Usprawnienie aparatu, poprawa wydajności i efektywności systemu politycznego

Premier Pham Minh Chinh przewodniczył 10. posiedzeniu Komitetu Sterującego ds. Usprawnienia Aparatu Rządowego, które odbyło się 13 stycznia 2025 r.

Po ponad 7 latach wdrażania, szczególnie od października 2024 r. do chwili obecnej, po prawie 2 miesiącach „wyścigu” z czasem w duchu „biegnięcia w kolejce”, Komitet Centralny wykazał się wzorowym, pilnym i poważnym podejściem, promując inicjatywę i kreatywność na wszystkich szczeblach, oddziałach, agencjach, jednostkach i miejscowościach. Cele Rezolucji nr 18-NQ/TW wyznaczone do 2021 r. w sprawie dalszych innowacji i reorganizacji aparatu systemu politycznego , aby był on usprawniony, skuteczny i wydajny, zostały zrealizowane i zasadniczo osiągnięto cel do 2030 r.

Rewolucja ma silne ciepło

Rewolucja mająca na celu usprawnienie aparatu jest jedną z najważniejszych decyzji, o wielkim znaczeniu i dużym ogniu krytyki, rozprzestrzeniającą się na cały system polityczny wraz z duchem całej Partii, całego ludu i całości.

Komitet Centralny Partii, Biuro Polityczne , Sekretariat, komitety partyjne i organizacje na wszystkich szczeblach i we wszystkich sektorach osiągnęły wysoki poziom konsensusu w sprawie polityki usprawniania i zwiększania efektywności, skuteczności i skuteczności systemu politycznego.

Nowe, synchroniczne, radykalne i zdecydowane metody przywództwa, kierowania i wdrażania, zapewniające przestrzeganie Karty Partii, podtrzymywanie zasad Partii, przestrzeganie Konstytucji i prawa, a także bycie demokratycznym i publicznym.

W rozmowie z dziennikarzami w przededniu Wiosny At Ty, minister spraw wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra powiedział, że sekretarz generalny To Lam postanowił wybrać ten moment na przeprowadzenie rewolucji, która ma na celu usprawnienie aparatu organizacyjnego, co jest bardzo wyjątkowe i ma historyczne znaczenie. Opóźnienie byłoby błędem dla ludzi.

Był to czas poprzedzający zjazdy partyjne na wszystkich szczeblach, poprzedzający XIV Zjazd Krajowy Partii i wiele ważnych wydarzeń w kraju, takich jak 95. rocznica założenia Partii, 50. rocznica całkowitego wyzwolenia Południa, zjednoczenie kraju, 80. rocznica Święta Narodowego, podczas których zapadły ważne decyzje, dzięki którym kraj wkroczył w nowy etap rozwoju - nową erę, erę wzrostu narodowego.

Przez ostatnie dwa miesiące Ministerstwo Spraw Wewnętrznych dołożyło wszelkich starań, pracując dzień i noc, bez względu na sobotę czy niedzielę, aby w „błyskawicznym” czasie wykonać bezprecedensową ilość pracy.

Ministerstwo wykonało ogólne zadania związane z reorganizacją aparatu całego systemu politycznego; przewodniczyło opracowywaniu i konsultowaniu projektów mających na celu reorganizację i usprawnienie aparatu rządowego; opracowało projekt połączenia Ministerstwa Pracy, Inwalidów Wojennych i Spraw Socjalnych z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych; a także opracowało polityki i systemy dla kadr, urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i robotników.

Przez wiele kolejnych dni bracia z departamentu ciężko pracowali do godziny 2-3 nad ranem, aby wykonać zadania zlecone przez Biuro Polityczne i Rząd.

„Dopiero gdy Centralny Komitet Partii zatwierdzi plany reorganizacji i usprawnienia systemu politycznego, będziemy mogli odetchnąć z ulgą” – powiedział minister Pham Thi Thanh Tra.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, jako organ doradczy i stały organ rządu ds. usprawnienia aparatu i ministerstwa wdrażającego fuzję, od samego początku postanowiło pełnić rolę wzorową i pionierską w tej rewolucji.

Z jednej strony ministerstwo wykonuje dobrą robotę polityczną i ideologiczną, dzięki czemu pracownicy i urzędnicy po połączeniu mogą pracować ze spokojem ducha, przestrzegając i promując podstawowe wartości kulturowe obu ministerstw sprzed fuzji.

Z drugiej strony, proaktywnie opracuj projekt kryteriów oceny, klasyfikacji i kontroli kadr, urzędników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego zgodnie z jasnymi, odrębnymi, łatwymi do zrozumienia i wdrożenia zasadami opartymi na skali punktacji oraz zaproponuj metody i procesy wdrażania w sposób obiektywny, bezstronny, demokratyczny, publiczny i uczciwy.

Według sekretarza Komitetu Partii Prowincjonalnej Bac Ninh, Nguyena Anh Tuana, ta restrukturyzacja i organizacja aparatu jest bezprecedensową rewolucją, która ma ogromny wpływ na wielu ludzi. Bac Ninh jest jedną z pierwszych miejscowości w kraju, w której połączono Departament Propagandy i Edukacji oraz Departament Mobilizacji Masowej w Departament Propagandy i Edukacji Prowincjonalnego Komitetu Partii. Proces restrukturyzacji został przeprowadzony gruntownie, szybko i skutecznie przez władze prowincji.

Z wielkim poczuciem odpowiedzialności towarzysze z kategorii rotacji, konsolidacji i fuzji wyrazili swoją jednomyślność; niektórzy towarzysze, którzy są członkami Stałego Komitetu Prowincjonalnego Partii i przewodniczącymi komitetów partyjnych, są gotowi ustąpić, aby zostać zastępcami, niektórzy towarzysze, którym pozostały lata pracy, są gotowi zrezygnować — wszystko dla wspólnej pracy prowincji.

Podsumowując podsumowanie rezolucji nr 18, XIII Centralny Komitet Partii podkreślił, że struktura organizacyjna Partii, państwa, Frontu Ojczyzny i organizacji społeczno-politycznych od szczebla centralnego do lokalnego musi być zorganizowana synchronicznie i usprawniona, poprzez redukcję wielu centralnych i prowincjonalnych agencji i jednostek oraz wewnętrznych punktów kontaktowych; redukcję szczebli pośrednich; i stopniowe udoskonalanie ogólnego modelu organizacyjnego systemu politycznego.

Dokonano przeglądu, dostosowania i uzupełnienia funkcji, zadań, uprawnień i struktur organizacyjnych agencji, jednostek i organizacji; zaostrzono zarządzanie, zmniejszono liczbę liderów i kierowników, zwłaszcza zastępców liderów, a także obniżono wynagrodzenia; początkowo poprawiono wydajność operacyjną agencji, jednostek i organizacji.

Zaplanuj usprawnienie struktury organizacyjnej

Komitet Centralny Partii zatwierdził plan usprawnienia struktury organizacyjnej. W związku z tym, w odniesieniu do agencji partyjnych, działalność Centralnej Komisji Stosunków Zewnętrznych zostanie zakończona, a związane z nią funkcje i zadania zostaną przekazane Ministerstwu Spraw Zagranicznych i Komitetowi Partyjnemu Ministerstwa Spraw Zagranicznych.

Konferencja tematyczna dotycząca nawiązania kontaktów wyborców z kadrami, urzędnikami, pracownikami sektora publicznego oraz pracownikami agencji, jednostek i miejscowości w systemie politycznym prowincji Bac Ninh w sprawie wdrożenia systemu i organizacji aparatu

Zakończenie działalności Komitetu Partii Agencji Centralnych i Komitetu Partii Przedsiębiorstw Centralnych. Zakończenie działalności delegacji partyjnych i komitetów wykonawczych partii na szczeblu centralnym i wojewódzkim.

W tym samym czasie utworzono cztery komitety partyjne przy Komitecie Centralnym Partii: Komitety partyjne centralnych organów partyjnych; Komitet partyjny Zgromadzenia Narodowego; Komitet partyjny Rządu; Komitet partyjny Frontu Ojczyźnianego i centralnych organizacji masowych.

Połączyć Centralny Departament Propagandy i Centralny Departament Mobilizacji Masowej w Centralny Departament Propagandy i Mobilizacji Masowej. Dodać szereg nowych funkcji i zadań oraz zmienić nazwę Centralnego Departamentu Ekonomicznego na Centralny Departament Polityki i Strategii.

W odniesieniu do organów Zgromadzenia Narodowego, zakończyć działalność Komisji Spraw Zagranicznych, przekazać zadania Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Narodowego, Kancelarii Zgromadzenia Narodowego, Ministerstwu Spraw Zagranicznych; zmienić nazwę Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Narodowego na Komisję Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa i Spraw Zagranicznych. Połączyć Komisję Prawa i Komisję Sądownictwa w Komisję Prawa i Sądownictwa; Komisję Gospodarczą i Komisję Finansów i Budżetu w Komisję Ekonomiczno-Finansową; Komisję Społeczną i Komisję Kultury i Edukacji w Komisję Kultury i Spraw Społecznych.

Zmiana nazw i podniesienie rangi dwóch agencji podlegających Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego: Komisji Aspiracji Ludowych na Komisję Aspiracji Ludowych i Nadzoru Zgromadzenia Narodowego; Komisji ds. Delegacji na Komisję ds. Delegacji Zgromadzenia Narodowego.

W przypadku agencji rządowych należy połączyć następujące ministerstwa: Ministerstwo Planowania i Inwestycji oraz Ministerstwo Finansów w Ministerstwo Finansów; Ministerstwo Budownictwa oraz Ministerstwo Transportu w Ministerstwo Budownictwa; Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska w Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska; Ministerstwo Informacji i Komunikacji oraz Ministerstwo Nauki i Technologii w Ministerstwo Nauki i Technologii; Ministerstwo Pracy, Inwalidów Wojennych i Spraw Socjalnych oraz Ministerstwo Spraw Wewnętrznych w Ministerstwo Spraw Wewnętrznych.

Jednocześnie utworzono Ministerstwo Mniejszości Etnicznych i Religii na bazie Komitetu Mniejszości Etnicznych, przejmując od Ministerstwa Spraw Wewnętrznych dodatkowe funkcje, zadania i organizację państwowego aparatu zarządzania w zakresie religii.

Rząd centralny zgadza się na politykę reorganizacji systemu kontroli w oparciu o uporządkowanie i reorganizację Inspekcji Rządowej oraz obecnego systemu lokalnych i wyspecjalizowanych agencji kontrolnych.

Uzgodnienie polityki reorganizacji lokalnego aparatu policyjnego w kierunku „kompleksowej prowincji; silnej gminy, blisko bazy”, a nie organizowania policji na szczeblu powiatowym. W szczególności w powiatach wyspiarskich zostaną utworzone posterunki policji (ponieważ nie ma tam jednostek administracyjnych na szczeblu gminnym).

Program pilotażowy nietworzenia organizacji partyjnych w komisariatach policji powiatów, miast, miast wojewódzkich i miast centralnie zarządzanych.

Uzupełnij ogólny model organizacyjny

14 stycznia Bac Ninh stało się pierwszą miejscowością w kraju, w której połączono Komitet Propagandy i Edukacji Prowincjonalnego Komitetu Partii oraz Komitet Mobilizacji Masowej Prowincjonalnego Komitetu Partii. Nowa nazwa to Komitet Propagandy i Edukacji Prowincjonalnego Komitetu Partii. Oficjalne rozpoczęcie działalności nastąpiło 3 lutego 2025 r., co oznacza zakończenie działalności Prowincjonalnego Komitetu Ochrony Zdrowia Kadry.

Sekretarz partii prowincji Bac Ninh Nguyen Anh Tuan przemawia na konferencji

Dyrektor Departamentu Spraw Wewnętrznych prowincji Bac Ninh Le Hong Phuc powiedział, że w celu reorganizacji i usprawnienia aparatu, Bac Ninh zakończyło działalność 6 delegacji partyjnych na szczeblu prowincjonalnym, 3 komitetów wykonawczych partii na szczeblu prowincjonalnym i Komitetu Partii Bloku Agencji i Przedsiębiorstw Prowincjonalnych; połączyło, utworzyło, zreorganizowało i rozwiązało agencje administracyjne i organizacje podległe Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu; oraz połączyło szereg stowarzyszeń specjalnych.

Oczekuje się, że po reorganizacji cały obwód zredukuje 154 punkty kontaktowe, co odpowiada redukcji 154 kierowników agencji i jednostek. Opierając się na wynikach osiągniętych po 7 latach wdrażania Rezolucji 18, aby kontynuować promowanie rewolucji usprawniania aparatu organizacyjnego, budowania, doskonalenia, zwiększania sprawności, efektywności i wydajności systemu politycznego, spełniając wymagania i zadania kraju w nowej erze – erze dążenia do silnego i pomyślnego rozwoju narodu, Komitet Centralny Partii wymaga od komitetów partyjnych, agencji, jednostek i organizacji, a zwłaszcza od liderów w procesie wdrażania, ścisłego przestrzegania zasad Partii, Programu Politycznego, Statutu Partii, Konstytucji, prawa i wymogów praktycznych; jednocześnie zapewniając sprawne i efektywne funkcjonowanie mechanizmu kierownictwa Partii, zarządzania państwem i panowania ludu.

Wykonywać dobrą pracę polityczną i ideologiczną, tworzyć dużą jedność w Partii, w systemie politycznym i konsensus wśród ludzi w sprawie rewolucji usprawniającej aparat organizacyjny, poprawiającej sprawność, efektywność i efektywność działań agencji, jednostek i organizacji w systemie politycznym.

Komitet Centralny zaapelował także o dalsze skupienie się na badaniu i doskonaleniu ogólnego modelu organizacyjnego systemu politycznego, aby sprostać wymaganiom rozwojowym nowej ery, zapewniając poprawę przywództwa Partii i jej zdolności rządzenia, skuteczność i efektywność zarządzania państwem i sprawowania rządów na szczeblu krajowym, jakość nadzoru i krytyki społecznej oraz promując władzę ludu.

Wśród nich budowanie struktur partyjnych na szczeblu centralnym, silnych pod względem organizacyjnym i kadrowym, będących prawdziwym rdzeniem intelektualnym, „sztabem generalnym”, awangardą wiodącą nad agencjami państwowymi...

Skoncentrować zasoby na pilnym dalszym doskonaleniu instytucji i mechanizmów operacyjnych agencji, jednostek i organizacji systemu politycznego pod przewodnictwem Partii; jasno określić uprawnienia i odpowiedzialność Zgromadzenia Narodowego, Rządu, agencji wykonawczych i agencji sądowniczych; jasno określić obowiązki między szczeblem centralnym a lokalnym oraz między władzami lokalnymi; promować decentralizację i delegowanie uprawnień, zapewniając, że władze centralne wzmocnią makrozarządzanie, stworzą synchroniczne i ujednolicone instytucje, strategie, planowanie i plany, odegrają twórczą rolę oraz wzmocnią kontrolę i nadzór, „lokalność decyduje, lokalność działa, lokalność jest odpowiedzialna”.

Zgodnie z wytycznymi Rządu Centralnego, nadal będą analizowane i wdrażane zmiany w rozmieszczeniu jednostek administracyjnych, zmniejszające pośrednie szczeble administracyjne zgodnie z rzeczywistością, rozszerzające przestrzeń rozwojową i wzmacniające zasoby lokalne.

TB (według VNA)

Source: https://baohaiduong.vn/tinh-gon-bo-may-nang-cao-hieu-nang-hieu-qua-hoat-dong-cua-he-thong-chinh-tri-404343.html