Procedury administracyjne nie nadają się do wdrożenia pełnych usług publicznych online

Obecnie wskaźnik realizacji procedur administracyjnych zapewniających pełną obsługę publiczną ministerstw i filii sięga 17%, a miejscowości 37%.

Wskaźnik procedur administracyjnych zapewniających częściowo internetową obsługę publiczną ministerstw i filii wynosi 12,8%, a miejscowości – 56,2%.

Od momentu wdrożenia dwustopniowego modelu samorządu terytorialnego (1 lipca 2025 r.) do 28 października 2025 r. łączna liczba akt postępowań administracyjnych, które wpłynęły do 34 miejscowości, wyniosła 14,5 mln, z czego 12,1 mln akt znajduje się w trybie on-line (ok. 3 mln akt na szczeblu wojewódzkim; ok. 9,1 mln akt na szczeblu gminnym).

Krajowy Portal Służby Publicznej został zmodernizowany i płynnie połączony z 34/34 wojewódzkimi systemami informatycznymi do obsługi postępowań administracyjnych, spełniając w ten sposób wymogi wdrożenia dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego.

Na podstawie raportu Ministerstwa Nauki i Technologii wicepremier Nguyen Hoa Binh polecił ministerstwom, agencjom na szczeblu ministerialnym oraz komitetom ludowym prowincji i miast pilne przeanalizowanie i rozwiązanie istniejących problemów i „wąskich gardeł”, co zapewni sprawne i efektywne wdrażanie usług publicznych, znacznie skróci czas i zmniejszy koszty przestrzegania procedur administracyjnych, a także wspomoże digitalizację zapisów i wyników rozliczeń procedur administracyjnych...

Realizując wytyczne Sekretarza Generalnego To Lama dotyczące danych, które mają być „poprawne, wystarczające, czyste, efektywne, ujednolicone i udostępniane” oraz wytyczne przewodniczącego Centralnego Komitetu Sterującego ds. rozwoju nauki i technologii, innowacji i transformacji cyfrowej, Kancelaria Rządowa przeprowadziła niezależny przegląd i wysłała dokumenty do 14 ministerstw i agencji na szczeblu ministerialnym, aby wezwać do standaryzacji, aktualizacji i oczyszczenia Listy wyników rozstrzygnięć procedur administracyjnych w Krajowej Bazie Danych o Procedurach Administracyjnych w celu przeglądu i usunięcia zduplikowanych lub nieużywanych kodów wyników rozstrzygnięć procedur administracyjnych.

Wdrożenie powiązania każdego istniejącego komponentu profilu z dokładnym, znormalizowanym kodem wyniku rozliczenia procedury administracyjnej...

Jednak, jak podaje Ministerstwo Spraw Wewnętrznych , nadal istnieje wiele procedur administracyjnych, których przepisy nie nadają się do wdrożenia pełnowymiarowych usług publicznych świadczonych online, takich jak: przepisy wymagające składania oryginalnych dokumentów; wydawanie wyników osiedlenia w formie papierowej (zaświadczeń o prawie użytkowania gruntu, aktów urodzenia itp.); konieczność przeprowadzania kontroli i weryfikacji w placówce; konieczność obecności osoby w miejscu osiedlenia w celu podpisania i odbioru wyników (rejestracja urodzenia musi zostać podpisana w Rejestrze Rodzinnym) itp.

Niektóre przepisy dotyczące procedur administracyjnych, zwłaszcza w sektorze gruntów, nie są jeszcze powiązane między zarządcami gruntów a organami podatkowymi, co wydłuża czas wdrażania i utrudnia identyfikację oraz dostarczanie przejrzystych informacji na temat przyczyn opóźnień w dostarczaniu dokumentów osobom fizycznym i przedsiębiorstwom.

Przyjmowanie i przetwarzanie danych z zabezpieczenia społecznego musi odbywać się jednocześnie na dwóch portalach służby publicznej, co powoduje trudności i marnuje dużo czasu. Scentralizowany system usług publicznych online niektórych ministerstw i oddziałów jest niestabilny, co powoduje przerwy w przyjmowaniu i przetwarzaniu lokalnych procedur administracyjnych, takich jak: stan cywilny, rejestracja działalności gospodarczej, gospodarstwa domowe prowadzące działalność gospodarczą...

Niektóre krajowe i specjalistyczne bazy danych (np. dotyczące gruntów, budownictwa, ewidencji gospodarstw domowych itd.) są nadal powoli uzupełniane i uruchamiane lub nie spełniają wymogów „poprawnych, wystarczających, czystych i aktualnych” danych, które służyłyby skróceniu i uproszczeniu procedur administracyjnych.

Modernizacja systemów informatycznych dotyczących procedur administracyjnych niektórych miejscowości nie jest kompleksowa; digitalizacja danych historycznych sprzed ustalenia granic administracyjnych jest nadal powolna; a terminowe przesyłanie danych ze starego systemu do systemu ujednoliconego nie nastąpiło w odpowiednim czasie.

Według raportu Centralnej Komisji Kontroli 14% (444 gminy i okręgi) zgłosiło, że magazyn danych osobowych i organizacyjnych w starym systemie nie był w stanie wykorzystać danych w nowym systemie.

Obecnie lista procedur administracyjnych, niezależnie od granic administracyjnych prowincji, osiąga wskaźnik od około 50% do maksymalnie 95% realizowanych procedur administracyjnych, podczas gdy cel wyznaczony w Uchwale Rządowej nr 66/NQ-CP wynosi 100% do 2025 r. Warto zauważyć, że wskaźnik ten w Ha Tinh osiągnął jedynie mniej niż 10%.

(TTXVN/Wietnam+)

Source: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuc-hanh-chinh-chua-phu-hop-trien-khai-dich-vu-cong-truc-tuyen-toan-trinh-post1075804.vnp