Ho Chi Minh City z 4 kwadrylionami VND i nową erą dla biznesu

W ciągu najbliższych 5 lat Ho Chi Minh City potrzebuje prawie 4 biliardów VND poza budżetem, aby nadać „kształt” globalnemu, kreatywnemu i współczującemu miastu. Oznacza to, że ta wiosna to początek nowej ery dla firm, które chcą uczestniczyć w kompleksowej „wielkiej operacji” największego obszaru miejskiego w Wietnamie.

W ciągu najbliższych 5 lat Ho Chi Minh City potrzebuje prawie 4 biliardów VND poza budżetem, aby nadać „kształt” globalnemu, kreatywnemu i współczującemu miastu. Oznacza to, że ta wiosna to początek nowej ery dla firm, które chcą uczestniczyć w kompleksowej „wielkiej operacji” największego obszaru miejskiego w Wietnamie.

Ho Chi Minh City potrzebuje zmobilizować prawie 4 miliony miliardów VND kapitału inwestycyjnego spoza budżetu, aby przeprowadzić „historyczną operację”

„Historyczna „duża operacja”

Nieprzypadkowo, ogłaszając Plan Rozwoju Miasta Ho Chi Minh na lata 2021-2030, z wizją do 2050 roku, sekretarz Komitetu Partii Miasta Ho Chi Minh, Nguyen Van Nen, zawołał, że to wyjątkowy moment, „największy dar w historii” dla miasta, który pozwoli mu dokonać przełomu. Powodem jest to, że ten plan zawiera szereg przełomowych momentów.

Jest to kierunek rozwoju wieloośrodkowych obszarów miejskich w połączeniu z rozwojem systemów infrastruktury transportowej łączących centra w celu zmniejszenia zagęszczenia ludności w obszarach centralnych. Oznacza to inwestycje w budowę zamkniętych obwodnic 2 i 3, dokończenie linii metra 1 i 2, inwestycje w dokończenie 8 linii metra oraz reorganizację obszaru miejskiego zgodnie z modelem rozwoju miast TOD.

Chodzi o to, aby jasno określić kierunek rozwoju 4 stref rozwoju przemysłowego: skoncentrowanych stref przemysłowych, rozwijających kluczowe gałęzie przemysłu (dzielnica Binh Chanh); stref innowacji i wysokich technologii, rozwijających potencjalne gałęzie przemysłu (dzielnice Cu Chi i Hoc Mon); wspierających stref przemysłowych powiązanych z powiązaniami regionalnymi (miasto Thu Duc); czystych stref przemysłowych powiązanych z gospodarką morską, ochroną środowiska i zachowaniem przyrody (dzielnice Nha Be i Can Gio).

Motywacja pochodzi z innowacji

Po ogłoszeniu Planu Rozwoju Miasta Ho Chi Minh na lata 2021-2030, z wizją do 2050 roku, na spotkaniu z panem Pham Nhat Vuongiem, „entuzjastycznie” nastawionym do propozycji budowy metra, premier Pham Minh Chinh wysłał wiadomość do władz miasta: „Musimy powierzyć wiele zadań dużym przedsiębiorstwom. Obecnie przydzielam część zadań, aby pomóc ludziom w kształtowaniu myślenia. Zasoby pochodzą z myślenia, motywacja z innowacji. Musimy dogłębnie zrozumieć tego ducha podczas wdrażania planowania”.

Polega ona również na organizacji przestrzeni miejskiej w wieloośrodkowym, wielofunkcyjnym układzie łączącym obszar miejski, usługowy i przemysłowy; budowaniu i kształtowaniu systemu urbanistycznego miasta obejmującego centralny obszar miejski (dzielnice śródmiejskie) odpowiadający standardom specjalnego obszaru miejskiego oraz 4 powiązanych obszarów miejskich (miasto Thu Duc, północny obszar miejski obejmujący Hoc Mon - Cu Chi, zachodni obszar miejski obejmujący dystrykt Binh Chanh, południowy obszar miejski obejmujący dystrykt Nha Be, dystrykt Can Gio i dystrykt 7).

W szczególności, jak zauważył dr Tran Du Lich , przewodniczący Rady Doradczej ds. Wdrażania Rezolucji 98/2023/QH15 miasta Ho Chi Minh, najważniejszym elementem tego planowania jest kierunek „przylegania do rzeki, zwrócenia się ku morzu”. W szczególności, zaplanowanie systemu dróg nadrzecznych w Sajgonie otwiera nowy kierunek rozwoju miejskiego, handlowego i usługowego, podkreślając walory krajobrazu nadrzecznego, przyciągając turystów krajowych i zagranicznych, a jednocześnie tworząc nową oś komunikacyjną wzdłuż korytarza północ-południe.

Rozwój morskiej przestrzeni gospodarczej poprzez planowanie i inwestowanie w kluczowe projekty, takie jak Międzynarodowy Port Tranzytowy Can Gio, Strefa Wolnego Handlu Can Gio, projekty morskich elektrowni wiatrowych, nowa południowa trasa przybrzeżna służąca rozwojowi morskiej gospodarki...

W tym planie wskazano również, że priorytetem numer 1 są kluczowe branże rozwojowe o solidnych podstawach rozwoju i zdolności do generowania przełomowego wzrostu gospodarczego, takie jak przemysł high-tech, logistyka, usługi cyfrowe, usługi finansowe itp. Planowanie tworzy również nową przestrzeń rozwojową dla miasta poprzez ukierunkowanie planowania przestrzeni podziemnej, wodnej i cyfrowej, rozszerzając w ten sposób przestrzeń rozwojową...

Jak powiedział dr Tran Du Lich, przejrzystość projektu i okres planowania pomagają ludziom i przedsiębiorcom wyobrazić sobie, jak miasto będzie wyglądać za 5 lub 10 lat, co buduje zaufanie do kwestii rozwoju.

Potrzebna jest mobilizacja kapitału w wysokości 4 milionów miliardów VND i zaangażowanie

Według przewodniczącego Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City, Phan Van Mai, aby zapewnić sobie środki finansowe na przeprowadzenie „poważnej operacji”, miasto koncentruje się na mobilizacji wystarczającego kapitału inwestycyjnego w 2025 roku w wysokości ponad 620 000 miliardów VND, z czego około 120 000 miliardów VND pochodzi z budżetu, a około 500 000 miliardów VND pochodzi ze źródeł kapitału społecznego. Szacuje się, że w latach 2026–2030 zmobilizuje się ponad 4,4 miliona VND, z czego 1,1 miliona VND pochodzi z budżetu, a ponad 3,3 miliona VND będzie potrzebne na mobilizację źródeł kapitału społecznego.

W związku z tym większość środków inwestycyjnych przeznaczonych na kompleksowe „duże operacje” i kluczowe nowe projekty pochodzi ze źródeł pozabudżetowych.

Ho Chi Minh City zobowiązuje się do tworzenia najlepszych i najbardziej korzystnych warunków dla inwestorów w procesie uczenia się i realizacji procedur inwestycyjnych.
- Przewodniczący Ludowego Komitetu Ho Chi Minh City Phan Van Mai zobowiązał się podczas ceremonii ogłoszenia planu rozwoju Ho Chi Minh City na lata 2021–2030, z wizją do 2050 r.

Rozwiązanie zaproponowane przez Ho Chi Minh City polega na priorytetowym rozdysponowaniu środków budżetu państwa w celu przyspieszenia realizacji projektów, które są opóźnione, opracowaniu szczegółowego planu wdrożenia listy kluczowych projektów oraz zapewnieniu synchronizacji, a także na zwiększeniu wykorzystania form partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) w inwestycjach infrastrukturalnych i budownictwie.

Jednocześnie należy skupić się na przyciąganiu strategicznych inwestorów, wysokich technologiach, nowych i zaawansowanych technologiach, nowoczesnym zarządzaniu; upubliczniać przejrzyste informacje o możliwościach inwestycyjnych, zapewnić uczciwość w wyborze inwestorów; promować reformę administracyjną, wzmacniać dialog w celu rozwiązywania trudności i problemów przedsiębiorstw, szczególnie z grupami projektowymi mającymi problemy prawne...

Biznes: „Jest okazja!”

Zamiast młodych przedsiębiorców, którzy mają w sobie żyły biznesu, wysłałem streszczenie planu Ho Chi Minh City panu Lien Khui Thinowi. Były wiceprezes zarządu Epco Company, skazany na śmierć w sprawie Epco-Minh Phung, którego wyrok został następnie skrócony w ramach specjalnej amnestii. Od 2009 roku do dziś pan Thin wydaje się zadowalać prowadzeniem małej firmy, która „zapewnia wystarczająco dużo jedzenia, wystarczająco dużo zarobków, wystarczająco dużo wygodnego życia dla siebie i swoich pracowników”.

„Och, to wspaniała okazja!” – wykrzyknął pan Thin, zaskakując mnie. Nowe punkty Planowania HCMC zdawały się rozpalać w nim na nowo ogień „biznesu”, który zdawał się wygasnąć.

Prezes Nguyen Lam Vien pośpiesznie „poprosił” mnie o „rozważenie” planu. To on spędził dekady budując znaną na całym świecie markę Vinamit, a następnie nie wyjechał do Stanów Zjednoczonych, aby zamieszkać z żoną i dziećmi, lecz pozostał w Wietnamie, aby budować ekologiczne gospodarstwa rolne, przyciągać młodych przedsiębiorców, którzy mogliby się przyczynić do rozwoju firmy i stopniowo zmieniać świadomość konsumentów, a także sposób pracy inżynierów i rolników. Nietrudno więc zrozumieć, dlaczego ten ponad 60-letni prezes jest zainteresowany projektami związanymi z zaawansowanym technologicznie rolnictwem, które będą priorytetem w inwestycjach w dystrykcie Cu Chi.

Przełomowy plan podniesienia Ho Chi Minh City do rangi globalnej przyciągnął „entuzjastyczną” uwagę wielu biznesmenów, jak powiedział premier Pham Minh Chinh podczas ogłoszenia planu: „Rozmawiałem z panem Vuong Vingroup (panem Pham Nhat Vuong – PV) o budowie metra z centrum Ho Chi Minh City do dzielnicy Can Gio. Zgodził się i był bardzo entuzjastycznie nastawiony”.

Potrzebna jest odwaga Ho Chi Minh City i determinacja Rządu Centralnego

Jednak wiele firm wciąż waha się, ponieważ zainwestowały pieniądze i wysiłek, ale borykają się z projektami infrastrukturalnymi „związanymi” z państwem. Ten problem jest realny. Patrząc na projekty BOT, po okresie intensywnego rozwoju (2011-2015), od 2016 roku do chwili obecnej, firmy prywatne niemal unikały projektów infrastrukturalnych, ponieważ wiele z nich boryka się z długami i trudnościami w odzyskiwaniu kapitału.

Podobnie było z projektami PPP. Pod koniec 2024 roku, podczas 8. sesji XV Zgromadzenia Narodowego, wielu deputowanych otwarcie stwierdziło, że mobilizacja środków pozabudżetowych w ten sposób jest nadal bardzo ograniczona ze względu na liczne bariery, a firmy wahają się. Typowym przykładem jest projekt zapobiegania powodziom o wartości prawie 10 000 miliardów VND, zainwestowany przez Trung Nam Construction Investment Joint Stock Company w formie BT. Mechanizm ten napotyka tak wiele przeszkód, że projekt, mimo że osiągnął ponad 90% wolumenu, musiał zostać zawieszony od 2020 roku do chwili obecnej, co spowodowało, że firmy „zakopały swoje wysiłki i możliwości”.

Głównym rozwiązaniem umożliwiającym Ho Chi Minh City osiągnięcie przełomu jest zastosowanie specjalnego mechanizmu przewidzianego w Rezolucji 98/2023/QH15 Zgromadzenia Narodowego. Jednak, według raportu z realizacji Rezolucji Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City, wdrożenie w 2024 roku nadal ma wiele ograniczeń.

W szczególności polityki dotyczące mobilizacji i wykorzystania zasobów, które mają pomóc miastu zmaksymalizować jego potencjał i mocne strony, a także rozwijać się szybko i dynamicznie (np. priorytetowe polityki mające na celu przyciągnięcie strategicznych inwestorów inwestujących w budowę centrów innowacji, centrów badawczo-rozwojowych; produkcję układów scalonych, półprzewodników, nowych materiałów, czystej energii; przyciągnięcie strategicznych inwestorów inwestujących w projekt budowy międzynarodowego portu tranzytowego Can Gio...) nie zostały opublikowane wraz z planami wdrożenia, co doprowadziło do nieskutecznych rozwiązań problemów miasta.

W 2024 roku Ho Chi Minh City wykonało zaledwie 35 z 51 zadań zleconych przez premiera... Prawdę mówiąc, poza subiektywnymi przyczynami, wciąż istnieje wiele przeszkód wykraczających poza kompetencje. Zazwyczaj, według Miejskiego Komitetu Ludowego, przełomowe i nierozstrzygnięte mechanizmy oraz polityki zawarte w Rezolucji nr 98/2023/QH15 są testowane pilotażowo, ale w instrukcjach wdrożeniowych miasto nadal musi przestrzegać obecnych procedur. Tymczasem tylko ministerstwa i oddziały mają prawo wydawać procedury, a miasto nie zostało zdecentralizowane w zakresie ich wdrażania.

Dlatego też, aby „wielka operacja” w Ho Chi Minh City zakończyła się sukcesem, wszystkie departamenty i oddziały rządu centralnego i miasta muszą się energicznie „zmobilizować”.

Source: https://baodautu.vn/tphcm-voi-4-trieu-ty-dong-va--ky-nguyen-moi-cho-doanh-nghiep-d243714.html