Wiele prowincji odwleka spłatę długu związanego z depozytami środowiskowymi i nie wywiązuje się ze swoich obowiązków

[reklama_1]

W wielu prowincjach nie wyznaczono jeszcze i nie zatwierdzono obszarów, na których działalność wydobywcza jest zabroniona.

Państwowa Izba Kontroli ustaliła, że do końca 2021 r. 6 z 11 skontrolowanych miejscowości nie wyznaczyło ani nie zatwierdziło obszarów objętych zakazem, tymczasowo zakazując działalności wydobywczej.

Istnieje 8 miejscowości, które otrzymały zgodę przed wejściem w życie Ustawy o wydobyciu minerałów z 2010 r., ale nie ukończyły jeszcze procedur ponownego zatwierdzania, a wiele miejscowości ociąga się z wytyczaniem i zatwierdzaniem obszarów objętych zakazem oraz z wprowadzaniem tymczasowych zakazów działalności wydobywczej.

Jeśli chodzi o wyznaczenie obszarów, na których nie przeprowadza się aukcji praw do eksploatacji złóż mineralnych, Państwowy Urząd Kontroli stwierdził, że prowincja Binh Phuoc wydała decyzję, ale stała się ona nieaktualna. Ponadto prowincja wydała 5 dodatkowych decyzji wyznaczających obszary, na których nie odbywają się aukcje, ale kryteria dla obszarów, na których aukcje się nie odbywają, nie zostały w nich jasno określone.

Władze prowincji Phu Tho opieszale konsultują się i zgłaszają do Prowincjonalnego Komitetu Ludowego wnioski o zatwierdzenie wytyczania obszarów, na których prawa do eksploatacji złóż mineralnych nie są wystawiane na aukcjach, a także opieszale konsultują i zatwierdzają włączenie kopalni piasku na obszary, na których nie odbywają się aukcje niezgodne z przepisami.

W prowincji Binh Dinh nie przeprowadzono jeszcze konsultacji w sprawie dodania punktów górniczych do obszaru aukcji; w prowincji Thua Thien- Hue występują braki w zakresie konsultacji i zatwierdzania obszarów, na których prawa do eksploatacji złóż mineralnych nie są wystawiane na aukcji...

Dług za depozyt na odnowę środowiska przekracza 100 miliardów VND

Państwowa Izba Kontroli uważa, że przy obliczaniu zwrotu kosztów wykorzystania wyników oceny potencjału mineralnego i poszukiwań złóż zainwestowanych przez Państwo, Główny Departament Geologii i Surowców Mineralnych nie zajmował się naruszeniami, gdy jednostki w wielu miejscowościach nie uiściły pełnego zwrotu kosztów.

Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska nie wydało dokumentów wzywających województwa do składania sprawozdań z wyników zwrotu kosztów syntezy zgodnie z obowiązującymi przepisami, a 60/63 województwa nie przesłało również informacji zatwierdzających wyniki ustalania zwrotu kosztów koncesji na wydobywanie kopalin wydanych przez województwo.

Wiele jednostek jest gotowych wpłacić środki na poprawę i rekultywację środowiska w ramach eksploatacji złóż mineralnych. Zdjęcie: Hoang Chau — Niektóre jednostki nie wpłaciły jeszcze środków na poprawę i rekultywację środowiska w eksploatacji złóż mineralnych. Zdjęcie: Hoang Chau

Na dzień 31 grudnia 2021 r. jednostki w wielu miejscowościach nadal zalegają z opłatą podatku od zasobów środowiskowych w wysokości 98,52 mld VND oraz prawie 56,67 mld VND z tytułu opłat za ochronę środowiska. Łączna kwota depozytów na rekultywację środowiska, których 10 prowincji nie zapłaciło do dnia 31 grudnia 2021 r., wynosi prawie 117,75 mld VND.

Nie zdarzyło się jednak, aby na jakąkolwiek organizację lub osobę nałożono karę za niewpłacenie lub wpłacenie niewystarczających środków na poprawę stanu środowiska i jego odnowę zgodnie z przepisami.

W odniesieniu do Głównego Departamentu Geologii i Surowców Mineralnych, Państwowa Izba Kontroli poinformowała, że agencja ta nie wydała jeszcze decyzji o nałożeniu sankcji za naruszenia objęte sankcjami ostrzegawczymi. Nie ustalono jeszcze kwoty odpowiadającej wartości zużytych minerałów, która podlega konfiskacie zgodnie z decyzją o sankcjach administracyjnych nr 138 z dnia 26 lutego 2021 r.

Do końca kontroli naruszenia w jednostkach wykryte przez zespół inspekcyjny Głównego Departamentu Geologii i Surowców Mineralnych w prowincjach nie zostały jeszcze rozwiązane.

Agencje doradcze nie wywiązały się ze swoich obowiązków.

Również w ramach tej kontroli Państwowa Izba Kontroli oceniła realizację funkcji zarządzania państwowego w agencjach doradczych na terenie województw w zakresie gospodarowania zasobami mineralnymi.

Wyniki wykazały, że organ doradczy w prowincji Thai Nguyen nie wywiązał się w pełni ze swoich obowiązków w procesie rotacji i proponowanego postępowania, co doprowadziło do niewydania decyzji o karze z powodu upływu terminu; nie wdrożył w pełni przepisów Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, a także nie wykonał w pełni swojej funkcji doradczej zgodnie z przepisami.

W prowincji Thua Thien-Hue agencja doradcza wykonywała zadanie „Przyjmowania, przewodniczenia ocenie dokumentacji, organizowania obliczania opłat za udzielanie praw do eksploatacji złóż kopalin, przedkładania Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu do zatwierdzenia opłat za udzielanie praw do eksploatacji złóż kopalin przedsiębiorstwom podległym jej w Strefie Ekonomicznej”, gdy zadanie to nie zostało jej przydzielone przez Prowincjonalny Komitet Ludowy.

Tymczasem w prowincji Binh Dinh agencja pracownicza wydała plan kontroli i wdrożyła go w sposób niezgodny z jej funkcjami i zadaniami oraz nie poinformowała w odpowiednim czasie Prowincjonalnego Komitetu Ludowego o nakazaniu właściwym jednostkom niezwłocznego zajęcia się błędami i niedociągnięciami w przedsiębiorstwach zajmujących się wydobyciem surowców mineralnych, ujawnionymi podczas kontroli.

Wydział Podatkowy Prowincji Binh Dinh wydał decyzję nr 942 z dnia 25 czerwca 2021 r. o przedłużeniu okresu kontroli, czyli o 14 dni później niż przewidziano, i postanowił nałożyć karę administracyjną na spółkę zajmującą się wydobyciem minerałów, lecz w nieprawidłowej wysokości.

Urząd skarbowy prowincji Ha Giang nie wykrył żadnych błędów popełnionych przez spółdzielnię Son Hai, która wydobywała piasek od 2017 r. bez licencji, a zadeklarowana ilość wydobycia, zgodnie z rozliczeniem opłaty za ochronę środowiska, wyniosła 5722 m3 piasku.

KTNN poinformowało również, że w wielu miejscowościach nie ma ścisłej koordynacji między jednostkami zajmującymi się zarządzaniem zasobami mineralnymi, w szczególności między Departamentem Podatkowym a Departamentem Zasobów Naturalnych i Środowiska w prowincjach Thua Thien-Hue, Cao Bang, Phu Tho, Binh Dinh, Binh Phuoc, Ha Giang i Thai Binh.

Z powodu braku ścisłej koordynacji, Główny Departament Geologii i Surowców Mineralnych nie był w stanie sporządzić raportu o stanie gospodarki surowcowej w skali kraju, zgodnie z obowiązującymi przepisami. W związku z tym Państwowa Izba Kontroli zwróciła się do Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska o sprostowanie tego błędu.

Źródło