Kontynuować reformę instytucjonalną, poprawiać inwestycje i otoczenie biznesowe

Rankiem 21 października, podczas dyskusji w Grupie 15 (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Phu Tho i Dak Lak) na temat wyników rozwoju społeczno-gospodarczego w 2025 r. i projektowanego planu na 2026 r., delegaci zaproponowali, aby rząd kontynuował promowanie reform instytucjonalnych i poprawę środowiska inwestycyjnego i biznesowego, a jednocześnie wzmocnił odpowiedzialność liderów w zakresie kierowania i zarządzania.

Transformacja cyfrowa musi iść w parze z rozwojem „obywateli cyfrowych”.

Panuje konsensus, że rok 2025 będzie rokiem historycznych decyzji politycznych, oznaczających istotną zmianę w procesie reformowania aparatu państwowego i struktury organizacyjnej. Obejmuje to usprawnienie aparatu, wdrożenie dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego, a także szereg reform prawnych, rozwój sektora prywatnego i infrastruktury strategicznej. Stworzą one kluczowe podstawy dla długoterminowego wzrostu i ukształtują ścieżkę rozwoju kraju w nowej erze.

Podsumowanie sesji dyskusyjnej w Grupie 10. Zdjęcie: Xuan Quy

Według raportu rządowego, wzrost gospodarczy w pierwszych dziewięciu miesiącach 2025 roku wyniósł 7,85% rok do roku i ma przekroczyć 8% w całym roku, zgodnie z rezolucją nr 192 Zgromadzenia Narodowego w sprawie uzupełnienia planu rozwoju społeczno-gospodarczego na rok 2025. Warto zauważyć, że jest to drugi rok z rzędu, w którym Wietnam osiągnął i przekroczył 15 najważniejszych celów. Wyniki te świadczą o zdecydowanym przywództwie i determinacji Partii i Rządu, zaangażowaniu całego systemu politycznego oraz jedności przedsiębiorstw i obywateli w całym kraju.

Oprócz pozytywnych wyników, delegaci zwrócili również uwagę na kilka kwestii wymagających uwagi. Według delegata Zgromadzenia Narodowego Nguyena Van Manha ( Phu Tho ), wyborcy i społeczeństwo wysoko cenią sobie surowe podejście do reklamy i handlu podróbkami i podróbkami w internecie w przeszłości; jednak w przyszłości należy to robić bardziej zdecydowanie i dokładnie. Ponieważ ludzie, zwłaszcza osoby starsze, wciąż łatwo dają się oszukać fałszywym reklamom. Surowe podejście przyczyni się do ochrony konsumentów i stworzenia zdrowego środowiska biznesowego.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Nguyen Van Manh (Phu Tho) przemawia. Zdjęcie: Xuan Quy

Odnosząc się do reformy instytucjonalnej i poprawy otoczenia inwestycyjnego, deputowana Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thu Nguyet (Dak Lak) podkreśliła potrzebę dalszego promowania reform administracyjnych, upraszczania uciążliwych procedur, zwiększania odpowiedzialności liderów oraz poprawy przejrzystości zatwierdzania projektów, zwłaszcza w przypadku kluczowych projektów krajowych. To trzy kluczowe czynniki eliminujące bariery w otoczeniu inwestycyjnym i biznesowym.

Podczas dyskusji przemawia zastępca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thu Nguyet (Dak Lak). Zdjęcie: Xuan Quy

Deputowana Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thu Nguyet stwierdziła również, że wdrażanie rezolucji Biura Politycznego i Zgromadzenia Narodowego w sprawie rozwoju nauki, technologii i transformacji cyfrowej musi być bardziej kompleksowe. Oprócz inwestowania w infrastrukturę i platformy cyfrowe, rząd powinien skupić się na rozwoju „obywateli cyfrowych” – czyli szkoleniu i wyposażaniu ludzi w umiejętności efektywnego korzystania z usług publicznych online.

W praktyce, wdrażanie w wielu miejscowościach pokazuje, że mieszkańcy obszarów oddalonych nadal napotykają trudności w dostępie do elektronicznych procedur administracyjnych. Jeśli skupimy się wyłącznie na infrastrukturze, nie zwracając uwagi na czynnik ludzki, proces transformacji cyfrowej napotka wiele przeszkód i będzie marnował zasoby.

Opierając się na praktycznych doświadczeniach w funkcjonowaniu dwupoziomowego systemu samorządu lokalnego, delegaci zasugerowali również, aby rząd wzmocnił kontrolę i nadzór nad decentralizacją i delegowaniem uprawnień, doprecyzowując zakres i obowiązki każdego szczebla, a także mechanizm alokacji zasobów. Jednocześnie konieczne jest niezwłoczne przedłożenie Biuru Politycznemu do rozpatrzenia systemu wynagrodzeń i polityki adekwatnej do zadań i stanowisk urzędników szczebla gminnego, aby zapewnić im źródła utrzymania i poprawić efektywność pracy.

Badanie konkretnych polityk mających na celu przyspieszenie wypłaty środków z inwestycji publicznych.

Jedną z kwestii budzących obawy wielu delegatów był postęp w wydatkowaniu kapitału inwestycyjnego. Chociaż wskaźnik wydatkowania w 2025 roku osiągnął 50,7% (najwyższy od wielu lat), nadal jest on niski w porównaniu z wymogami; wiele agencji i samorządów nie zaalokowało jeszcze całego kapitału, a w niektórych miejscach wskaźnik wydatkowania wynosi nawet poniżej 10%. Głównym powodem są utrudnienia w pracach związanych z karczowaniem gruntów.

Niektórzy zasugerowali, aby rząd rozważył przeanalizowanie konkretnych rozwiązań, takich jak oddzielenie karczowania gruntów jako niezależnego projektu, a nie włączanie go do planu wypłaty publicznych środków inwestycyjnych, w celu przyspieszenia wypłaty publicznego kapitału inwestycyjnego.

Poseł do Zgromadzenia Narodowego Nguyen Van Manh (prowincja Phu Tho) zasugerował ponadto, że w przypadku projektów, w których mieszkańcy zgodzili się przekazać ziemię, ale procedury przesiedlenia nie zostały zakończone, należy opracować plan zapewnienia tymczasowych mieszkań lub wsparcia w zakresie wynajmu mieszkań, aby zagwarantować postęp prac budowlanych, zwłaszcza w przypadku pilnych i kluczowych projektów.

Podzielając ten sam pogląd, deputowany Zgromadzenia Narodowego Tran Van Tien (Phu Tho) zasugerował, aby rząd wyjaśnił przyczyny niskiego wydatkowania kapitału inwestycyjnego, zwłaszcza kapitału programów krajowych i kapitału ODA, oraz jakie rozwiązania są potrzebne, aby osiągnąć 100% wydatkowanie kapitału inwestycyjnego w pozostałych miesiącach roku. Ponadto rząd musi wyjaśnić, jak powolna alokacja i wydatkowanie kapitału budżetowego państwa wpływa na wzrost gospodarczy.

Poseł do Zgromadzenia Narodowego Tran Van Tien (Phu Tho) wygłasza swoje przemówienie podczas dyskusji. Zdjęcie: Xuan Quy

Patrząc w przyszłość, na rok 2026, delegaci przyznali, że osiągnięcie wzrostu PKB na poziomie 10% lub wyższym i średniego wzrostu wydajności pracy na poziomie 8,5% będzie bardzo trudne. Wynika to z faktu, że w 2025 roku przewidywano wzrost wydajności pracy na poziomie zaledwie 6,85%, podczas gdy wzrost PKB prognozowano na poziomie 8%.

Przedstawicielka Tran Van Tien zasugerowała, aby rząd doprecyzował potencjał wzrostu i opracował konkretne, wysoce realne scenariusze rozwoju. Ponadto, jeśli chodzi o całkowite dochody budżetu państwa, wskaźnik dochodów powinien zostać zwiększony do ponad 10%, aby zmniejszyć deficyt budżetowy i zwiększyć wydatki na inwestycje rozwojowe.

Source: https://daibieunhandan.vn/tiep-tuc-cai-cach-the-che-cai-thien-moi-truong-dau-tu-kinh-doanh-10391220.html