Kompleksowe wdrożenie nowoczesnej dyplomacji wietnamskiej na trzech filarach: dyplomacji partyjnej, dyplomacji państwowej i dyplomacji ludowej

I Zjazd Komitetu Partyjnego Ministerstwa Spraw Zagranicznych, kadencja 2025-2030, odbył się w czasie, gdy cały sektor starał się konkurować o osiągnięcia z okazji 80. rocznicy powstania sektora i 80. rocznicy powstania kraju.

Sekretarz generalny To Lam przyjął szefów delegacji partii politycznych z różnych krajów z okazji ich wizyty w Wietnamie, związanej z obchodami 50. rocznicy Wyzwolenia Południa i Dnia Zjednoczenia Narodowego w Ho Chi Minh City, 29 kwietnia. (Źródło: VNA)

Jest to również pierwszy zjazd nowo utworzonego Komitetu Partii po połączeniu Ministerstwa Spraw Zagranicznych z Centralną Komisją Spraw Zagranicznych i przejęciu części funkcji i zadań Komisji Spraw Zagranicznych Zgromadzenia Narodowego.

Kongres odbywa się w kontekście zjazdów partyjnych na wszystkich szczeblach w całym kraju, przygotowujących się do XIV Zjazdu Krajowego Partii – zjazdu, który wyznacza historyczny początek nowej ery, ery rozwoju narodu wietnamskiego. Dlatego ten Zjazd Komitetu Partyjnego Ministerstwa Spraw Zagranicznych ma ogromne znaczenie.

Kongres zaproponuje w szczególności kierunki, politykę i rozwiązania, które umożliwią jednoczesne i efektywne wdrożenie wszechstronnej i nowoczesnej dyplomacji na wszystkich trzech filarach dyplomacji partyjnej, dyplomacji państwowej i dyplomacji międzyludzkiej, wypełniając szlachetną misję przyczyniania się do wprowadzenia kraju w erę postępu narodowego.

Ścisła współpraca trzech filarów przyczynia się do rewolucyjnego celu narodu.

W praktyce rewolucyjnej naszego kraju na przestrzeni ostatniego stulecia kształtowały się, rozwijały i ściśle koordynowały ze sobą dyplomacja partyjna, państwowa i ludowa, towarzysząc procesowi walki o niepodległość, zjednoczenie narodu, przełamanie oblężenia, innowację i integrację międzynarodową.

Już od pierwszych dni po opuszczeniu portu Nha Rong w celu znalezienia sposobu na uratowanie kraju prezydent Ho Chi Minh nawiązał wiele kontaktów i wymian, korzystając ze wsparcia i doświadczenia międzynarodowych przyjaciół na rzecz walki narodu wietnamskiego, co stanowiło podstawę dyplomacji ludowej podczas podróży przez blisko 30 krajów i cztery kontynenty.

Wraz z powstaniem Komunistycznej Partii Wietnamu w 1930 r., a następnie Demokratycznej Republiki Wietnamu w 1945 r., partyjna polityka zagraniczna i dyplomacja państwowa poczyniły znaczne postępy. Nadal utrzymywały ścisłe powiązania z zagranicznymi sprawami narodu, tworząc trójstronną pozycję, zyskując maksymalne poparcie międzynarodowe, stając się ważną siłą w walce o wyzwolenie narodowe i zjednoczenie narodowe, a także tworząc unikalną tożsamość dyplomacji w erze Ho Chi Minha.

Płynna i synchroniczna koordynacja dyplomacji partyjnej, dyplomacji państwowej i dyplomacji międzyludzkiej to zarówno cenna tradycja, jak i unikalna sztuka wietnamskiej dyplomacji. Każdy filar ma swoją własną rolę, siłę, metodę, narzędzia realizacji i przewagę komparatywną, tworząc wspólną siłę dla wszechstronnej i nowoczesnej dyplomacji.

W realizacji działalności Partii i Państwa w zakresie spraw zagranicznych, zagraniczna polityka Partii jest dziełem całej Partii, całego systemu politycznego, komitetów partyjnych wszystkich szczebli i członków Partii; dyplomacja państwowa jest dziełem organów systemu państwowego, Rządu i Zgromadzenia Narodowego; zagraniczna polityka ludowa jest dziełem Frontu Ojczyzny, związków zawodowych i organizacji ludowych współpracujących z partnerami zagranicznymi.

Dzięki ścisłej współpracy wszystkich trzech filarów polityki zagranicznej, w okresie walki o wyzwolenie narodowe i zjednoczenie, udało nam się zmobilizować duże i szerokie poparcie ze strony krajów, bratnich partii i narodów na całym świecie, aby wesprzeć Wietnam w wojnie oporu przeciwko kolonializmowi i imperializmowi.

Po zjednoczeniu kraju, jednolite rozmieszczenie wszystkich trzech filarów odegrało istotną rolę w przełamaniu oblężenia i embarga, stopniowo budując sprzyjającą sytuację w stosunkach zagranicznych, sprzyjającą odbudowie i rozwojowi kraju. W okresie Doi Moi, koordynacja wszystkich trzech filarów pomogła wietnamskiej dyplomacji stać się jedną z pionierskich sił, torując drogę do integracji kraju z regionem i światem.

Pod mądrym i utalentowanym przywództwem Biura Politycznego i Komitetu Centralnego Partii, zależnie od sytuacji i okoliczności, czasami promujemy ten filar, czasami musimy wdrażać inny... ale na każdym etapie połączenie wszystkich trzech filarów jest zawsze warunkiem koniecznym, aby zapewnić sukces w sprawach zagranicznych, ponieważ najwyższym celem jest ochrona interesów narodowych, niepodległości, pokoju, stabilności i rozwoju.

Obecnie Państwo Wietnam utrzymuje stosunki dyplomatyczne ze 194 krajami oraz posiada kompleksowe partnerstwa strategiczne, partnerstwa strategiczne i kompleksowe partnerstwa z 37 krajami. Komunistyczna Partia Wietnamu utrzymuje stosunki z 259 partiami politycznymi w 119 krajach, w tym z prawie 100 partiami komunistycznymi, ponad 60 partiami rządzącymi i około 40 partiami politycznymi.

Premier Pham Minh Chinh i inni przywódcy wzięli udział w sesji plenarnej 46. Szczytu ASEAN w Kuala Lumpur w Malezji 26 maja. (Źródło: VNA)

Wietnamskie organizacje społeczno-polityczne i organizacje ludowe nawiązały również przyjazne i partnerskie stosunki z tysiącami organizacji partnerskich na całym świecie. W ostatnim czasie wiele ważnych działań liderów partii i państwa w zakresie polityki zagranicznej zostało zrealizowanych w formule „3 w 1”, wzmacniając w ten sposób zaufanie polityczne i wielopłaszczyznową współpracę z partiami politycznymi, państwami i obywatelami innych krajów.

W tym kontekście wietnamska dyplomacja stworzyła sprzyjającą sytuację zagraniczną, wnosząc istotny wkład w utrzymanie pokojowego i stabilnego środowiska dla rozwoju, a także w zapewnienie obrony narodowej i bezpieczeństwa, aby stanowczo chronić niepodległość, suwerenność i integralność terytorialną Ojczyzny oraz stale poprawiać pozycję kraju na arenie międzynarodowej.

Dalsze wzmocnienie połączonej siły trzech filarów w nowym okresie

Połączenie Ministerstwa Spraw Zagranicznych z Centralną Komisją Spraw Zagranicznych oraz przejęcie części funkcji i zadań Komisji Spraw Zagranicznych Zgromadzenia Narodowego jest słuszną polityką Partii i Państwa zmierzającą do zbudowania sprawnego, silnego, sprawnego, efektywnego i sprawnego aparatu, a także dalszą realizacją historycznej koordynacji trzech filarów: Partii w sprawach zagranicznych, dyplomacji państwowej i dyplomacji ludowej.

W związku z tym Komitet Partyjny Ministerstwa Spraw Zagranicznych oraz Ministerstwo Spraw Zagranicznych stały się jedynym punktem doradczym Partii i państwa w sprawach zagranicznych, a także organami odpowiedzialnymi za organizację, wdrażanie i jednolite zarządzanie działalnością w zakresie spraw zagranicznych.

Pod ścisłym, terminowym i kompleksowym kierownictwem Komitetu Partii Ministerstwa, Ministerstwo Spraw Zagranicznych poważnie wdrożyło proces restrukturyzacji aparatu, otrzymując i wdrażając nowe funkcje i zadania, promując w ten sposób nowe role, funkcje i zadania oraz zwiększając efektywność koordynacji między trzema filarami Partii w zakresie spraw zagranicznych, dyplomacji państwowej i dyplomacji ludowej.

Patrząc wstecz na historię, widać, że na każdym etapie rewolucji wietnamska dyplomacja wnosiła cenny i aktualny wkład, doskonale wypełniając wymagania, zadania i misje wyznaczone przez Partię, Państwo i Naród w danym okresie. Dziś, w drodze całego narodu przygotowującego się do wejścia w nową erę, wszechstronna dyplomacja Wietnamu niesie w sobie chwalebną misję.

Wicepremier i minister spraw zagranicznych Bui Thanh Son przeprowadził 2 czerwca w Hanoi rozmowy z pełniącym obowiązki przewodniczącego Komisji Spraw Zagranicznych Komitetu Centralnego Laosu Bounleuą Phandanouvongiem. (Zdjęcie: Quang Hoa)

Chodzi o to, aby przyczynić się do pomyślnej realizacji strategicznych celów kraju, a w szczególności proaktywnie i aktywnie utrzymywać pokojowe i stabilne środowisko; stworzyć strategiczną przestrzeń i sprzyjające warunki do realizacji celów rozwojowych kraju do roku 2030 i 2045, przyczyniając się do rozwoju kraju i stojąc ramię w ramię ze światowymi mocarstwami, zgodnie z pragnieniem prezydenta Ho Chi Minha. Mając na uwadze tę odpowiedzialność i misję, w celu dalszej poprawy efektywności wdrażania i koordynacji między trzema filarami polityki zagranicznej, Komitet Partyjny Ministerstwa Spraw Zagranicznych uznał, że konieczne jest skupienie się na następujących głównych kierunkach:

Po pierwsze, należy podnieść świadomość roli, pozycji i znaczenia wszystkich trzech filarów polityki zagranicznej w kompleksowej i nowoczesnej dyplomacji Wietnamu. Połączenie Centralnej Komisji Spraw Zagranicznych z Ministerstwem Spraw Zagranicznych ma na celu ujednolicenie kierownictwa, zarządzania i wdrażania, dzięki czemu sprawy zagraniczne partii i sprawy zagraniczne narodu będą coraz ściślej ze sobą powiązane, towarzysząc dyplomacji państwowej. Świadomość ta musi być dogłębnie rozumiana w całym systemie politycznym, od szczebla centralnego do lokalnego, przez ludzi, przedsiębiorstwa, a zwłaszcza przez cały zespół kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego zajmujących się polityką zagraniczną.

Po drugie, w pełni wykorzystać i promować unikalne atuty każdego filaru, dla wspólnego celu, jakim jest ochrona najwyższych interesów narodowych. W szczególności partyjne stosunki zagraniczne promują rolę orientacji strategicznej, zwłaszcza w stosunkach z krajami sąsiednimi i socjalistycznymi; dyplomacja państwowa odgrywa wiodącą rolę w instytucjonalizacji i wdrażaniu; dyplomacja międzyludzka mocno konsoliduje społeczne podstawy relacji z partnerami.

Po trzecie, oprócz prowadzenia działalności dyplomatycznej państwa, należy utrzymać dziedziczność i ciągłość kierownictwa i realizacji partyjnej działalności zagranicznej oraz kontaktów międzyludzkich, nie dopuścić do tego, aby restrukturyzacja aparatu państwowego zakłóciła lub stworzyła luki, zwłaszcza w kontaktach partyjnych i międzyludzkich z partnerami.

Po czwarte, należy pilnie ogłosić, uzupełnić i zmienić przepisy i zasady dotyczące ujednoliconego zarządzania działaniami w zakresie spraw zagranicznych w nowej sytuacji; usystematyzować i przebudować procesy organizacji, wdrażania i koordynacji między trzema filarami spraw zagranicznych, zarówno na szczeblu centralnym, jak i lokalnym, w kontekście reorganizacji aparatu agencji centralnych. Liczba prowincji i miast zmniejszyła się z 63 do 34, a liczba samorządów lokalnych zmieniła się z trzech na dwa poziomy.

Po piąte, należy poprawić jakość zasobów ludzkich, promować szkolenia i rozwijanie umiejętności dyplomatycznych wśród sił pracujących w sprawach zagranicznych we wszystkich trzech filarach partyjnych stosunków zagranicznych, dyplomacji państwowej i dyplomacji ludowej; zbudować zespół składający się z kadr „zarówno czerwonych, jak i profesjonalnych” z głębokim poczuciem misji, motywacją, umiejętnościami i entuzjazmem, gotowych do wniesienia wkładu i poświęcenia się wspólnym celom branży i kraju w nowej erze.

Wiceminister spraw zagranicznych Nguyen Manh Cuong wita ministra spraw zagranicznych Indii S. Jaishankara z okazji współprzewodnictwa 13. Konsultacji Politycznych i 10. Dialogu Strategicznego między Ministerstwami Spraw Zagranicznych Wietnamu i Indii w Nowym Delhi, 25 czerwca. (Źródło: PTI)

Nowe obowiązki w nowej erze

Podczas spotkania z Ministerstwem Spraw Zagranicznych 29 sierpnia 2024 r. Sekretarz Generalny To Lam zaapelował: „Dyplomacja wietnamska musi wznieść się na nowe wyżyny, aby sprostać nowym, chwalebnym obowiązkom, będąc godną „awangardy”, połączonym ramieniem rewolucji wietnamskiej, wnosząc istotny wkład w budowę i rozwój kraju oraz obronę socjalistycznej Ojczyzny”. Sekretarz Generalny potwierdził również, że dyplomacja musi aktywnie przyczyniać się do upowszechniania wizerunku „Wietnamu jako kraju niepodległego, samowystarczalnego, pokojowego, współpracującego, przyjaznego, rozwiniętego, zamożnego i szczęśliwego”.

Przepełnieni tym duchem, wszyscy członkowie i kadra partyjna Ministerstwa Spraw Zagranicznych są zdecydowani budować wszechstronną, nowoczesną i profesjonalną dyplomację opartą na wszystkich trzech filarach: dyplomacji partyjnej, dyplomacji państwowej oraz dyplomacji międzyludzkiej, pod bezpośrednim, kompleksowym i absolutnym kierownictwem Partii. W ścisłej współpracy z obroną narodową i bezpieczeństwem narodowym, dyplomacja będzie promować „ważną, regularną” rolę polityki zagranicznej, przyczyniając się do utrzymania pokojowego i stabilnego otoczenia, tworzenia strategicznej przestrzeni i sprzyjających warunków dla realizacji celów rozwojowych na lata 2030 i 2045, ciągłego wzmacniania pozycji kraju oraz wnoszenia wartościowego wkładu w politykę światową, globalną gospodarkę i rozwój cywilizacji.

Z niecierpliwością oczekujemy I Zjazdu Komitetu Partyjnego Ministerstwa Spraw Zagranicznych z nową misją, nową determinacją i nową motywacją. Kierując się hasłem „Solidarność, innowacyjność, przełom, odpowiedzialność, dyscyplina”, głęboko wierzymy, że Zjazd okaże się wielkim sukcesem, otwierając drogę do skutecznej realizacji wyznaczonych celów i zadań, synchronicznie i skutecznie wdrażając wszechstronną, nowoczesną i profesjonalną dyplomację na wszystkich trzech filarach spraw zagranicznych, skutecznie przyczyniając się do wprowadzenia kraju w nową erę – erę rozwoju narodu wietnamskiego.

Source: https://baoquocte.vn/trien-khai-toan-dien-nen-ngoai-giao-viet-nam-hien-dai-tren-ba-tru-cot-doi-ngoai-dang-ngoai-giao-nha-nuoc-va-doi-ngoai-nhan-dan-320964.html