Po południu 10 lutego Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego wydał opinię w sprawie polityki inwestycyjnej dla projektu kolejowego Lao Cai-Hanoi- Hai Phong .

Przedstawiając raport, minister transportu Tran Hong Minh powiedział, że rząd zaproponował Zgromadzeniu Narodowemu podjęcie decyzji w sprawie polityki inwestycyjnej dla tego projektu. Punkt początkowy znajduje się na transgranicznym połączeniu kolejowym między nową stacją Lao Cai a stacją Ha Khau Bac (Chiny); punkt końcowy znajduje się w rejonie nabrzeża Lach Huyen (Hai Phong). Główna linia ma długość około 390,9 km, a trzy linie odgałęzione mają długość około 27,9 km.

Miejsca realizacji projektu w 9 prowincjach i miastach: Lao Cai, Yen Bai, Phu Tho, Vinh Phuc, Hanoi, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong, Hai Phong.

tranhongminh.jpg
Minister Transportu Tran Hong Minh. Zdjęcie: Zgromadzenie Narodowe

Skala inwestycji w ramach projektu budowy nowej zelektryfikowanej linii kolejowej, jednotorowej, o rozstawie szyn 1435 mm, przeznaczonej do ogólnego transportu pasażerskiego i towarowego; odcinek trasy głównej o projektowej prędkości 160 km/h; odcinek przebiegający przez obszar węzła Hanoi o projektowej prędkości 120 km/h; trasy łączące i odgałęzienia o projektowej prędkości 80 km/h.

Wstępna całkowita inwestycja w projekt wynosi około 203,231 mld VND (8,369 mld USD) z budżetu państwa (centralnego i lokalnego), kapitału krajowego, kapitału zagranicznego (pożyczek od rządu chińskiego) i innych legalnych źródeł kapitału.

Rząd przygotuje raport dotyczący studium wykonalności od 2025 r., będzie dążył do zasadniczego ukończenia projektu do 2030 r. i zaleci, aby projekt był realizowany przy wykorzystaniu szeregu konkretnych i specjalnych mechanizmów i polityk.

Ogólna ocena skuteczności minimalizacji ryzyka

Analizując tę ​​treść, przewodniczący Komitetu Ekonomicznego Vu Hong Thanh powiedział, że zgodnie z propozycją rządu państwo musi zapewnić wstępne wsparcie w wysokości około 109,36 mln USD w ciągu 5 lat na pokrycie kosztów utrzymania infrastruktury z kapitału kariery ekonomicznej przeznaczonego na system kolejowy, np. na bieżące utrzymanie krajowej infrastruktury kolejowej.

Ponadto projekt kolei dużych prędkości na osi północ-południe ma zrekompensować stratę w wysokości około 778 milionów dolarów w ciągu pierwszych 4 lat eksploatacji. Zatem tylko dla tych dwóch projektów rząd musi zapewnić wstępne wsparcie w wysokości około 887,36 miliona dolarów.

vuhongthanh.jpg
Przewodniczący Komisji Ekonomicznej Vu Hong Thanh. Zdjęcie: Zgromadzenie Narodowe

W związku z tym Komitet Ekonomiczny zaleca, aby Rząd ocenił ogólną skuteczność projektów kolejowych, w które planuje zainwestować, a także starannie przeanalizował plan finansowy i wpływ projektu na eksploatację i użytkowanie w celu zminimalizowania ryzyka w przyszłości.

Jeśli chodzi o źródła kapitału, agencja wyceny uważa, że ​​projekt charakteryzuje się bardzo dużą skalą i całkowitym zaangażowaniem inwestycyjnym. W średnioterminowym okresie 2021-2025 zapotrzebowanie na kapitał w projekcie, wynoszące około 128 miliardów VND, zostało zbilansowane przez rząd w ramach średnioterminowego planu inwestycji publicznych.

W okresie 2026–2030 popyt na kapitał wyniesie około 177 282 miliardów VND, a w okresie 2031–2035 popyt na kapitał wyniesie około 25 821 miliardów VND.

Rząd rekomenduje wykorzystanie kapitału krajowego, kapitału zagranicznego i innych legalnych źródeł kapitału do wdrożenia projektu.

Bardzo konieczne jest zastosowanie szczegółowych i specjalnych mechanizmów i polityk.

Zdaniem pana Thanha konkretne i specjalne mechanizmy oraz polityki proponowane przez rząd zostały już w przeszłości dopuszczone do stosowania przez Zgromadzenie Narodowe, a także rozpatrzone i skomentowane przez właściwe organy, co oznacza, że ​​zalecenia rządu są uzasadnione.

Komitet Ekonomiczny zaleca jednak, aby w procesie wdrażania rząd kierował się zasadami zapewnienia równowagi makroekonomicznej i bezpieczeństwa długu publicznego.

Zdaniem agencji oceniającej, aby zagwarantować wykonalność i skuteczność projektu, konieczne jest, aby rząd zaproponował Zgromadzeniu Narodowemu wprowadzenie szeregu konkretnych i specjalnych mechanizmów i polityk.

Jeśli chodzi o politykę uzupełniającą, taką jak dostosowanie odpowiedniego planowania, jednoczesne przygotowanie, ocena i zatwierdzanie raportów ze studiów wykonalności, raportów ze studiów wykonalności, projektów technicznych, dokumentów przetargowych i polityk dotyczących wyznaczania oferentów, Komisja Ekonomiczna stwierdza, że ​​propozycje rządu są uzasadnione.

Agencja wyceny zaleca jednak, aby w trakcie procesu wdrażania istniał ścisły mechanizm kontroli w celu zminimalizowania negatywnych skutków. Jednocześnie należy ściśle monitorować proces przetargowy, aby zapewnić wybór kompetentnych i doświadczonych wykonawców.

nguyenduchai.jpg
Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai. Zdjęcie: Zgromadzenie Narodowe

W odniesieniu do polityki wyłączania, zwalniania lub ograniczania odpowiedzialności kierowników agencji, jednostek, kadr, urzędników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego uczestniczących w projekcie i go wdrażających, agencja oceniająca uważa, że ​​projekt został poddany przeglądowi i zaopiniowany przez właściwe organy. Ze względu na pilny postęp prac nad projektem mogą wystąpić niedociągnięcia w przygotowaniu inwestycji.

Jednakże rozporządzenie to nie definiuje jasno zakresu, rozmiaru, formy ani obowiązującego procesu i może stworzyć precedens, który jest niesprawiedliwy i sprzeczny z innymi projektami.

Ponadto rząd prowadzi politykę wspierania i ochrony dynamicznych, kreatywnych kadr, które mają odwagę myśleć, działać i brać odpowiedzialność za dobro wspólne. Dlatego też Komitet Ekonomiczny zaleca staranne rozważenie tej polityki i przekazanie jej właściwym organom do rozpatrzenia i podjęcia decyzji.

Podsumowując tę ​​treść, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai powiedział, że Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zgodziła się co do konieczności realizacji tego projektu i przedłożyła Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia politykę inwestycyjną tego projektu na 9. sesji nadzwyczajnej, której rozpoczęcie zaplanowano na 12 lutego.

Organizacja i dobór personelu do agencji Zgromadzenia Narodowego bezpośrednio po sesji nadzwyczajnej

Organizacja i dobór personelu do agencji Zgromadzenia Narodowego bezpośrednio po sesji nadzwyczajnej

Bezpośrednio po 9. sesji nadzwyczajnej zajmiemy się zorganizowaniem personelu w agencjach i jednostkach Zgromadzenia Narodowego, po zakończeniu ustaleń podejmiemy decyzje polityczne, dokonamy wyboru personelu i urzędników.
Zgromadzenie Narodowe zwołało nadzwyczajne posiedzenie w celu udoskonalenia swojego personelu i aparatu.

Zgromadzenie Narodowe zwołało nadzwyczajne posiedzenie w celu udoskonalenia swojego personelu i aparatu.

Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała opinie na temat licznych kwestii związanych z uporządkowaniem i usprawnieniem aparatu organizacyjnego oraz pracy kadrowej, które zostały przedstawione Zgromadzeniu Narodowemu na sesji nadzwyczajnej w dniach 12-18 lutego.
Premier: Szczuplejszy aparat, lepsi ludzie

Premier: Szczuplejszy aparat, lepsi ludzie

Premier podkreślił: „Celem, jaki Partia tym razem postawiła sobie, jest usprawnienie aparatu zgodnie z Rezolucją 18. To rewolucja w aparacie. Aparat jest bardziej usprawniony, ludzie są lepszej jakości”.