Premier bierze udział w ceremonii otwarcia dróg ekspresowych Vinh Hao

[reklama_1]

Po udziale w uroczystości wmurowania kamienia węgielnego pod trzy ważne projekty transportowe na południu kraju w Ho Chi Minh City, 18 czerwca w prowincji Khanh Hoa, premier Pham Minh Chinh wziął udział w ceremonii inauguracji dróg ekspresowych Nha Trang – Cam Lam i Vinh Hao – Phan Thiet, będących częścią projektu drogi ekspresowej Północ – Południowy Wschód na lata 2017–2020.

Premier Pham Minh Chinh i delegaci przecięli wstęgę podczas inauguracji dróg ekspresowych Vinh Hao – Phan Thiet i Nha Trang – Cam Lam. Zdjęcie: Duong Giang/VNA

Wydarzenie odbyło się online w prowincji Khanh Hoa i obejmowało połączenie z prowincją Binh Thuan .

W wydarzeniu w prowincji Khanh Hoa uczestniczyli również: Sekretarz Generalny Zgromadzenia Narodowego i Szef Biura Zgromadzenia Narodowego Bui Van Cuong, Minister Zasobów Naturalnych i Środowiska Dang Quoc Khanh, Sekretarz Komitetu Partii Prowincjonalnej Khanh Hoa Nguyen Hai Ninh, Kierownictwo ministerstw centralnych, departamentów i oddziałów oraz Przywódcy prowincji Khanh Hoa, Phu Yen i Ninh Thuan.

W uroczystości na moście prowincji Binh Thuan uczestniczyli: wicepremier Le Minh Khai, minister transportu Nguyen Van Thang, sekretarz komitetu partii prowincji Binh Thuan Duong Van An, liderzy ministerstw centralnych, oddziałów i prowincji Binh Thuan.

Według Ministerstwa Transportu, projekt drogi ekspresowej Nha Trang – Cam Lam, przebiegającej w całości przez prowincję Khanh Hoa, ma ponad 49 km długości, 4 pasy ruchu i łączną wartość inwestycji w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) przekraczającą 5500 mld VND. Kapitał państwa wynosi około 2967 mld VND, a kapitał inwestora około 2556 mld VND. Budowa projektu rozpoczęła się we wrześniu 2021 r.

Projekt 101-kilometrowej drogi ekspresowej Vinh Hao–Phan Thiet, przebiegającej przez prowincję Binh Thuan, łączy się z drogą ekspresową Cam Lam–Vinh Hao na północy i drogą ekspresową Dau Giay–Phan Thiet na południu. Całkowita wartość inwestycji wyniosła 10 853 mld VND, a budowa rozpoczęła się we wrześniu 2020 r.

Podczas wydarzenia przedstawiciele Ministerstwa Transportu prowincji Khanh Hoa i Binh Thuan, inwestorzy i wykonawcy poinformowali, że oprócz korzyści, oba projekty napotkały na liczne trudności w procesie realizacji. Należały do nich: wpływ pandemii COVID-19; projekt obejmował wiele obszarów o złożonym ukształtowaniu terenu i geologii; ceny paliw i materiałów momentami gwałtownie rosły; wciąż brakowało powszechnych źródeł materiałów budowlanych; pogoda i klimat były ekstremalne, pora deszczowa nadeszła wcześniej i trwała dłużej niż zwykle…

W tej sytuacji Rząd i Premier poświęcili szczególną uwagę, ściśle i zdecydowanie poinstruowali ministerstwa, oddziały i samorządy, aby koordynowały działania i szybko usuwały trudności i przeszkody utrudniające realizację projektu; wydali wiele rezolucji zawierających konkretne mechanizmy mające na celu rozwiązanie problemu niedoboru wspólnych materiałów budowlanych na potrzeby Projektu. Ponadto ministerstwa, oddziały i samorządy zaangażowały się z dużym poczuciem odpowiedzialności, zdecydowanie i z zaangażowaniem, pokonując wszelkie trudności i wyzwania, aby rozwiązać problemy w ramach swoich kompetencji… Dzięki temu trudności zostały rozwiązane, a oba projekty zostały zasadniczo ukończone i oddane do tymczasowej eksploatacji od maja 2023 r.

Podczas ceremonii otwarcia Khanh Hoa Provincial People's Committee i Son Hai Group Company Limited zaproponowały, aby rząd, premier oraz odpowiednie ministerstwa i urzędy zwróciły uwagę na inwestycje w szereg innych dróg ekspresowych i nadal zezwalały na nie w ramach tego samego mechanizmu, co w przypadku dwóch projektów dróg ekspresowych Nha Trang - Cam Lam i Vinh Hao - Phan Thiet.

Premier Pham Minh Chinh przemawia podczas ceremonii inauguracji dróg ekspresowych Vinh Hao – Phan Thiet i Nha Trang – Cam Lam. Zdjęcie: Duong Giang/VNA

Przemawiając na ceremonii inauguracji premier Pham Minh Chinh podkreślił, że pod przewodnictwem Partii, przy wsparciu i koordynacji ze strony Zgromadzenia Narodowego i rządu, udziale lokalnych społeczności i całego systemu politycznego, wsparciu ludzi i przedsiębiorstw, pokonaliśmy słońce, deszcz i pandemię, niezależnie od dnia i nocy, wczesnego lub późnego Tet, bez dni wolnych, pracując na 3 zmiany, w 4 zespołach, aby pokonać wszystkie trudności i ukończyć te 2 projekty.

„Otwarcie dróg ekspresowych Nha Trang-Cam Lam i Vinh Hao-Phan Thiet zasadniczo połączyło drogę ekspresową z Ho Chi Minh City do Khanh Hoa, co pomogło skrócić czas podróży, zmniejszyć obciążenie drogi krajowej 1A, zaspokoić potrzeby związane z podróżami, transportem, wymianą kulturalną i społeczną, promować rozwój społeczno-ekonomiczny prowincji Khanh Hoa i Binh Thuan w szczególności; stymulować turystykę, przyczyniając się do maksymalizacji potencjału i zalet regionu południowo-centralnego wybrzeża w szczególności i całego kraju” – podkreślił premier.

Według premiera, korytarz transportowy Północ-Południe zawsze odgrywa niezwykle ważną rolę, stanowiąc kręgosłup, korytarz gospodarczo-transportowy kraju. Aby nadać temu przełomowy charakter, promować potencjał i atuty miejscowości położonych na tym korytarzu, zaplanowano Wschodnią Autostradę Północ-Południe o łącznej długości 2063 km, od Huu Nghi – przejścia granicznego Lang Son do Ca Mau, przebiegającą przez 32 prowincje i miasta; ukończono i oddano do użytku 804 km.

Dzięki uruchomieniu dwóch projektów Nha Trang - Cam Lam i Vinh Hao - Phan Thiet o łącznej długości ponad 150 km, całkowita długość drogi ekspresowej Północ-Południe wzrosła do 954 km, a całkowita liczba dróg ekspresowych w kraju do 1729 km; do końca 2023 r. ukończonych zostanie dodatkowych 123 km, a nacisk zostanie położony na realizację prac budowlanych mających na celu ukończenie całej trasy do 2025 r.

Premier Pham Minh Chinh z ludźmi na obszarach objętych projektem dwóch dróg ekspresowych Vinh Hao – Phan Thiet i Nha Trang – Cam Lam. Zdjęcie: Duong Giang/VNA

Szef rządu zwrócił uwagę, że projekty Nha Trang - Cam Lam i Vinh Hao - Phan Thiet, których budowa rozpoczęła się w 2020 i 2021 r., a także inne projekty fazy 1 będące w trakcie realizacji, napotkały wiele trudności i problemów w trakcie realizacji, co w znacznym stopniu wpłynęło na postęp prac.

Rozumiejąc i dzieląc się tymi trudnościami i problemami, Rząd i Państwowy Komitet Sterujący skoncentrowały swój czas na zdecydowanym, synchronicznym i kompleksowym kierowaniu się duchem „Rozwiązuj trudności, gdziekolwiek się one znajdują; rozwiązuj problemy na każdym poziomie”, „nie mów nie, nie mów, że jest trudno, nie mów tak, ale nie rób tego”.

Rząd niezwłocznie wydał rezolucje mające na celu rozwiązanie problemu niedoboru materiałów na potrzeby projektów; stanowczo polecił ministerstwom i oddziałom wdrożenie wielu rozwiązań mających na celu szybkie ustabilizowanie cen materiałów budowlanych, zapewnienie dostaw benzyny itp.

W szczególności w przypadku projektu Vinh Hao – Phan Thiet, do daty zakończenia (30 kwietnia 2023 r.), mimo że główna trasa została zasadniczo ukończona, nadal nie można jej połączyć synchronicznie z drogą ekspresową Phan Thiet – Dau Giay z powodu oczekiwania na rozbudowę kopalni złóż ziemnych. Aby przezwyciężyć trudności w realizacji projektu, rząd wydał rezolucję nr 47 w sprawie pilotażu mającego na celu usunięcie trudności w udzielaniu licencji na eksploatację kopalni złóż ziemnych na potrzeby projektu Vinh Hao – Phan Thiet. Projekt ukończono z okazji 133. rocznicy urodzin prezydenta Ho Chi Minha (19 maja 1890 r. – 19 maja 2023 r.).

W odniesieniu do projektu Nha Trang – Cam Lam, realizowanego w ramach metody partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP), w kontekście niekompletnego prawa inwestycyjnego PPP, projekt został wybrany jako inwestor przed uchwaleniem ustawy o inwestycjach PPP, a w wielu prowincjach i miastach w całym kraju pojawiła się „fala” reakcji na projekty dotyczące ruchu BOT, co wywołało obawy inwestorów i instytucji kredytowych udzielających kapitału. Projekty składające się z 5/8 komponentów: Droga Krajowa 45 – Nghi Son, Nghi Son – Dien Chau, Mai Son – Droga Krajowa 45, Vinh Hao – Phan Thiet, Phan Thiet – Dau Giay zostały zmuszone do złożenia sprawozdania Zgromadzeniu Narodowemu w celu rozpatrzenia i przejścia z metody PPP na inwestycję publiczną.

Czasami apelowanie o inwestycje PPP w projekt autostrady północ-południe wydawało się trudne do zrealizowania. Jednak dzięki wsparciu Zgromadzenia Narodowego, rządu, Ministerstwa Transportu oraz powiązanych ministerstw i urzędów w usuwaniu przeszkód w mechanizmach i polityce, projekty składowe: Nha Trang – Cam Lam, Dien Chau – Bai Vot, Cam Lam – Vinh Hao, sukcesywnie wyłoniły renomowanych inwestorów.

Podpisano umowę PPP na projekt Nha Trang – Cam Lam, co oznaczało pierwszy sukces w realizacji celu, jakim jest urzeczywistnienie mechanizmu „współpracy państwa i ludzi” w ramach pierwszego projektu autostrady w kraju. Dzięki ścisłemu nadzorowi rządu, premiera, Ministerstwa Transportu oraz wysokiej determinacji inwestora i jednostek powiązanych, projekt Nha Trang – Cam Lam został zrealizowany w skróconym czasie, osiągając metę 3 miesiące przed terminem.

Premier, osiągając imponujące wyniki, wysoko ocenił i pochwalił Ministerstwo Transportu za regularne kontrole i kierowanie usuwaniem trudności, inspirowanie, motywowanie i silną determinację na placu budowy; kadry, urzędnicy państwowi i pracownicy sektora transportu, Son Hai Group Company Limited, zarządy projektów, wykonawcy i jednostki konsultingowe wykazali się dużą determinacją, poczynili wielkie wysiłki, aktywnie wprowadzali innowacyjne myślenie, sposoby myślenia i metody pracy, aby przezwyciężyć trudności związane z epidemią, niesprzyjającą pogodą, pracowali dzień i noc, „pracowali po godzinach”, zmobilizowali wystarczające zasoby, sprzęt i maszyny, przeprowadzili badania i zastosowali wiele rozwiązań technicznych, aby projekty zostały wdrożone.

Premier szczególnie docenił wysiłki i odpowiedzialność lokalnych komitetów partyjnych i władz w zakresie oczyszczania terenu i rozwiązywania problemów z materiałami potrzebnymi do realizacji projektu; podziękował także mieszkańcom dotkniętych terenów za gotowość oddania ziemi i przeniesienia swoich domów w celu realizacji projektu.

Wymieniając 6 wniosków wyciągniętych z procesu wdrażania projektu, Premier podkreślił, że konieczne jest nowe sposoby działania, myślenia, metodologie i podejścia; determinacja musi być duża; wysiłki muszą być ogromne; działania muszą być drastyczne, skoncentrowane i kluczowe; wdrażanie musi być zorganizowane w sposób naukowy, rozsądny i skuteczny; należy promować odpowiedzialność liderów, którzy muszą być bliscy rzeczywistości, proaktywnie rozumieć sytuację i ulepszać prognozowanie, aby szybko dostosowywać plany i wdrażać rozwiązania, aby szybko radzić sobie z problemami i kwestiami pojawiającymi się w trakcie procesu wdrażania projektu i rozwiązywać je.

„Ministerstwa, oddziały i miejscowości zostały zdeterminowane i muszą wykazać się jeszcze większą determinacją; starają się, starają się jeszcze bardziej; starają się, starają się jeszcze bardziej, aby osiągnąć wyznaczone cele” – podkreślił premier.

Według Premiera w procesie wdrażania konieczne jest proaktywne rozwiązywanie zadań w ramach organu; identyfikowanie autostrad jako wspólnych dóbr narodowych, z których bezpośrednio korzystają miejscowości, w celu mobilizacji całego systemu politycznego do odpowiedzialnego i skutecznego udziału; elastyczne podejście do kwestii oczyszczania terenu, surowców, dróg logistycznych, miejsc składowania odpadów itp., zgodnie z uprawnieniami; w szczególności należy zająć się kwestią materiałów budowlanych.

Oprócz tego należy prowadzić skuteczną propagandę i mobilizację, aby ludzie zrozumieli i zaakceptowali główne programy Partii i Państwa; zwracać uwagę na życie ludzi, skupić się na zorganizowaniu przesiedleń ludzi, zadbać o to, by nowe mieszkania były lepsze od starych lub co najmniej równe starym, zadbać o infrastrukturę, opiekę zdrowotną, edukację i usługi; dzięki temu ludzie będą ufać i będą skłonni oddać ziemię i przenieść domy, aby służyć realizacji projektów.

Ponadto należy nie dzielić pakietu ofertowego; ustalić standardy, kryteria i warunki wyboru wykonawców zgodnie z rzeczywistością; zapewnić jawność, przejrzystość, powagę, efektywność i przestrzeganie przepisów prawnych, aby wybrać wykonawców, którzy są naprawdę kompetentni, renomowani i doświadczeni w zarządzaniu i realizacji projektów na dużą skalę; zadbać o czynniki techniczne i estetyczne, oszczędzać koszty i nie zwiększać bezpodstawnie całkowitej inwestycji.

W szczególności należy szybko reagować na trudności i przeszkody oraz rozwiązywać je w duchu „harmonijnych korzyści, wspólnego ryzyka”, minimalizować procedury administracyjne, unikać powodowania niedogodności dla ludzi i przedsiębiorstw; kwestie wewnątrz władzy muszą być rozwiązywane, należy unikać uchylania się od odpowiedzialności; należy zdecydowanie walczyć z negatywnością, marnotrawstwem i korupcją.

39. kilometr drogi ekspresowej Nha Trang – Cam Lam przebiega przez „pole” elektrowni słonecznych w dystrykcie Cam Lam. Zdjęcie: Huy Hung/VNA

W odniesieniu do zadań na najbliższy czas Premier zwrócił się do Ministerstwa Transportu z prośbą o przewodniczenie i koordynację działań z ministerstwami, oddziałami i miejscowościami w celu zorganizowania bezpiecznej eksploatacji i eksploatacji; opracowanie na podstawie zapotrzebowania na ruch kompletnego planu inwestycyjnego dla projektu zgodnie z przyszłą skalą planowania; zbadanie, przeanalizowanie i ocenę doświadczeń z wdrażania Projektu, które mogą posłużyć jako lekcje dla przyszłych projektów; przyspieszenie postępów budowy, aby pozostałe odcinki drogi ekspresowej Północ-Południe zostały oddane do użytku zgodnie z harmonogramem; ścisłą koordynację i wsparcie miejscowości w celu pilnego wdrożenia budowy projektów drogi ekspresowej Wschód-Zachód, projektów pasa miejskiego w Ho Chi Minh City i Hanoi oraz projektów połączeń międzyregionalnych w formie partnerstwa publiczno-prywatnego.

Premier zwrócił się również do Komitetów Ludowych prowincji Khanh Hoa i Binh Thuan z prośbą o polecenie odpowiednim agencjom i jednostkom dalszej troski o materialne i duchowe życie ludzi, zwłaszcza rodzin i osób, które przekazały swoją ziemię na rzecz projektu, zapewniając ludziom lepsze warunki życia i spokój ducha, aby mogli „osiedlić się i rozpocząć działalność gospodarczą”; o maksymalne wykorzystanie zalet drogi ekspresowej do planowania i zagospodarowania nowych przestrzeni, które będą promować lokalny rozwój społeczno-gospodarczy.

Jeśli chodzi o propozycję prowincji Khanh Hoa i Son Hai Group Company Limited dotyczącą inwestycji w szereg innych projektów dróg ekspresowych, Premier wyraził zgodę co do zasady; zlecił Ministerstwu Planowania i Inwestycji oraz Ministerstwu Transportu koordynację z Ludowym Komitetem prowincji Khanh Hoa w celu opracowania projektu i przedłożenia właściwym organom decyzji w celu zapewnienia zgodności z przepisami prawnymi.

Źródło