Kontynuować reformę instytucjonalną, poprawiać inwestycje i otoczenie biznesowe

Rankiem 21 października, podczas dyskusji Grupy 15 (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Phu Tho i Dak Lak) na temat wyników rozwoju społeczno-gospodarczego w roku 2025 i planu na rok 2026, delegaci zalecili, aby rząd kontynuował promowanie reform instytucjonalnych, poprawę środowiska inwestycyjnego i biznesowego, a jednocześnie wzmacniał odpowiedzialność liderów w zakresie kierownictwa i administracji.

Transformacja cyfrowa musi iść w parze z rozwojem „obywateli cyfrowych”

Opinie jednogłośnie uznano, że rok 2025 będzie rokiem wielu historycznych decyzji, które wyznaczą istotną zmianę w procesie innowacji instytucjonalnych i organizacji aparatu państwowego. Uporządkowanie i usprawnienie aparatu, wdrożenie dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego, a także szereg reform prawnych, rozwój gospodarki prywatnej i infrastruktury strategicznej, stworzą tym samym ważny fundament dla długoterminowego wzrostu, kształtując ścieżkę rozwoju kraju w nadchodzącym okresie.

Podsumowanie sesji dyskusyjnej w Grupie 10. Zdjęcie: Xuan Quy

Według raportu rządowego, wzrost gospodarczy w pierwszych 9 miesiącach 2025 roku osiągnął 7,85% w tym samym okresie i oczekuje się, że w całym roku przekroczy 8%, zgodnie z rezolucją nr 192 Zgromadzenia Narodowego w sprawie uzupełnienia planu rozwoju społeczno-gospodarczego na rok 2025. Warto zauważyć, że jest to drugi rok z rzędu, w którym nasz kraj osiągnął i przekroczył 15 najważniejszych celów. Wyniki te świadczą o silnym przywództwie i determinacji Partii i Rządu, zaangażowaniu całego systemu politycznego oraz jednomyślności przedsiębiorstw i obywateli w całym kraju.

Oprócz pozytywnych wyników, delegaci zwrócili również uwagę na wiele kwestii wymagających uwagi. Według deputowanego Zgromadzenia Narodowego Nguyena Van Manha ( Phu Tho ), wyborcy i obywatele wysoko cenią sobie surowe podejście do reklamy i handlu podróbkami i podróbkami w Internecie w ostatnim czasie; jednak w najbliższym czasie konieczne będą bardziej zdecydowane i gruntowne działania w tym zakresie. Ludzie, zwłaszcza osoby starsze, wciąż łatwo dają się oszukać fałszywym reklamom. Surowe podejście przyczyni się do ochrony konsumentów i stworzenia zdrowego środowiska biznesowego.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Nguyen Van Manh (Phu Tho) przemawia. Zdjęcie: Xuan Quy

Odnosząc się do reformy instytucjonalnej i poprawy otoczenia inwestycyjnego, deputowana Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thu Nguyet (Dak Lak) podkreśliła potrzebę dalszego promowania reform administracyjnych, uproszczenia uciążliwych procedur, zwiększenia odpowiedzialności liderów oraz poprawy przejrzystości w zatwierdzaniu projektów, zwłaszcza kluczowych projektów krajowych. To trzy kluczowe czynniki, które pozwolą wyeliminować „wąskie gardła” w otoczeniu inwestycyjnym i biznesowym.

Delegatka Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thu Nguyet (Dak Lak) przemawia podczas dyskusji. Zdjęcie: Xuan Quy

Deputowana Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thu Nguyet stwierdziła również, że wdrażanie rezolucji Biura Politycznego i Zgromadzenia Narodowego w sprawie rozwoju nauki i technologii oraz transformacji cyfrowej musi odbywać się bardziej synchronicznie. Oprócz inwestowania w infrastrukturę i platformy cyfrowe, rząd powinien zwrócić uwagę na rozwój „cyfrowych obywateli” – czyli szkolenie i wyposażenie ludzi w umiejętności umożliwiające efektywne korzystanie z internetowych usług publicznych.

Wdrożenie w wielu miejscowościach pokazuje, że mieszkańcy obszarów oddalonych nadal mają trudności z dostępem do elektronicznych procedur administracyjnych. Jeśli skupimy się wyłącznie na infrastrukturze, nie zwracając uwagi na czynnik ludzki, proces transformacji cyfrowej napotka wiele przeszkód i będzie marnował zasoby.

W kontekście praktycznego funkcjonowania dwupoziomowego samorządu lokalnego, delegaci zasugerowali również, aby rząd wzmocnił kontrolę i nadzór nad decentralizacją, doprecyzował zakres i obowiązki każdego szczebla, a także mechanizm alokacji zasobów. Jednocześnie konieczne jest niezwłoczne przedłożenie Biuru Politycznemu do rozpatrzenia systemu wynagrodzeń i polityki płacowej odpowiedniej do zadań i stanowisk kadry szczebla komunalnego, aby zapewnić im byt i poprawić efektywność pracy.

Badania nad konkretnymi politykami mającymi na celu przyspieszenie wypłat kapitału inwestycji publicznych

Jedną z kwestii budzących obawy wielu delegatów jest postęp w wydatkowaniu środków na inwestycje publiczne. Chociaż wskaźnik wydatkowania w 2025 roku osiągnął 50,7% (najwyższy od wielu lat), nadal jest on niski w porównaniu z wymogami; wiele agencji i samorządów nie przeznaczyło jeszcze całego kapitału, a w niektórych miejscach wydatkowano nawet mniej niż 10%. Głównym powodem jest problem z oczyszczaniem terenu.

Pojawiają się sugestie, że rząd powinien rozważyć zbadanie konkretnych polityk, takich jak wydzielenie oczyszczania terenu jako niezależnego projektu, a nie uwzględnianie go w planie wypłaty środków z inwestycji publicznych w celu przyspieszenia postępu w wydatkowaniu środków z inwestycji publicznych.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Nguyen Van Manh (Phu Tho) zaproponował ponadto, aby w przypadku projektów, w przypadku których mieszkańcy zgodzili się przekazać teren, ale nie dopełnili procedur przesiedlenia, wprowadzić tymczasowy plan zamieszkania lub zapewnić wsparcie w zakresie wynajmu mieszkań, aby zapewnić postęp prac budowlanych, zwłaszcza w przypadku pilnych i kluczowych projektów.

Podzielając ten sam pogląd, deputowany Zgromadzenia Narodowego Tran Van Tien (Phu Tho) zasugerował, aby rząd wyjaśnił przyczyny niskiego wydatkowania kapitału inwestycyjnego, zwłaszcza kapitału programów krajowych i kapitału ODA, oraz jakie rozwiązania pozwolą osiągnąć 100% wydatkowanie kapitału inwestycyjnego w pozostałych miesiącach roku. Ponadto rząd musi wyjaśnić powolną alokację kapitału i wpływ powolnego wydatkowania kapitału budżetowego państwa na wzrost gospodarczy.

Poseł do Zgromadzenia Narodowego Tran Van Tien (Phu Tho) przemawia podczas dyskusji. Zdjęcie: Xuan Quy

Z optymizmem patrząc w przyszłość, delegaci stwierdzili, że cel wzrostu PKB o 10% lub więcej i średniego wzrostu wydajności pracy o 8,5% jest bardzo trudny do osiągnięcia. W 2025 roku tempo wzrostu wydajności pracy wyniesie zaledwie 6,85%, a tempo wzrostu PKB 8%.

Delegat Tran Van Tien zasugerował, aby rząd sprecyzował potencjał wzrostu i opracował konkretne i wysoce realne scenariusze rozwoju. Z drugiej strony, biorąc pod uwagę całkowite dochody budżetu państwa, konieczne jest zwiększenie wskaźnika dochodów do ponad 10%, aby zmniejszyć deficyt budżetowy i zwiększyć wydatki na inwestycje rozwojowe.

Source: https://daibieunhandan.vn/tiep-tuc-cai-cach-the-che-cai-thien-moi-truong-dau-tu-kinh-doanh-10391220.html