Premier Pham Minh Chinh: Przepisy prawa pomagają wzmocnić zarządzanie, ale muszą także tworzyć i wspierać kreatywność.

Rano 23 września, podczas specjalnego posiedzenia rządu w sprawie stanowienia prawa we wrześniu 2024 r., premier Pham Minh Chinh zaapelował o udoskonalenie instytucji i przepisów w celu wzmocnienia zarządzania, ale także o stworzenie warunków sprzyjających rozwojowi, mobilizację maksymalnych zasobów i wspieranie kreatywności ludzi, przedsiębiorstw i podmiotów powiązanych.

Premier Pham Minh Chinh przemawia na posiedzeniu rządu poświęconym prawu. Zdjęcie: Duong Giang/VNA

Na spotkaniu Rząd omówił i zaopiniował następujące kwestie: Projekt ustawy o danych; Propozycja opracowania ustawy o ochronie danych osobowych; Projekt ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o ubezpieczeniu zdrowotnym ; Propozycja opracowania ustawy o adwokaturze (zmieniona).

Członkowie rządu wierzą, że opracowywanie i promulgowanie ustaw ma na celu dogłębne zrozumienie i skonkretyzowanie poglądów, wytycznych i polityki Partii w wyżej wymienionych dziedzinach; przezwyciężenie braków, niedoskonałości i ograniczeń; służenie zarządzaniu państwem, promowanie rozwoju społeczno-gospodarczego i zapewnienie obrony narodowej, bezpieczeństwa, porządku i bezpieczeństwa socjalnego w nadchodzącym czasie. Jeśli chodzi o projekt ustawy o danych, delegaci entuzjastycznie dyskutowali na temat treści związanych z koncepcjami danych, połączenia, współdzielenia, autorytetu; zapewnienia wydatków budżetowych na wdrożenie strategii danych; na Narodowy Fundusz Rozwoju Danych; połączenie, współdzielenia, koordynacji danych; na parkietach obrotu danymi... Jeśli chodzi o wniosek o opracowanie ustawy o ochronie danych osobowych, członkowie rządu szczegółowo omówili powiązane polityki: budowanie, opracowywanie, zarządzanie, przetwarzanie danych, stosowanie nauki i technologii w przetwarzaniu danych, zarządzanie danymi przez państwo; prawa i obowiązki osób, których dane dotyczą; ochrona danych osobowych podczas przetwarzania danych; warunki i środki ochrony danych osobowych... W projekcie ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o ubezpieczeniu zdrowotnym, rząd rozważa treści dotyczące uczestników ubezpieczenia zdrowotnego, linii ekspertyz technicznych, audytu, aplikacji transformacji cyfrowej, udostępniania danych; rejestracji na badania lekarskie i leczenie; skierowania do linii ekspertyz technicznych; praw uczestników ubezpieczenia zdrowotnego; poprawy efektywności zarządzania funduszem ubezpieczeń zdrowotnych; kryteriów i zasad korzystania z listy leków stosowanych do badań lekarskich i leczenia dla uczestników ubezpieczenia zdrowotnego... W propozycji opracowania ustawy o prawnikach (zmienionej) rząd zgadza się na kompleksową nowelizację ustawy o prawnikach z 2006 r. w celu doprecyzowania Konstytucji z 2013 r. w sprawie prawa obywateli do obrony przed prawnikami; polityki i wytycznych partii dotyczących dalszego budowania i doskonalenia socjalistycznego państwa prawa Wietnamu w nowym okresie. W szczególności ustawa została ujednolicona z następującymi politykami: budowanie zespołu prawników z wolą polityczną, etyką zawodową i potencjałem zawodowym; silny rozwój rynku usług prawniczych, a jednocześnie budowanie profesjonalnych organizacji praktyki prawniczej w celu spełnienia wymogów reformy sądownictwa i integracji międzynarodowej; wzmocnienie odpowiedzialności samorządu społeczno-zawodowego organizacji prawników; odpowiedzialność organizacji, wzmocnienie państwowego zarządzania prawnikami i praktyką prawniczą... Kierując się zasadami i wymogami stanowienia prawa, premier Pham Minh Chinh omówił i skomentował każdą treść projektu ustawy, proponowane stanowienie prawa; wyznaczył wicepremierów do kierowania ministerstwami w celu przewodniczenia opracowywaniu projektów ustaw, proponowane stanowienie prawa we współpracy z Ministerstwem Sprawiedliwości, Biurem Rządowym i odpowiednimi agencjami w celu kontynuowania badań, wchłaniania opinii członków rządu, spotykania się z rezolucjami i uzupełniania dossier projektu ustawy zgodnie z postanowieniami ustawy o ogłaszaniu dokumentów prawnych; terminowe składanie rządowi i premierowi sprawozdań z najważniejszych kwestii w procesie koordynacji przeglądu i uzupełniania projektu ustawy.

Spotkanie rządu w sprawie stanowienia prawa we wrześniu. Zdjęcie: Duong Giang/VNA

Na zakończenie spotkania poinformowano, że podczas 8. sesji XV Zgromadzenia Narodowego rząd planuje przedłożyć Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia 15 projektów ustaw oraz przedłożyć Zgromadzeniu Narodowemu do zaopiniowania 11 projektów ustaw. Według premiera Pham Minh Chinha zadanie jest bardzo trudne, a czas od teraz do 8. sesji jest bardzo krótki. Dlatego też premier zwrócił się do ministrów i szefów agencji rządowych o priorytetowe poświęcenie maksymalnego czasu, wysiłku i informacji, skoncentrowanie najwyższych zasobów, bezpośrednie kierowanie i kierowanie ukończeniem projektów ustaw przedkładanych Zgromadzeniu Narodowemu zgodnie z przepisami ustawy o ogłaszaniu dokumentów prawnych, zapewniając jednocześnie odpowiednią jakość i postęp prac.

Premier zwrócił się do ministerstw i oddziałów o skupienie się na doskonaleniu prawa, nowelizacji i uzupełnianiu przepisów, aby wypracować przełomowe rozwiązania mające na celu uwolnienie, usunięcie wąskich gardeł i otwarcie wszystkich zasobów na rozwój. W procesie stanowienia prawa konieczna jest ścisła współpraca z agencjami Zgromadzenia Narodowego, wypracowanie konsensusu w procesie badania, wyjaśniania, przyjmowania i rewizji projektów ustaw zgodnie z opiniami Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego i deputowanych Zgromadzenia Narodowego; niezwłoczne informowanie rządu i premiera o pojawiających się problemach i treściach wykraczających poza ich kompetencje. Premier Pham Minh Chinh odnotował i w pełni wdrożył wytyczne i politykę Partii w projektach ustaw i rozporządzeń. W procesie stanowienia prawa konieczne jest rozpoczęcie od praktyki, poszanowanie, ścisłe przestrzeganie i traktowanie praktyki jako środka; zapewnienie wykonalności, zapewnienie interesów narodowych i etnicznych; oraz uzasadnionych praw i interesów jednostek i organizacji; dokładne promowanie decentralizacji i delegowania władzy przy jednoczesnej skutecznej mobilizacji i alokacji zasobów; zaprojektowanie narzędzi wzmacniających nadzór, inspekcję i kontrolę władzy; Zredukować i uprościć procedury administracyjne, zminimalizować koszty dla ludzi i przedsiębiorstw, poprawić otoczenie inwestycyjne i biznesowe; wyeliminować mechanizm proszenia i dawania, ograniczyć pośredników. Szef rządu zaapelował, aby prawo przewidywało narzędzia wzmacniające efektywne zarządzanie dostosowane do warunków panujących w Wietnamie, ale jednocześnie tworzyło warunki rozwoju oraz mobilizacji i efektywnego wykorzystania zasobów; wspierało kreatywność ludzi, przedsiębiorstw i podmiotów powiązanych; gwarantowało uzasadnione i legalne prawa i interesy oraz narzędzia do radzenia sobie z naruszeniami praw ludzi, przedsiębiorstw i podmiotów powiązanych, mając na uwadze brak kryminalizacji stosunków cywilnych i gospodarczych. Premier zaapelował o opracowanie przepisów, które będą nadal odpowiednie i będą miały pozytywny wpływ na obowiązujące prawo; To, co jest dojrzałe, jasne, sprawdzone w praktyce, skutecznie wdrażane i zaakceptowane przez większość, powinno być nadal wdrażane i legalizowane; powinno być możliwe do opanowania, ale transparentne i jasno określać ludzi, pracę, obowiązki i rezultaty; w maksymalnym stopniu wykorzystywać opinie ekspertów, naukowców i podmiotów powiązanych; wzmacniać komunikację polityczną, budować konsensus społeczny zarówno na etapie stanowienia prawa, jego doskonalenia, jak i egzekwowania prawa.

Pham Tiep (wietnamska agencja informacyjna) / Baotintuc.vn

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-phap-luat-giup-tang-cuong-quan-ly-song-phai-kien-tao-khuyen-khich-su-sang-tao-20240923130915850.htm