób z wykształceniem wyższym do nauczania niektórych przedmiotów w ramach Programu kształcenia ogólnego na rok 2018.

Lekcja w szkole podstawowej Son Thinh (dystrykt Van Chan, prowincja Yen Bai ). Zdjęcie: Thanh Chi.

Jest to ważne rozwiązanie, które zostało już wcześniej zaproponowane przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia (MOET) oraz wiele miejscowości w celu zapewnienia odpowiedniej liczby nauczycieli.

W związku z tym Rząd jednogłośnie zatwierdził propozycję opracowania rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie pilotażu rekrutacji osób z wykształceniem wyższym do nauczania niektórych przedmiotów w ramach Programu kształcenia ogólnego na rok 2018, przedstawionej w piśmie nr 1142 z dnia 28 sierpnia 2024 r. i powiązanych dokumentach.

Rząd oświadczył, że planuje przedłożyć tę sprawę Zgromadzeniu Narodowemu na 9. sesji XV kadencji (maj 2025 r.), zgodnie z procedurą rozpatrzenia i zatwierdzenia na jednej sesji.

Według raportu Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, w większości szkół średnich brakuje nauczycieli muzyki i plastyki, z których uczniowie mogliby wybierać. Liczba nauczycieli szkół średnich z wykształceniem wyższym lub wyższym jest również niewystarczająca. Kształcenie absolwentów studiów licencjackich z przedmiotów zintegrowanych (historia i geografia, nauki przyrodnicze, muzyka i edukacja artystyczna) nie nadąża za popytem. Dlatego też, aby zapewnić wystarczającą liczbę nauczycieli, a tym samym zagwarantować reformę programów nauczania i podręczników, konieczne jest zatrudnienie osób z wykształceniem wyższym do nauczania niektórych nowych, specjalistycznych przedmiotów – czyli przedmiotów o niższym poziomie nauczania niż określony w ustawie oświatowej.

Program kształcenia ogólnego na rok 2018 jest wdrażany stopniowo, począwszy od roku 2020, i przygotowuje do przyjęcia pierwszego rocznika absolwentów w roku 2025. W porównaniu ze starym programem, szkoła podstawowa obejmuje teraz obowiązkowy język angielski i technologię informacyjną od klasy 3; gimnazjum ma dwa nowe przedmioty: historię i geografię oraz nauki przyrodnicze; a na poziomie ponadgimnazjalnym po raz pierwszy sztuki (muzyka, sztuki piękne) zostały włączone jako przedmioty fakultatywne, które uczniowie mogą wybierać zgodnie ze swoją orientacją zawodową.

Obserwacje w różnych miejscowościach pokazują, że obecnie występuje znaczny niedobór nauczycieli języka angielskiego, informatyki, muzyki, sztuk pięknych i przedmiotów zintegrowanych. W prowincji Dien Bien w roku szkolnym 2024-2025 brakuje ponad 2000 nauczycieli. W samym górzystym dystrykcie Tua Chua brakuje 465 nauczycieli, a rekrutacja na stanowiska z zakresu języka angielskiego, informatyki i sztuk pięknych jest utrudniona. Obecne rozwiązanie polega na przydzielaniu nauczycieli do prowadzenia dodatkowych zajęć i nauczania w wielu szkołach, a niektórzy nauczyciele uczą nawet na dwóch różnych poziomach edukacji.

Zgodnie z projektem Raportu z Oceny Śródokresowej Wdrażania Programu Kształcenia Ogólnego na rok 2018, prognozuje się, że w roku szkolnym 2024-2025 w szkołach podstawowych nadal będzie brakowało 6621 nauczycieli informatyki i 5780 nauczycieli języków obcych. W szkołach średnich I stopnia będzie brakowało 11 598 nauczycieli przedmiotów technicznych, 2366 nauczycieli przedmiotów przyrodniczych i 4321 nauczycieli przedmiotów artystycznych.

Chociaż w poszczególnych miejscowościach obowiązują liczne strategie pozyskiwania i rekrutacji nauczycieli, z różnych powodów, w tym z powodu braku źródeł rekrutacji, nie udało się zapewnić odpowiedniej liczby nauczycieli. Ustawa oświatowa z 2019 roku określa standardowe kwalifikacje dla nauczycieli: licencjat lub wyższy w zakresie przygotowania pedagogicznego dla nauczycieli szkół podstawowych, gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych. W przypadku niedoboru nauczycieli danego przedmiotu wymagany jest licencjat w odpowiedniej specjalności oraz świadectwo ukończenia szkolenia pedagogicznego. Należy zauważyć, że wielu absolwentów kierunków informatycznych i językowych nie chce kontynuować pracy w tym zawodzie. Stwarza to trudności we wdrażaniu Programu Kształcenia Ogólnego z 2018 roku.

Dr Hoang Ngoc Vinh, były dyrektor Departamentu Edukacji Zawodowej (Ministerstwo Edukacji i Szkolenia), uważa, że w przypadku stosowania standardów kwalifikacji nauczycieli zgodnie z ustawą oświatową z 2019 roku, niedobór nauczycieli w początkowym okresie jest nieunikniony. Wcześniej zasugerował, że w przypadku przedmiotów specjalistycznych rekrutacja mogłaby być dozwolona na poziomie uczelni wyższych lub wyższym, a następnie dalsze szkolenia, aby zapewnić, że nauczyciele ci spełniają wymagane kwalifikacje. Jednak rekrutacja nauczycieli na poziomie uczelni wyższych musi zostać sformalizowana rezolucją Zgromadzenia Narodowego, tworzącą ramy prawne dla władz lokalnych. Bez rezolucji Zgromadzenia Narodowego, władze lokalne rekrutujące nauczycieli poniżej standardów naruszałyby prawo.

„Wdrożenie tej polityki przyczyni się do zwiększenia liczby rekrutowanych nauczycieli, zniwelowania nadwyżek i niedoborów kadrowych oraz stopniowego zapewnienia odpowiedniej liczby nauczycieli do realizacji Programu Kształcenia Ogólnego na rok 2018 w niektórych przedmiotach. Następnie Departament Edukacji i Szkolenia oraz Prowincjonalne Departamenty Edukacji i Szkolenia muszą opracować strategie zapewniające zaawansowane szkolenia dla tych nauczycieli” – stwierdził dr Hoang Ngoc Vinh.

Ponadto ekspert zasugerował również, że potrzeba więcej mechanizmów i polityk mających na celu rekrutację i przyciąganie nauczycieli, aby szybko zapewnić wystarczającą liczbę nauczycieli, a jednocześnie zapewnić jakość kształcenia zgodną z aktualną sytuacją.

W dłuższej perspektywie, zdaniem profesora nadzwyczajnego dr. Tran Xuan Nhi – byłego wiceministra edukacji i szkoleń – aby rozwiązać problem niedoboru i nadwyżki kadrowej nauczycieli, konieczna jest decentralizacja szkoleń kadrowych i pociągnięcie ich do odpowiedzialności przez władze lokalne. Obszary z niedoborami kadrowymi powinny otrzymać szczególną uwagę i wsparcie. Jednocześnie konieczne są dalsze badania i udoskonalanie polityki i przepisów dotyczących zawodu nauczyciela, aby zachęcić i przyciągnąć do sektora tych, którzy przeszli szkolenie i kochają ten zawód.

Rząd właśnie wydał rezolucję nr 16, w której proponuje przygotowanie rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie pilotażu rekrutacji osób z wykształceniem wyższym do nauczania niektórych przedmiotów w ramach Programu kształcenia ogólnego na rok 2018.

Komentarz (0)