Skuteczne i kompleksowe wdrożenie Uchwały XIII Zjazdu Krajowego Partii

[reklama_1]

(Przemówienie Sekretarza Generalnego Nguyena Phu Tronga podsumowujące konferencję śródokresową XIII Komitetu Centralnego Partii – Hanoi , 17 maja 2023 r.)

Szanowny Komitecie Centralny,

Drodzy uczestnicy konferencji,

Po dwóch i pół dniach pilnej, poważnej i odpowiedzialnej pracy, nasze XIII posiedzenie w połowie kadencji Komitetu Centralnego zakończyło się wielkim sukcesem. Komitet Centralny wysoko ocenił przygotowania i zgodził się z treścią Raportu z przeglądu kierownictwa i zarządzania Biurem Politycznym i Sekretariatem od XIII Zjazdu Krajowego Partii. Uznał, że przegląd przeprowadzony przez Biuro Polityczne i Sekretariat, jako całość i indywidualnie, został przygotowany bardzo poważnie, wnikliwie, metodycznie, z otwartością i głębokim samokrytycyzmem; przegląd i komentarze przebiegały w atmosferze szczerości, uczciwości i wysokiej odpowiedzialności.

Teraz, w imieniu Biura Politycznego i Sekretariatu, chciałbym zabrać głos i podsumować najważniejsze wyniki tej szczególnie ważnej konferencji.

I- WSPOMNIENIA NA PIERWSZĄ POŁOWĘ XIII SEMESTRU

Centralny Komitet Wykonawczy w pełni zgodził się ze stwierdzeniem, że: Od XIII Kongresu sytuacja na świecie i w regionie uległa wielu gwałtownym, złożonym i nieprzewidywalnym zmianom; pojawiły się nowe trudności i wyzwania, poważniejsze i dotkliwsze niż przewidywano, a także w porównaniu z analogicznym okresem niektórych ostatnich kadencji.

Pandemia COVID-19 przedłuża się, powodując poważne konsekwencje; strategiczna konkurencja między głównymi krajami jest coraz bardziej zacięta; konflikt między Rosją a Ukrainą jest skomplikowany; większość łańcuchów dostaw jest zerwana; inflacja jest wysoka, kraje zaostrzają politykę pieniężną, podnoszą stopy procentowe, co prowadzi do spadku wzrostu i zwiększonego ryzyka na międzynarodowych rynkach finansowych, monetarnych i nieruchomości; tradycyjne i niestandardowe wyzwania w zakresie bezpieczeństwa; zmiany klimatyczne, klęski żywiołowe, trzęsienia ziemi itp. występują z większą częstotliwością, powodując poważne konsekwencje w wielu krajach i regionach; głęboko wpływając i oddziałując na bezpieczeństwo polityczne, gospodarcze i społeczne w skali globalnej.

W kraju, pod wpływem sytuacji światowej i poważnych konsekwencji pandemii COVID-19, zmian klimatycznych, klęsk żywiołowych, burz i powodzi… gospodarka społeczna naszego kraju stoi w obliczu wielu wielkich, bardzo poważnych i poważnych trudności i wyzwań; większość branż i dziedzin jest poważnie dotknięta; musimy skupić się zarówno na rozwiązywaniu nowo pojawiających się złożonych problemów, jak i na przezwyciężaniu słabości i zaległości sprzed wielu lat. Tymczasem złe, wrogie i reakcyjne siły nadal wykorzystują tę sytuację, aby przyspieszyć wdrażanie strategii „pokojowej ewolucji”, promować „samoewolucję” i „samoprzemianę” w nas, dążąc do sabotażu naszej Partii, państwa i reżimu.

W tym kontekście, z silną wolą, determinacją i duchem „Ochrony frontu i wsparcia tyłów”, „Jednego wezwania, wszyscy odpowiadają”, „Jedności od góry do dołu”, „Spójności na całej linii”, Centralny Komitet Wykonawczy, Biuro Polityczne i Sekretariat kierowały, kierowały, wdrażały i wdrażały Rezolucję XIII Krajowego Zjazdu Partii w radykalny, synchroniczny i skuteczny sposób. Nasza Partia i nasz Kraj niezłomnie pokonywały wszelkie trudności i wyzwania, osiągając ważne, wszechstronne i godne pochwały rezultaty w wielu dziedzinach. W szczególności:

1. W obszarze społeczno-gospodarczym: Zasadniczo z powodzeniem osiągnęliśmy cele i zadania: skupienie się na zapobieganiu chorobom, ich kontroli i profilaktyce; wspieranie odbudowy i rozwoju społeczno-gospodarczego; budowanie niezależnej i samowystarczalnej gospodarki w połączeniu z proaktywną, aktywną i głęboką integracją międzynarodową. Do tej pory epidemia COVID-19 i inne epidemie zostały zasadniczo opanowane; życie społeczne oraz działalność produkcyjno-gospodarcza powróciły do względnej normy.

W kontekście pogarszającej się globalnej sytuacji gospodarczej i handlowej, obarczonej wieloma zagrożeniami, gospodarka naszego kraju nadal rozwija się całkiem dobrze. Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW) skomentował: Wietnam jest jasną plamą na szarym tle światowej gospodarki. Wzrost gospodarczy w 2021 r. wyniósł 2,56%, podczas gdy wiele gospodarek na świecie odnotowało ujemne wyniki; wzrost gospodarczy w 2022 r. wyniósł 8,02%, znacznie przekraczając planowany poziom 6-6,5% i stanowiąc wysoki wzrost w porównaniu z krajami regionu i świata; wzrost PKB w pierwszym kwartale 2023 r., co prawda, wyniósł zaledwie 3,2% w tym samym okresie, ale według prognoz wielu organizacji międzynarodowych Wietnam może nadal osiągnąć poziom od 6 do 6,5% w całym roku. Nadal wzrosły ważne wskaźniki dotyczące dochodów budżetu państwa i łącznego kapitału inwestycji społecznych; łączne obroty importowo-eksportowe, saldo handlowe... wszystkie osiągnęły i przekroczyły założony plan.

W szczególności makroekonomia pozostaje zasadniczo stabilna; inflacja jest kontrolowana na poziomie 4%; główne bilanse gospodarcze są generalnie gwarantowane; rynek finansowy i monetarny pozostaje zasadniczo stabilny. Skupiono się na wielu długotrwałych problemach, zwłaszcza w zarządzaniu słabymi bankami komercyjnymi; powolnym rozwoju i nieefektywnych przedsiębiorstwach i projektach, początkowo przynosząc pozytywne rezultaty.

W szczególności bardzo ważnym nowym punktem tej kadencji jest to, że wydaliśmy i nakazaliśmy bardzo udaną organizację Konferencji Narodowych, aby dogłębnie zrozumieć i wdrożyć nowe rezolucje Biura Politycznego dotyczące rozwoju społeczno-gospodarczego, zapewnić obronę narodową i bezpieczeństwo we wszystkich 6 regionach społeczno-gospodarczych kraju, aktywnie przyczyniając się do skutecznej realizacji polityki innowacyjnej XIII Krajowego Zjazdu Partii w sprawie rozwoju regionalnego - kwestii o znaczeniu strategicznym, bardzo ważnej zarówno w teorii, jak i w praktyce, dla szybkiego i zrównoważonego rozwoju regionów w szczególności i całego kraju w ogóle.

W obliczu trudności, sfera kultury i spraw społecznych nadal cieszy się zainteresowaniem, troską, inwestycjami i rozwojem, co przynosi wiele ważnych i wyraźnych rezultatów. Pierwsza Narodowa Konferencja Kulturalna odbyła się z dużym sukcesem, tworząc nowe źródło witalności i nowy impuls dla sprawy budowania i odradzania się rozwiniętej kultury wietnamskiej o silnej tożsamości narodowej, co spotkało się z szerokim uznaniem, akceptacją i dużym poparciem opinii publicznej w całym kraju.

Dzięki temu wszystkie szczeble, sektory i cały system polityczny zyskały coraz bardziej właściwą percepcję i działały aktywniej i skuteczniej w kwestii rozwoju kulturalnego i społecznego, zgodnie z duchem Uchwały XIII Krajowego Zjazdu Partii: Wszechstronny i synchroniczny rozwój gospodarczy i społeczny; ścisłe i harmonijne łączenie rozwoju gospodarczego z rozwojem kulturalnym i społecznym; wdrażanie postępu społecznego i równości w każdej polityce i na każdym kroku.

Rezultaty są następujące: zagwarantowane jest zabezpieczenie społeczne; życie ludzi ulega poprawie; polityka społeczna została wdrożona natychmiast, zwłaszcza dla osób wnoszących rewolucyjne składki; polityka ochrony socjalnej oraz polityka i środki wspierające przedsiębiorstwa, pracowników i mieszkańców odległych i upośledzonych obszarów, silnie dotkniętych pandemią COVID-19. W szczególności, w zapobieganiu i walce z pandemią COVID-19, heroiczna, patriotyczna tradycja „kochania bliźniego jak siebie samego” naszego narodu oraz wyższość naszego reżimu zostały wyniesione na nowy poziom (wypłacono 104 biliony VND, wspierając prawie 58 milionów ludzi, pracowników i 1,4 miliona pracodawców).

2. W zakresie obrony narodowej, bezpieczeństwa i spraw zagranicznych: Centralny Komitet Wykonawczy, Biuro Polityczne i Sekretariat nadal poświęcały uwagę kierowaniu i kierowaniu dziedzinami obrony narodowej, bezpieczeństwa i spraw zagranicznych, stopniowo doskonaląc i rozwijając teoretyczne myślenie Partii, jej politykę i wytyczne dotyczące tworzenia i organizowania wdrażania Strategii Ochrony Ojczyzny w kierunku: wzmacniania serc ludzi; proaktywnego i szybkiego wykrywania, zapobiegania i odpierania zagrożeń wojny i konfliktów; wczesnej i dalekiej ochrony Ojczyzny; obrony kraju, gdy jeszcze nie jest on w niebezpieczeństwie.

Kontynuować konsolidację i wzmacnianie obronności i bezpieczeństwa narodowego; utrzymywać pokojowe i stabilne środowisko dla rozwoju kraju. Elastycznie, w sposób zrównoważony i harmonijny zarządzać relacjami z krajami sąsiednimi, dużymi państwami, państwami regionu, a także skomplikowanymi sytuacjami na morzu i na granicy. Zapewnić bezpieczeństwo polityczne, porządek, bezpieczeństwo socjalne, ochronę i bezpieczeństwo ważnych wydarzeń politycznych w kraju. Proaktywnie i aktywnie zwalczać i obalać błędne i zniekształcone argumenty sił wrogich i reakcyjnych. Kontynuować rozszerzanie działań w zakresie spraw zagranicznych i integracji międzynarodowej, przynosząc wiele istotnych rezultatów; kontynuować konsolidację i wzmacnianie pozycji oraz prestiżu naszego kraju na arenie międzynarodowej.

Pierwsza krajowa konferencja spraw zagranicznych, wdrażająca rezolucję XIII Zjazdu Partii Narodowej, dogłębnie zrozumiała, podniosła świadomość i zjednoczyła działania na rzecz odziedziczenia i promowania siły wyjątkowej i unikalnej szkoły dyplomacji i spraw zagranicznych z czasów Ho Chi Minha, przesiąkniętej tożsamością „wietnamskiego bambusa”, „mocnymi korzeniami, mocnym pniem, giętkimi gałęziami”; przesiąkniętej duszą, charakterem i duchem narodu wietnamskiego: łagodnego, sprytnego, ale bardzo odpornego. Sukces wizyt i rozmów telefonicznych przywódców partii i państwa, a zwłaszcza wizyt w Chinach, stałych członkach Rady Bezpieczeństwa ONZ, krajach sąsiednich i krajach regionu, świadczy o sukcesie działań w dziedzinie polityki zagranicznej w ostatnich czasach.

3. W odniesieniu do budowy Socjalistycznej Republiki Wietnamu i wielkiego bloku jedności narodowej: Z powodzeniem zorganizowaliśmy wybory deputowanych do XV Zgromadzenia Narodowego i Rad Ludowych wszystkich szczebli na kadencję 2021–2026 w kontekście skomplikowanego i bardzo poważnego rozwoju pandemii COVID-19, zapewniając demokrację, równość, praworządność, bezpieczeństwo i gospodarkę – prawdziwe święto dla wszystkich ludzi. Na tej podstawie XV Zgromadzenie Narodowe i Rząd niezwłocznie uzupełniły aparat organizacyjny i obsadę stanowisk kierowniczych w agencjach państwowych na kadencję 2021–2026 na szczeblu centralnym i lokalnym, spełniając wymagania i zadania na nowy okres.

Rezolucja nr 6 XIII Komitetu Centralnego „W sprawie dalszego budowania i doskonalenia wietnamskiego socjalistycznego państwa prawa w nowym okresie” określiła punkty widzenia, idee przewodnie, zadania i odpowiednie rozwiązania, aby osiągnąć cel: „Doskonalenie wietnamskiego socjalistycznego państwa prawa, ludu, przez lud i dla ludu, kierowanego przez Komunistyczną Partię Wietnamu; posiadanie kompletnego systemu prawnego, ściśle i konsekwentnie wdrażanego; przestrzeganie Konstytucji i ustaw; poszanowanie, zapewnienie i skuteczna ochrona praw człowieka i praw obywatelskich; zjednoczenie władzy państwowej, jasno przydzielone, ściśle skoordynowane, zdecentralizowane, delegowane i skutecznie kontrolowane; profesjonalna, praworządna i nowoczesna administracja i sądownictwo; usprawniony, czysty i skuteczny aparat państwowy; kontyngent kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego o odpowiednich kwalifikacjach i kompetencjach, prawdziwie uczciwych i profesjonalnych; nowoczesne i skuteczne zarządzanie państwem, spełniające wymogi rozwoju narodowego. Szybkie, zrównoważone przekształcenie się w rozwinięty kraj o wysokich dochodach i orientacji socjalistycznej poprzez 2045".

W szczególności konferencje krajowe mające na celu wdrożenie rezolucji XIII Krajowego Zjazdu Zgromadzenia Narodowego, XV Rządu i bloków takich jak: Sprawy wewnętrzne, Wietnamski Front Ojczyźniany, Obrona Narodowa, Bezpieczeństwo, Sprawy zagraniczne, Antykorupcja, Negatywność itp. były organizowane bardzo synchronicznie, metodycznie i skutecznie od samego początku kadencji, co wkrótce zapewniło jasne i właściwe wytyczne dotyczące dalszych innowacji, budowy i udoskonalania wietnamskiego socjalistycznego państwa prawnego oraz konsolidacji i wzmocnienia wielkiego bloku jedności narodowej.

Podczas 8 sesji, w tym 4 nadzwyczajnych, Zgromadzenie Narodowe omówiło i zatwierdziło 16 projektów ustaw i 84 rezolucje; Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego uchwalił 4 rozporządzenia i 29 rezolucji. Rząd i władze wszystkich szczebli kontynuowały promowanie reformy administracyjnej, w szczególności reformy procedur administracyjnych, budowania rządu i e-administracji; zdecydowanie kierowały i skutecznie wdrażały program zapobiegania chorobom, ich kontroli i zapobiegania oraz promowania odbudowy i rozwoju społeczno-gospodarczego. System wymiaru sprawiedliwości podejmował liczne wysiłki na rzecz promowania reformy sądownictwa; kontynuował poprawę jakości, skuteczności i efektywności działalności sądowniczej oraz walkę z korupcją i negatywizmem. Promowano działalność Wietnamskiego Frontu Ojczyzny i organizacji społeczno-politycznych, co znacząco przyczyniło się do wzmocnienia konsensusu społecznego i promowania siły wielkiej jedności narodowej.

4. W kwestii walki z korupcją i negatywizmem: Biuro Polityczne i Sekretariat zawsze uważnie śledzą poglądy, myśli przewodnie, cele i zadania dotyczące pracy nad zapobieganiem i zwalczaniem korupcji i negatywizmu, przedstawione w Dokumentach XIII Krajowego Zjazdu Partii, aby przełożyć je na roczne, kwartalne, miesięczne i tygodniowe programy pracy oraz kierować komitetami i organizacjami partyjnymi na wszystkich szczeblach w celu ich wdrożenia, osiągając wiele ważnych rezultatów.

W tej dziedzinie pracy zaszło wiele bardzo pozytywnych innowacji, takich jak: wydanie nowych przepisów dotyczących funkcji, zadań, uprawnień, reżimów pracy i stosunków roboczych Centralnego Komitetu Sterującego ds. zapobiegania i zwalczania korupcji i negatywności, które uzupełniły i rozszerzyły funkcje i zadania Komitetu Sterującego, w tym kierowanie zapobieganiem i zwalczaniem korupcji oraz zapobieganiem i zwalczaniem „negatywności”, koncentrując się na zapobieganiu i zwalczaniu degradacji ideologii politycznej, etyki i stylu życia wśród kadr i członków partii, uznając to za źródło wszystkich problemów.

Jednocześnie nakazać skuteczną realizację Projektu mającego na celu utworzenie Wojewódzkich Komitetów Sterujących ds. zapobiegania i zwalczania korupcji i negatywności we wszystkich 63 prowincjach i miastach zarządzanych centralnie, co początkowo przyniesie dobre rezultaty i pozwoli stopniowo przezwyciężyć poprzednią sytuację „gorąco na górze, zimno na dole”; ogłosić przepisy dotyczące kontroli uprawnień do zapobiegania i zwalczania korupcji i negatywności w dochodzeniach, ściganiu, rozprawach i wykonywaniu wyroków; w zakresie kontroli, nadzoru i egzekwowania dyscypliny partyjnej; w zakresie kontroli i audytu oraz wielu innych ważnych dokumentów związanych ze sprawami wewnętrznymi, zapobieganiem i zwalczaniem korupcji i negatywności...

Jednocześnie prace nad budowaniem i doskonaleniem instytucji oraz polityk dotyczących zarządzania społeczno-gospodarczego oraz zapobiegania i zwalczania korupcji i zjawisk negatywnych koncentrowały się i były promowane, aby stopniowo zmierzać w kierunku: „braku śmiałości”, „braku możliwości”, „braku chęci”, „braku potrzeby” korupcji. Usprawnienie aparatu organizacyjnego, kadr, reforma administracyjna, zapewnienie jawności i przejrzystości; poprawa jakości, efektywności działania i koordynacji między agencjami i jednostkami funkcjonalnymi w celu zapobiegania i zwalczania korupcji i zjawisk negatywnych, a także informacja, propaganda i edukacja w zakresie zapobiegania i zwalczania korupcji i zjawisk negatywnych również poczyniły znaczne postępy.

Do tej pory można stwierdzić, że nigdy dotąd walka z korupcją i negatywnością w naszym kraju nie była prowadzona w tak silny, systematyczny, synchroniczny, drastyczny i wyraźnie skuteczny sposób, jak w ostatnich czasach; pozostawiając po sobie znaczący ślad, tworząc szeroki konsensus w całym społeczeństwie oraz konsolidując i wzmacniając zaufanie kadr, członków partii i ludzi do naszej Partii, państwa i reżimu.

Praca nad wykrywaniem i zwalczaniem korupcji była prowadzona i wdrażana w sposób metodyczny, synchroniczny, radykalny i skuteczny, co stanowiło przełom w zapobieganiu i zwalczaniu korupcji i zjawisk negatywnych; potwierdzało to ogromną determinację naszej Partii, Państwa i narodu w walce z korupcją i zjawiskami negatywnymi, a także to, że „nie ma stref zakazanych, nie ma wyjątków, bez względu na to, kim jest dana osoba; nie podlega ona naciskom ze strony żadnej organizacji ani osoby”.

5. W odniesieniu do budowania i naprawy partii: Wprowadziliśmy również bardzo pozytywne zmiany, z wieloma znakomitymi osiągnięciami w bardziej harmonijnym i płynnym połączeniu „budowania” z „walką”, w szerszym zakresie we wszystkich aspektach pracy nad budowaniem partii. W szczególności praca kadry jest nadal coraz ważniejsza, co jest bardziej adekwatne z uwagi na jej pozycję i rolę „klucza do klucza”; istnieje wiele nowych i skuteczniejszych sposobów działania, regulacji, ściśle powiązanych z pracą nad budowaniem i naprawą partii w ogóle; zdecydowanie zapobiegać, odrzucać i surowo traktować kadry i członków partii, którzy zdegradowali się pod względem ideologii politycznej, etyki, stylu życia i manifestują „samorozwój” i „samoprzemianę”, niezależnie od tego, kim są; nie ma stref zakazanych, nie ma wyjątków.

Do tej pory Centralny Komitet Wykonawczy, Biuro Polityczne i Sekretariat rozważały usunięcie ze stanowiska, zawieszenie pracy, przejście na emeryturę i powierzenie innych zadań 14 kadrom podległym centralnemu kierownictwu; władze lokalne również zorganizowały pracę i wdrożyły politykę dla 22 kadr po tym, jak zostały one ukarane zgodnie z polityką Partii: „jedni przychodzą, inni odchodzą; niektórzy awansują, inni upadają”; wykazując się duchem determinacji, wzorową postawą, surowością i humanitaryzmem, co ma działanie edukacyjne, alarmujące, ostrzegawcze i odstraszające na kadry, urzędników i członków partii; jednocześnie pilnie nakazały uzupełnienie kadry kierowniczej, co spotkało się z powszechnym uznaniem i uznaniem opinii publicznej wśród kadr, członków partii i ogółu społeczeństwa. Stopniowo podnoszono również jakość oddolnych organizacji partyjnych i członków partii, dzięki ścisłemu przestrzeganiu regulaminów Partii, a zwłaszcza Konkluzji IV Konferencji Centralnej XIII kadencji w tej sprawie.

Prace Partii w zakresie kontroli, nadzoru i dyscypliny są nadal udoskonalane i wzmacniane na podstawie wydawania przepisów jakościowych oraz poważnego i jednoczesnego wdrażania wielu nowych przepisów partyjnych, co przyczynia się do budowy czystego i silnego systemu partyjnego i politycznego; powstrzymywania, zapobiegania i odpierania degradacji ideologii politycznej, etyki, stylu życia, przejawów „samorozwoju” i „samoprzemiany” w Partii; korupcji, „interesów grupowych”, „myślenia opartego na terminologii”; „indywidualizmu”, „degeneracji władzy” wśród dużej liczby kadr i członków Partii; jednocześnie wzmacniania zdolności kierowniczych Partii i siły bojowej, wzmacniania solidarności i jedności w Partii, konsolidacji zaufania ludzi, utrzymywania stabilności politycznej, porządku i dyscypliny, promowania rozwoju społeczno-gospodarczego kraju.

„Główne wyniki i osiągnięcia osiągnięte od początku kadencji, jak wspomniano powyżej, mają wiele przyczyn, zarówno obiektywnych, jak i subiektywnych, ale najważniejszym jest wielki sukces XIII Krajowego Zjazdu Partii, którego polityka i wytyczne okazały się słuszne i właściwe w rzeczywistości na przestrzeni czasu; stałe i mądre przywództwo i kierownictwo Centralnego Komitetu Wykonawczego, Biura Politycznego, Sekretariatu oraz komitetów partyjnych i organizacji na wszystkich szczeblach w realizacji rezolucji XIII Krajowego Zjazdu Partii, szybko i skutecznie radząc sobie z wieloma nowymi problemami pojawiającymi się w praktyce; ostre, zdecydowane i skuteczne zarządzanie i administracja Rządu, Premiera i władz na wszystkich szczeblach; wysiłki na rzecz synchronicznego i skutecznego wprowadzania innowacji w treści i metodach działania Zgromadzenia Narodowego i Rad Ludowych na wszystkich szczeblach; solidarność, jedność, synchroniczna i harmonijna koordynacja całego systemu politycznego; promowanie tradycji patriotyzmu i siły wielkiej jedności narodowej; wysiłki kadry zespołowej i członków partii; ludowy duch aktywnej, twórczej i odpowiedzialnej pracy; zaufanie, porozumienie i wsparcie społeczności międzynarodowej.

Jednak oprócz zalet i osiągnięć, musimy również przyznać, że nadal istnieją pewne ograniczenia i niedociągnięcia, takie jak: Przywództwo i kierownictwo w procesie zrozumienia sytuacji; badania strategiczne, teoretyczne i podsumowujące praktyki są obecne, a czasami nie spełniają wymogów praktyki. Praca nad zwalczaniem i obalaniem błędnych i wrogich poglądów w cyberprzestrzeni bywa nieaktualna, niewystarczająca i mało skuteczna.

Kierowanie i kierowanie usuwaniem trudności i przeszkód w celu efektywnej mobilizacji i wykorzystania wszystkich zasobów na rzecz rozwoju gospodarczego; organizowanie wdrażania szeregu polityk na rzecz odbudowy i rozwoju gospodarczego i społecznego, które są czasami i w niektórych miejscach powolne. Kierowanie i kierowanie pracami reformy administracyjnej, zarządzanie i wykorzystanie personelu są nadal ograniczone i nieskuteczne; praca nad tworzeniem i doskonaleniem prawa i polityki nie spełnia wymagań. Degradacja ideologii politycznej, etyki, stylu życia, uchylanie się od odpowiedzialności, a nawet strach przed nią wśród dużej liczby kadr i członków partii jest nadal bardzo niepokojącym problemem, o skomplikowanym przebiegu, i nie może być subiektywna ani niedbała. Niektórzy starsi przywódcy, liderzy i menedżerowie na wszystkich szczeblach przyjmują odpowiedzialność polityczną, a w przypadku naruszeń należy je traktować zgodnie z regulaminem partyjnym i prawem stanowym.

Z przywództwa i kierownictwa w pierwszej połowie XIII kadencji możemy wyciągnąć następujące wnioski na temat innowacji w metodach przywództwa, stylach pracy i manierach:

Po pierwsze , musimy zawsze rozumieć i poważnie wdrażać Program Partii, Statut Partii, Regulamin Pracy oraz wytyczne i politykę Partii, a także prawa i politykę państwa. Musimy dobrze wdrażać zasady organizacyjne i operacyjne Partii, zwłaszcza zasady centralizmu demokratycznego, solidarności i jedności; być niezłomni, konsekwentni i podtrzymywać zasady w obliczu nowych trudności i wyzwań. W przypadku ważnych, trudnych, skomplikowanych, ważnych, pilnych, delikatnych i bezprecedensowych kwestii, w których występują różnorodne opinie, musimy je omawiać na zebraniach w sposób demokratyczny i szczery; rozważać je starannie i dogłębnie, aby podejmować terminowe, trafne, trafne i adekwatne do sytuacji decyzje.

Po drugie , musimy ściśle śledzić cały program roboczy Centralnego Komitetu Wykonawczego, Biura Politycznego i Sekretariatu, aby opracowywać i wdrażać roczne, kwartalne, miesięczne i tygodniowe programy robocze zgodnie z planem; jednocześnie musimy być wrażliwi, elastyczni i szybko dostosowywać oraz uzupełniać program roboczy o ważne, złożone i nowo pojawiające się zadania w różnych dziedzinach, aby szybko i skutecznie przewodzić i kierować wszystkimi działaniami w życiu społecznym.

Należy kontynuować promowanie nowych punktów w XIII kadencji, a mianowicie: Biuro Polityczne i Sekretariat zarządziły organizację wielu krajowych konferencji kadrowych (na żywo, online), aby szybko i synchronicznie rozpowszechnić uchwałę XIII Zjazdu Partii, uchwały Komitetu Centralnego i Biura Politycznego we wszystkich sektorach, dziedzinach i miejscowościach, zarówno w pionie, jak i w poziomie; jednocząc się od poziomu centralnego do lokalnego oraz między miejscowościami w regionach.

Okresowo co miesiąc lub w razie potrzeby kluczowi liderzy spotykają się, aby omówić kompleksową, szczegółową i istotną sytuację; wymieniają się, omawiają i ujednolicają punkty widzenia, zasady i kierunki dotyczące głównych, ważnych i pilnych kwestii Partii i Kraju; wzywają do szybkiego rozwiązywania trudności i przeszkód w celu przyspieszenia postępu i skuteczności proponowanych prac.

Po każdym spotkaniu wydawano wnioski, jasno określające odpowiedzialność za każdą kwestię; przyczyniając się znacząco do spójnego, ujednoliconego, terminowego, ścisłego, synchronicznego i płynnego przywództwa, kierownictwa i administrowania, zwłaszcza w kontekście konieczności zapobiegania i zwalczania pandemii Covid-19 oraz radzenia sobie z ostatnimi skomplikowanymi sytuacjami; przezwyciężając nakładanie się i dublowanie w przywództwie, kierownictwie i administracji; tworząc solidarność, jedność woli i działania wśród kluczowych liderów; rozprzestrzeniając się na Biuro Polityczne, Sekretariat, Centralny Komitet Wykonawczy i cały system polityczny.

Po trzecie , należy skupić się na priorytetowym traktowaniu synchronicznego i wyższej jakości ogłaszania systemu prawnego, regulacji, statutów i procedur roboczych w celu poważnego i ujednoliconego wdrożenia w całej Partii i całym systemie politycznym; wprowadzać innowacje i poprawiać jakość wdrażania rezolucji XIII Krajowego Zjazdu Partii; zapewnić ścisłą i sprawną koordynację, wysoką determinację, duże wysiłki całego systemu politycznego oraz solidarność całej Partii, ludzi i armii zgodnie z duchem „Ochrony frontu i wsparcia tyłu”, „Jednego wezwania, wszyscy odpowiadają”, „Jednomyślności u góry i u dołu”, „Spójności we wszystkich obszarach”.

Po czwarte , Biuro Polityczne, Sekretariat i każdy członek Biura Politycznego i Sekretariatu muszą dawać przykład w zakresie poważniejszego przestrzegania przepisów i zasad pracy; działając w oparciu o Regulamin Pracy i Program Pracy na cały okres kadencji oraz corocznie. Starannie przygotowuj treść i porządek obrad posiedzeń; organizuj je w sposób naukowy i metodyczny; czas jest stosunkowo rozsądny; każde posiedzenie rozwiązuje wiele problemów; promuje inteligencję zbiorową, promuje indywidualną odpowiedzialność, demokratyczną, ostrożną i dogłębną dyskusję; szybko i sprawnie dokumentuj wnioski ze spotkania.

Podział pracy i decentralizacja w zarządzaniu nią między Biurem Politycznym a Sekretariatem, między Biurem Politycznym a Sekretariatem oraz poszczególnymi członkami Biura Politycznego i Sekretariatu odpowiedzialnymi za poszczególne obszary, a także relacje kierownicze między Biurem Politycznym a Sekretariatem a delegacjami partyjnymi, komitetami wykonawczymi Partii oraz komitetami partyjnymi bezpośrednio podległymi Komitetowi Centralnemu muszą być również jasne i konkretne. Biuro Polityczne i Sekretariat zajmują się pracami w ramach swoich uprawnień; niezwłocznie i w pełni informują Komitet Centralny Partii o ważnych kwestiach przed podjęciem decyzji oraz o pracach, które Biuro Polityczne wykonało między dwiema konferencjami Komitetu Centralnego.

Po piąte , każdy członek Biura Politycznego i Sekretariatu powinien promować ducha dawania przykładu, regularnie kultywować, szkolić i doskonalić etykę rewolucyjną; dogłębnie analizować, korygować, samokrytykować i krytykować; utrzymywać dyscyplinę i porządek, dobrowolnie brać odpowiedzialność polityczną na polu, którym się kieruje; zdecydowanie zwalczać indywidualizm i inne negatywne przejawy; dbać o wewnętrzną solidarność; mieć zdecydowaną ideologię i politykę, właściwe poglądy; być wzorem w etyce i stylu życia w pracy, w życiu własnym, swoich rodzin i bliskich. Starać się unikać sytuacji, w której: „Twoje stopy są jeszcze brudne; A jednak trzymasz pochodnię, by pocierać stopy innych ludzi!”.

II- O KIERUNKACH I KLUCZOWYCH ZADANIACH OD TERAZ DO KOŃCA KADENCJI XIII KONGRESU

Prognozując sytuację światową i krajową od teraz do końca kadencji, oprócz szans i korzyści, pojawi się również wiele trudności i poważnych wyzwań. Na świecie nadal toczy się zacięta rywalizacja strategiczna, gospodarcza i wojna handlowa; spory o suwerenność mórz i wysp są skomplikowane; konflikt zbrojny między Rosją a Ukrainą oraz sankcje USA i Zachodu wobec Rosji mogą się utrzymywać, wpływając na geopolitykę, geoekonomię, bezpieczeństwo energetyczne i globalne łańcuchy dostaw; nauka i technologia oraz Czwarta Rewolucja Przemysłowa rozwijają się dynamicznie, stwarzając zarówno nowe możliwości, jak i wyzwania dla wszystkich krajów i narodów; zmiany klimatu, klęski żywiołowe, epidemie oraz tradycyjne i nietradycyjne kwestie bezpieczeństwa mają coraz silniejsze i wielowymiarowe skutki, które mogą poważnie zagrozić stabilności i zrównoważonemu rozwojowi świata, regionu i naszego kraju…

W kraju nadal stoimy przed wieloma trudnościami i poważnymi wyzwaniami: Aby osiągnąć cel wzrostu PKB na poziomie 6,5% w pięcioletnim okresie 2021-2025, określony na początku kadencji, średnie tempo wzrostu w okresie 3 lat 2023-2025 musi wynieść około 7,3%; jest to bardzo wysoki poziom, wymagający od nas ogromnej determinacji i wysiłku. Rynki finansowe i pieniężne, a zwłaszcza rynek nieruchomości, rynek akcji i obligacji korporacyjnych, będą bardzo skomplikowane i obarczone wieloma potencjalnymi ryzykami. Płynność niektórych banków komercyjnych jest słaba, a duże przedsiębiorstwa i projekty będą musiały zmierzyć się z wieloma trudnościami.

Stopy procentowe banków utrzymują się na wysokim poziomie, a presja inflacyjna jest nadal wysoka. Produkcja i działalność gospodarcza w niektórych branżach i dziedzinach mają tendencję spadkową; rośnie liczba przedsiębiorstw wycofujących się z rynku; wiele przedsiębiorstw musi redukować zatrudnienie, skracać godziny pracy i zwalniać pracowników; życie pracowników napotyka wiele trudności. Wypłata publicznego kapitału inwestycyjnego nie spełnia wymogów. Zmniejszyła się liczba nowo zarejestrowanych zagranicznych kapitałów inwestycyjnych, dodatkowych rejestracji, wpłat kapitałowych i nabywania akcji. Tempo wzrostu dochodów budżetu państwa wykazuje oznaki spadku; rosną nieściągalne długi w bankach i państwowe długi podatkowe; zapewnienie bezpieczeństwa ekonomicznego, bezpieczeństwa sieci, porządku i bezpieczeństwa socjalnego, opieki i ochrony zdrowia publicznego itp. nadal stanowią poważne problemy, z wieloma trudnościami i wyzwaniami do pokonania.

Organizacja wdrażania prawa, polityki i służby publicznej nadal stanowi słabe ogniwo; dyscyplina i porządek w wielu miejscach nie są ścisłe, występuje wręcz zjawisko unikania i uchylania się od odpowiedzialności; wszystko, co korzystne, wraca do agencji, jednostki i jednostki; wszystko, co trudne, jest odrzucane przez społeczeństwo, inne agencje, innych ludzi...

Tình hình trên đây đòi hỏi chúng ta tuyệt nhiên không được chủ quan, tự mãn, quá say sưa với những kết quả, thành tích đã đạt được và cũng không quá bi quan, dao động trước những khó khăn, thách thức; mà trái lại, cần phải hết sức bình tĩnh, sáng suốt, phát huy thật tốt những kết quả, bài học kinh nghiệm đã có, khắc phục những hạn chế, yếu kém còn tồn tại, nhất là từ đầu nhiệm kỳ khóa XIII đến nay, để tiếp tục đẩy mạnh đổi mới, nỗ lực phấn đấu, tranh thủ mọi thời cơ, thuận lợi; vượt qua mọi khó khăn, thách thức, để triển khai thực hiện thắng lợi các chương trình, kế hoạch, mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra cho nửa cuối của nhiệm kỳ khóa XIII. Tập trung ưu tiên triển khai thực hiện thật tốt những nhiệm vụ trọng tâm sau đây:

“ Một là , về phát triển kinh tế: Cần tiếp tục quán triệt thật sâu sắc, tổ chức thực hiện thật nghiêm, thật tốt các chủ trương, đường lối của Đảng và luật pháp, chính sách của Nhà nước về phát triển nhanh và bền vững. Chú trọng củng cố, tăng cường nền tảng kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, nâng cao năng lực nội tại và tính tự chủ của nền kinh tế trên cơ sở lành mạnh hóa, giữ vững sự phát triển ổn định, an toàn của hệ thống các tổ chức tín dụng, thị trường tiền tệ, thị trường bất động sản, thị trường chứng khoán, trái phiếu doanh nghiệp.

Tập trung ưu tiên cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; giải quyết có hiệu quả những khó khăn, hạn chế, yếu kém, cả trước mắt lẫn lâu dài, của nền kinh tế để giữ vững đà phục hồi, tăng trưởng nhanh và bền vững, thực chất hơn; tạo chuyển biến mạnh hơn trong việc thực hiện các đột phá chiến lược, cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng; nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Đẩy mạnh chuyển đổi số quốc gia, phát triển kinh tế số, xã hội số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn,... gắn với tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường.

Hai là , về phát triển văn hóa, xã hội: Cần quan tâm hơn nữa đến nhiệm vụ phát triển văn hóa, xã hội, hài hòa và ngang tầm với phát triển kinh tế; bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội; không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Thực hiện có hiệu quả chính sách hỗ trợ người dân, người lao động mất việc làm và doanh nghiệp gặp khó khăn.

Chăm lo đời sống người có công với cách mạng, người có hoàn cảnh khó khăn; xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, gắn với bảo tồn, phát huy các giá trị, bản sắc văn hóa nông thôn, đô thị, giải quyết việc làm, giảm nghèo bền vững; ưu tiên bố trí nguồn lực thực hiện các chương trình, đề án, chính sách đối với đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo. Tiếp tục làm tốt hơn nữa công tác phòng, chống dịch bệnh; nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho nhân dân; bảo đảm vệ sinh, an toàn thực phẩm. Nâng cao hiệu quả của các thiết chế văn hóa, nhất là ở các khu công nghiệp, khu đô thị mới; bảo tồn và phát huy các giá trị di sản, văn hóa tốt đẹp. Xây dựng nếp sống văn hóa lành mạnh; ngăn chặn sự suy thoái về đạo đức, lối sống và quan tâm hơn nữa đến việc phòng, chống bạo lực gia đình, xâm hại trẻ em và tệ nạn xã hội.

Ba là , về quốc phòng, an ninh, đối ngoại: Cần tiếp tục củng cố, tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh; giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội; nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế. Chủ động phòng ngừa, kiên quyết đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu chống phá của các thế lực thù địch, phản động; tuyệt đối không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống. Thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội; tích cực đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm và tệ nạn xã hội; thực hiện các giải pháp bảo đảm an ninh mạng, an toàn giao thông, phòng, chống cháy, nổ.

Tổ chức thật tốt các hoạt động đối ngoại, nhất là đối ngoại cấp cao; chủ động, tích cực, làm sâu sắc, thực chất hơn nữa quan hệ với các đối tác; đẩy mạnh đối ngoại đa phương; giữ vững đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa các quan hệ quốc tế; chủ động, tích cực hội nhập quốc tế sâu rộng, lấy lợi ích quốc gia, dân tộc là trên hết, trước hết. Triển khai thực hiện có hiệu quả các hiệp định thương mại đã ký kết, tranh thủ tối đa lợi ích mà các hiệp định này có thể đem lại.

Bốn là , về xây dựng Đảng và hệ thống chính trị: Cần tiếp tục đẩy mạnh và làm tốt hơn nữa công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị thực sự trong sạch, vững mạnh, đặc biệt là hệ thống các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp từ Trung ương đến địa phương. Xây dựng Chính phủ, chính quyền các địa phương thật sự trong sạch, liêm chính, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Cụ thể là, phải có chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện một cách nghiêm túc, ráo riết, có kết quả cụ thể các Nghị quyết, Kết luận của Trung ương về vấn đề này, nhất là Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII và Kết luận của Hội nghị Trung ương 4 khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm những cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, có biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa", gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

Làm tốt hơn nữa công tác cán bộ để lựa chọn, bố trí đúng những người thật sự có đức, có tài, liêm chính, tâm huyết; thật sự vì nước, vì dân vào các vị trí lãnh đạo của bộ máy nhà nước. Kiên quyết đấu tranh loại bỏ ra khỏi đội ngũ những người sa vào tham nhũng, hư hỏng; chống mọi biểu hiện chạy chức, chạy quyền, cục bộ, ưu ái tuyển dụng người nhà, người thân không đủ tiêu chuẩn. Phát huy dân chủ, nâng cao ý thức trách nhiệm, nêu gương; tinh thần phục vụ nhân dân của cán bộ, công chức, viên chức. Có cơ chế, chính sách khuyến khích, bảo vệ những người năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong việc thực thi công vụ; nâng cao đạo đức, văn hóa, tính chuyên nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức. Kiên trì, kiên quyết đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, gắn với việc đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện luật pháp, cơ chế, chính sách để "không thể, không dám, không muốn tham nhũng".

Đồng thời, chấn chỉnh, đấu tranh loại bỏ tư tưởng bàn lùi, lo ngại rằng nếu đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực quá mạnh sẽ cản trở sự phát triển, làm nhụt chí, làm "cầm chừng", "phòng thủ", "che chắn", giữ "an toàn", né tránh, đùn đẩy trách nhiệm trong một bộ phận cán bộ, công chức nào đó, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.

ôi đã nhiều lần nói rồi; nay xin nhắc lại: Những ai có tư tưởng ấy thì hãy đứng sang một bên để người khác làm! Tất cả chúng ta, nhất là những người trực tiếp làm công tác tổ chức, cán bộ, phải có ý chí, quyết tâm cao, có tấm lòng trong sáng, có con mắt tinh đời, đừng "nhìn gà hóa quốc"!; "đừng thấy đỏ tưởng là chín"!

Năm là , về chuẩn bị cho đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội toàn quốc lần thứ XIV của Đảng: Từ kết quả, kinh nghiệm tổ chức lấy phiếu tín nhiệm của Ban Chấp hành Trung ương đối với các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư tại Hội nghị Trung ương giữa nhiệm kỳ lần này, chúng ta cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện thật tốt việc lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh, chức vụ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị; xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo các cấp, đặc biệt là Quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XIV nhiệm kỳ 2026-2031; chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030, tiến tới Đại hội XIV của Đảng.

Đồng thời, khẩn trương, nghiêm túc tiến hành tổng kết những vấn đề lý luận và thực tiễn qua 40 năm đổi mới, tập trung vào 10 năm gần đây; thành lập các Tiểu ban chuẩn bị cho Đại hội XIV của Đảng để các Tiểu ban này, nhất là Tiểu ban Văn kiện và Tiểu ban Nhân sự, sớm đi vào hoạt động, đáp ứng tốt mục tiêu, yêu cầu đề ra.

Drodzy towarzysze,

Với những kết quả, thành tựu đã đạt được và những kinh nghiệm đã tích lũy, rút ra được từ đầu nhiệm kỳ đến nay, tôi tin tưởng và tha thiết mong rằng, sau Hội nghị này, với niềm tin mới, khí thế mới, động lực mới, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta sẽ tiếp tục đoàn kết, phấn đấu với quyết tâm và nỗ lực cao hơn nữa; năng động, sáng tạo hơn nữa để sáng suốt nắm bắt mọi thời cơ, thuận lợi; vững vàng vượt qua mọi khó khăn, thách thức; hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra cho cả nhiệm kỳ khóa XIII, góp phần xây dựng Đất nước thân yêu của chúng ta ngày càng phát triển, cường thịnh; ngày càng đàng hoàng hơn, to đẹp hơn, như Bác Hồ muôn vàn kính yêu hằng mong đợi.

Nhân dịp này, tôi xin thay mặt lãnh đạo Đảng, Nhà nước và với tình cảm cá nhân, một lần nữa chúc toàn thể các đồng chí Ủy viên Trung ương, các đại biểu tham dự Hội nghị và các cấp ủy, chính quyền, đồng bào, chiến sĩ cả nước tiếp tục phát huy những thành tích, kết quả và bài học kinh nghiệm đã đạt được; khắc phục bằng được những hạn chế, yếu kém còn tồn tại; lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, hoạt động quyết liệt, hiệu lực, hiệu quả hơn nữa, hoàn thành xuất sắc trọng trách được Đảng, Nhà nước và Nhân dân tin cậy giao phó.

Toàn Đảng, toàn dân, toàn quân đang kỳ vọng, đang đòi hỏi và trông chờ ở chúng ta, ở các đồng chí!

Chúc toàn thể các đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc và thành công!”

Źródło