Wspólne oświadczenie 11. spotkania ministrów finansów i prezesów banków centralnych ASEAN (AFMGM)

W 2024 roku , jako rotacyjne przewodnictwo ASEAN , Laotańska Republika Ludowo-Demokratyczna była gospodarzem 2. Spotkania Ministrów Finansów ASEAN , 11. Spotkania Ministrów Finansów i Prezesów Banków Centralnych ASEAN oraz powiązanych spotkań, które trwały 2 dni, od 4 do 5 kwietnia 2024 roku w Luang Prabang (Laos) . Po dwóch dniach intensywnej pracy, obejmującej szereg wydarzeń i spotkań pobocznych, 11. Spotkanie Ministrów Finansów i Prezesów Banków Centralnych ASEAN (AFMGM) zakończyło się wielkim sukcesem i wydało Wspólne Oświadczenie, składające się z 4 punktów . Portal internetowy Ministerstwa Finansów z szacunkiem publikuje pełny tekst Wspólnego Oświadczenia Konferencji:

Podczas 11. spotkania ministrów finansów i prezesów banków centralnych ASEAN (AFMGM) jednogłośnie wydano wspólne oświadczenie.

1. 11. spotkaniu ministrów finansów i prezesów banków centralnych ASEAN (AFMGM) współprzewodniczyli pan Santiphab Phomvihane, minister finansów Laotańskiej Republiki Ludowo-Demokratycznej i pan Bouleua Sinxayvoravong, prezes banku centralnego Laotańskiej Republiki Ludowo-Demokratycznej.

Priorytetowe tematy roku przewodnictwa ASEAN

2. Spotkanie z zadowoleniem przyjęło temat przewodni „ASEAN: Wzmacnianie łączności i odporności” przewodnictwa Laotańskiej Republiki Ludowo-Demokratycznej w ASEAN 2023. Temat ten odzwierciedla wizję Laotańskiej Republiki Ludowo-Demokratycznej, której celem jest wzmocnienie Wspólnoty ASEAN, zacieśnienie współpracy ASEAN w zakresie łączności i odporności, promowanie łączności infrastrukturalnej oraz zacieśnienie relacji ASEAN z partnerami zewnętrznymi, przy jednoczesnym zachowaniu centralnej pozycji ASEAN w ewoluującej architekturze regionalnej. Priorytety Laotańskiej Republiki Ludowo-Demokratycznej koncentrują się na trzech strategicznych obszarach: (i) Integracja gospodarcza i łączność, (ii) Budowanie inkluzywnej i zrównoważonej przyszłości oraz (iii) Transformacja na rzecz cyfrowej przyszłości.

3. Spotkanie powitało Laotańską Republikę Ludowo-Demokratyczną za pomyślną realizację Priorytetowych Celów Gospodarczych (PED) w zakresie współpracy finansowej, a mianowicie „Wzmocnienia Dialogu Politycznego w celu Zwalczania Luk Finansowych i Zwiększania Dostępu Finansowego wśród MŚP”. W spotkaniu wziął udział Komitet Roboczy ds. Integracji Finansowej (WC-FINC) wraz z partnerami zewnętrznymi i kluczowymi interesariuszami, w tym Centrum Inwestycji Wpływowych i Praktyki (CIIP) oraz Komitet Koordynacyjny ASEAN ds. Mikro, Małych i Średnich Przedsiębiorstw (ACCMSME), aby omówić sposoby i inicjatywy mające na celu zniwelowanie luki finansowej dla MŚP, takie jak wykorzystanie infrastruktury cyfrowej, poprawa wiedzy finansowej, promowanie dostawców usług finansowych i wzmocnienie instytucji kredytowych. Spotkanie odnotowało postępy PED w badaniu technicznym nad Jednolitym Oknem ASEAN (ASW) nowej generacji, którego celem jest stworzenie nowej wizji bardziej otwartego, inkluzywnego i interoperacyjnego ASW, aby ułatwić łączność i wymianę elektronicznych dokumentów handlowych. Badanie to będzie również uzupełnieniem głównego celu planu działania Bandar Seri Begawan dla ASEAN, jakim jest promowanie inicjatyw w obszarach ułatwiania handlu i cyfryzacji. Jest ono również zgodne z celem Umowy ramowej ASEAN w sprawie gospodarki cyfrowej (DEFA) zakładającym utworzenie spójnego ekosystemu handlu cyfrowego w całym regionie.

Aktualizacja ekonomiczna i wyzwania

4. Podczas spotkania z Biurem Badań Makroekonomicznych ASEAN+3 (AMRO), Azjatyckim Bankiem Rozwoju (ADB), Bankiem Światowym (WB) i Międzynarodowym Funduszem Walutowym (MFW) omówiono globalne i regionalne perspektywy gospodarcze, ryzyka i wyzwania w regionie. Chociaż prognozuje się, że gospodarka ASEAN wzrośnie o 4,9% w 2024 r., korekta prognoz w dół wskazuje na poważniejsze wyzwania dla gospodarki ASEAN.

5. Na spotkaniu stwierdzono, że lepsze niż oczekiwano wyniki gospodarcze regionu wynikały z silnego popytu krajowego i rosnących inwestycji przy umiarkowanej inflacji. Pomimo globalnego spadku cen surowców i słabego popytu, poprawa wyników eksportowych w większości krajów ASEAN, a także turystyka, która ma powrócić do poziomu sprzed pandemii, będą stymulować wzrost gospodarczy w regionie.

6. Spotkanie uznało również, że ryzyko nadal jest przechylone w stronę spadkową, szczególnie ze względu na negatywny wpływ finansowy napięć geopolitycznych, niestabilnych cen surowców na świecie oraz słabszego wzrostu gospodarczego w Chinach. Inne problemy strukturalne, takie jak zmiany klimatu, gwałtowna cyfryzacja i starzenie się społeczeństw, będą nadal kształtować rozwój gospodarczy regionu ASEAN. Silniejsze gospodarki regionalne, dzięki wzmocnionej integracji i łączności w ramach ASEAN, są niezbędne do radzenia sobie w trudnych warunkach globalnych.

Integracja i liberalizacja finansowa

7. Spotkanie pochwaliło wysiłki Komitetu Roboczego ds. Liberalizacji Usług Finansowych (WC-FSL) w zakresie postępów w nowych i trwających inicjatywach liberalizacji usług finansowych, w tym: (i) kontynuację wdrażania 9. Protokołu AFAS; oraz (ii) dalsze wysiłki WC-FSL w zakresie przekształcania ostatecznego pakietu zobowiązań AFAS w zakresie usług finansowych w Umowę ASEAN w sprawie handlu usługami (ATISA). Spotkanie z zadowoleniem przyjęło również wyniki WC-FSL, w tym: (i) działania wdrożeniowe związane ze Strategicznymi Planami Kierunków i Priorytetów (SDPP) w ramach Umowy o Wolnym Handlu między ASEAN, Australią i Nową Zelandią (AANZFTA); oraz (ii) pozytywne postępy w negocjacjach Umowy o Wolnym Handlu między ASEAN a Kanadą (ACaFTA), przy merytorycznym zrozumieniu i konsensusie co do szeregu postanowień. Na koniec Spotkanie odnotowało inicjatywy związane z podnoszeniem kwalifikacji, do których WC-FSL dąży w ramach współpracy ASEAN i Wielkiej Brytanii w zakresie usług finansowych.

8. Na spotkaniu odnotowano postęp prac nad Ramami Integracji Bankowej ASEAN (Przegląd ABIF) i zachęcono Komitet Roboczy ds. Ram Integracji Bankowej ASEAN (WC-ABIF) do kontynuowania postępów w kierunku zakończenia dyskusji na temat przeglądu zakresu i stosowania ABIF w nowym kontekście rozwoju cyfrowego.

Ułatwianie handlu i inwestycji

9. Spotkanie pochwaliło wysiłki Komitetu Roboczego ds. Liberalizacji Rachunku Kapitałowego (WC-CAL) za znaczący postęp w liberalizacji rachunku kapitałowego państw członkowskich ASEAN (AMS). Spotkanie odnotowało postępy w rozwiązywaniu palących problemów w ramach CAL, jak również w poszczególnych planach CAL. Spotkanie zachęciło również WC-CAL do dalszego wzmacniania mechanizmów dialogu politycznego i wymiany informacji na temat przepływów kapitału i środków zarządzania walutami obcymi między państwami członkowskimi ASEAN.

10. Spotkanie z zadowoleniem przyjęło zakończenie prac Zespołu Zadaniowego ASEAN ds. Transakcji w Walucie Lokalnej (LCT) oraz utworzenie Ram ASEAN LCT, które określiły kluczowe cele mające na celu zwiększenie dostępności i efektywności transakcji w walucie lokalnej oraz promowanie szerszego ich przyjęcia przez uczestników rynku w regionie. Podczas Spotkania przyjęto zasady, priorytety w obszarach strategicznych, kluczowe elementy, strategie, zakres działań i ekosystem, które mają stanowić dla AMS wytyczne w zakresie polityki i podejścia regulacyjnego, promującego wykorzystanie walut lokalnych w transakcjach transgranicznych, zgodnie z Ramami ASEAN LCT.

11. Spotkanie z zadowoleniem przyjęło zrewidowany plan TOR WC-CAL, którego celem jest osiągnięcie uporządkowanej liberalizacji rachunków kapitałowych przy jednoczesnym wzmocnieniu dialogu na temat narzędzi politycznych niezbędnych do reagowania na wstrząsy, z jakimi boryka się region. Spotkanie z zadowoleniem przyjęło prace WC-CAL mające na celu dalsze wspieranie obecnych i przyszłych działań AMS na rzecz liberalizacji rachunków kapitałowych, omówienie sytuacji makroekonomicznej i finansowej, podejść i kombinacji politycznych oraz promowanie transakcji w walutach lokalnych w regionie.

12. Na spotkaniu odnotowano postęp inicjatyw celnych wspierających realizację Planu Wspólnoty Gospodarczej ASEAN (AEC) 2025, w tym wdrożenie Porozumienia o wzajemnym uznawaniu upoważnionych operatorów gospodarczych ASEAN (AAMRA); bezpośrednie wdrożenie Systemu Tranzytu Celnego ASEAN (ACTS) w Mjanmie; opracowanie wytycznych dotyczących wymiany informacji o danych dotyczących handlu elektronicznego między organami celnymi a przedsiębiorstwami zajmującymi się handlem elektronicznym; pomyślne zakończenie pierwszego ćwiczenia w ramach Wspólnej Kontroli Celnej; oraz zakończenie analizy luk w reformie i modernizacji systemu celnego (CRM).

13. Spotkanie z zadowoleniem przyjęło Studium dotyczące Jednolitego Okienka ASEAN Nowej Generacji jako jeden z dokumentów PED Laotańskiej Republiki Ludowo-Demokratycznej, który ostatecznie przedstawi rekomendacje dotyczące aspektów politycznych, technicznych i prawnych wspierających interoperacyjność ASW z innymi platformami. Spotkanie odnotowało również niedawne porozumienie w sprawie zmiany formularza elektronicznego D Umowy ASEAN o Handlu Towarami (ATIGA) w celu wsparcia dodatkowych funkcji wymiany formularza ATIGA D w celu anulowania i kwerendy; bezpośrednie wdrożenie Dokumentów Deklaracji Celnej ASEAN (ACDD) pomiędzy dziewięcioma (9) państwami członkowskimi ASEAN (AMS); oraz zachęciło pozostałe państwa członkowskie ASEAN do przyspieszenia ukończenia i wdrożenia wymiany dokumentów elektronicznych w regionie. Spotkanie odnotowało również postępy w wymianie dokumentów handlowych z partnerami dialogu.

14. Spotkanie z zadowoleniem przyjęło postępy Grupy Roboczej Forum ASEAN ds. Podatków (AFT) w realizacji inicjatyw związanych z finalizacją i ulepszeniem sieci dwustronnych umów podatkowych między państwami członkowskimi ASEAN, w tym niedawno zawartej Umowy o Unikaniu Podwójnego Opodatkowania (DTA) między Brunei a Filipinami, mającej na celu rozwiązanie problemów związanych z podwójnym opodatkowaniem, oraz zachęciło AMS do podjęcia działań na rzecz finalizacji i udoskonalenia sieci dwustronnych umów podatkowych w celu poprawy klimatu inwestycyjnego w regionie. Spotkanie z zadowoleniem przyjęło również postępy we wzmacnianiu struktury podatku u źródła w regionie, poprzez omówienie najlepszych praktyk w zakresie podatku u źródła 3 i 4, aktualizację AMS dotyczącą wdrażania uzgodnionych na szczeblu międzynarodowym standardów wymiany informacji (EOI); oraz promowanie świadomości międzynarodowych kwestii podatkowych istotnych dla przygotowania AMS do wdrożenia Filaru 2 dotyczącego erozji podstawy opodatkowania i transferu zysków (BEPS), cyfrowej administracji podatkowej w celu zwiększenia mobilizacji zasobów krajowych, EOI, wyzwań związanych z opodatkowaniem kryptoaktywów; oraz nowych możliwości wspierania celów dochodowych i społecznych. Na spotkaniu odnotowano również osiągnięcia Podforum ds. współpracy w zakresie podatku akcyzowego oraz inicjatywy mające na celu usprawnienie wymiany informacji AMS na temat podatku akcyzowego między krajami, w tym przepisów dotyczących podatku akcyzowego na wyroby tytoniowe i alkoholowe, dzięki czemu członkowie mogą uczyć się na podstawie swoich doświadczeń i lepiej przygotować się na przyszłe wyzwania związane z międzynarodowymi kwestiami podatkowymi.

Łączenie finansów, płatności i usług

15. Spotkanie z zadowoleniem przyjęło postępy w zakresie wdrażania i promowania transgranicznych płatności QR w ASEAN, wraz z wdrożeniem połączeń Kambodża-Laos, Kambodża-Wietnam, Singapur-Indonezja, Singapur-Malezja i Laot-Tajlandia, co jeszcze bardziej umacnia pozycję ASEAN jako globalnego lidera w integracji płatności QR. Spotkanie zachęciło Komitet Roboczy ds. Systemów Płatności i Rozliczeń (WC-PSS) do dalszej identyfikacji obecnych wyzwań związanych z wdrażaniem i korzystaniem z transgranicznych płatności QR, do opracowania konkretnych działań promujących wdrażanie oraz do promowania współpracy między bankami centralnymi a stowarzyszeniami branży bankowej w celu dalszego promowania wdrażania. Spotkanie z zadowoleniem przyjęło również uruchomienie transgranicznego połączenia przekazów pieniężnych między Singapurem a Malezją (P2P), które umożliwia natychmiastowe transfery środków za pośrednictwem serwerów proxy, takich jak numery telefonów komórkowych.

16. Spotkanie odnotowało postępy WC-PSS i Międzynarodowego Centrum Innowacji Płatności (BISIH) Banku w zakresie wielostronnych powiązań płatniczych w ramach Projektu Nexus, wraz z oczekiwanym zakończeniem Fazy III i późniejszym uruchomieniem Fazy IV. Spotkanie z zadowoleniem przyjęło również podpisanie przez Brunei Darussalam i Laotańską Republikę Ludowo-Demokratyczną Memorandum of Understanding (MOU) w sprawie Regionalnej Łączności Płatności (RPC). Spotkanie wyraziło nadzieję na przystąpienie RPC przez pozostałe kraje ASEAN i rozszerzenie jego zasięgu na inne kraje lub jurysdykcje spoza ASEAN.

17. Spotkanie z zadowoleniem przyjęło zakończenie badania pt. „Ocena bazowa w celu poinformowania o podejściu ASEAN do pomiaru celów G20 w zakresie płatności transgranicznych”, w którym podkreślono postęp i możliwości dalszego zmniejszenia luki w realizacji celów G20 dotyczących kosztów, szybkości, przejrzystości i dostępności płatności detalicznych i przekazów transgranicznych w ASEAN.

Zrównoważone finansowanie infrastruktury

18. Spotkanie z zadowoleniem przyjęło repozycjonowanie Funduszu Infrastruktury ASEAN (AIF) jako regionalnego lidera w dziedzinie zielonych finansów, poprzez integrację Funduszu Katalitycznego Zielonego Finansowania ASEAN (ACGF) oraz dostosowanie finansowania AIF do Zasad Inwestycyjnych i Kryteriów Kwalifikowalności ACGF, które są zgodne z celami Taksonomii Zrównoważonych Finansów ASEAN (ASEAN Taxonomy) w zakresie finansowania projektów infrastrukturalnych w ASEAN. Spotkanie z zadowoleniem przyjęło również coroczny przegląd Administratora AIF dotyczący dostosowania nowo zatwierdzonych projektów do Taksonomii ASEAN. Spotkanie odnotowało również kolejne kroki AIF w celu optymalizacji istniejącej bazy kapitałowej i mobilizacji większych zasobów na rzecz zrównoważonej infrastruktury, w tym inicjatywę przeprowadzenia kompleksowego przeglądu strategicznego jego działalności w celu zaspokojenia krytycznej potrzeby regionu w zakresie infrastruktury odpornej na zmiany klimatu.

19. Na spotkaniu odnotowano postępy Komitetu Roboczego ds. Rozwoju Rynku Kapitałowego (WC-CMD), a w szczególności Grupy Roboczej ds. Finansowania Infrastruktury WC-CMD, w dzieleniu się wiedzą na temat obligacji zrównoważonych w celu ułatwienia finansowania projektów zrównoważonej infrastruktury w regionie poprzez emisję obligacji zrównoważonych. Spotkanie z zadowoleniem przyjęło postępy we współpracy WC-CMD z Forum Rynków Kapitałowych ASEAN (ACMF) w zakresie taksonomii ASEAN i wytycznych dotyczących finansowania transformacji, które stanowią wspólny zestaw wytycznych dla sprawiedliwej, wiarygodnej i uporządkowanej transformacji, a także badania dotyczącego przyspieszenia dekarbonizacji w ASEAN poprzez dobrowolne rynki emisji dwutlenku węgla (VCM), koncentrującego się na perspektywach regionu w zakresie ujawniania informacji i transformacji.

Zrównoważone finanse

20. Spotkanie odnotowało wnioski z konsultacji Rady ds. Taksonomii ASEAN (ATB) w sprawie Taksonomii ASEAN dla Zrównoważonych Finansów, Wersja 2, które odbyły się od czerwca do listopada 2023 r. Opinie zebrane w ramach konsultacji, w których udział wzięli interesariusze z sektora finansowego i realnego, agencje rządowe, organizacje regionalne i międzynarodowe oraz organizacje pozarządowe, były w dużej mierze pozytywne i potwierdziły potrzebę wprowadzenia taksonomii regionalnej. Konsultacje przyniosły szereg zaleceń mających na celu poprawę przejrzystości definicji i ich użyteczności, które następnie zostały uwzględnione w zaktualizowanej wersji Wersji 2, opublikowanej 19 lutego 2024 r. Konferencja odnotowała, że Wersja 2 weszła już w życie i stanowi wyraźny dowód zaangażowania regionu w ułatwianie sprawiedliwej, wiarygodnej i uporządkowanej transformacji.

21. Spotkanie z zadowoleniem przyjęło wydanie Klasyfikacji ASEAN w wersji 3, opublikowanej do konsultacji 27 marca 2024 r. Wersja 3 Klasyfikacji ASEAN zawiera szereg ulepszeń w metodologii oceny braku znaczącej szkody oraz proponowanych Technicznych Kryteriów Kwalifikacyjnych (TSC) dla dwóch kolejnych sektorów priorytetowych, a mianowicie Transportu i Magazynowania, Budownictwa oraz Nieruchomości w ramach Standardu Plus. Spotkanie podkreśliło, że ATB powinno nadal rozwijać solidne i kompleksowe TSC, uwzględniając zróżnicowane uwarunkowania AMS, a jednocześnie zachowując interoperacyjność z innymi międzynarodowymi ramami i standardami, w miarę jak ATB opracowuje TSC dla trzech sektorów priorytetowych i dwóch pozostałych sektorów wspierających. Ma to kluczowe znaczenie dla zapewnienia sprawiedliwej, wiarygodnej i uporządkowanej transformacji ASEAN i potwierdza rolę Klasyfikacji ASEAN jako nadrzędnego przewodnika dla AMS, aby skutecznie kierować finansowanie na rzecz bardziej zrównoważonego i odpornego ASEAN.

22. Spotkanie z zadowoleniem przyjęło wstępne wyniki i rekomendacje Zielonej Mapy ASEAN, opracowanej pod nadzorem Komitetu Wysokiego Szczebla Banku Centralnego ASEAN. Oczekiwano ukończenia Zielonej Mapy ASEAN, która określi wizję ASEAN dotyczącą inkluzywnego, zrównoważonego ekosystemu finansowego w regionie i nakreśli podstawowe elementy takiego ekosystemu. Spotkanie z zadowoleniem przyjęło również postępy we wdrażaniu drugiej edycji Programu Szkoleniowego ASEAN w zakresie zrównoważonych finansów i z niecierpliwością oczekujemy na trzecią edycję, która ukaże się jeszcze w tym roku.

23. Konferencja z zadowoleniem przyjęła Protokół Dialogu ACMF w sprawie Międzynarodowych Standardów Sprawozdawczości Finansowej (MSSF) dotyczący Standardów Ujawniania Zrównoważonego Rozwoju MSSF, który ma zostać podpisany w październiku 2023 r. Protokół ten służy jako przewodnik dla przyszłej współpracy ACMF z Radą ds. Międzynarodowych Standardów Zrównoważonego Rozwoju MSSF (ISSB). Ułatwi to ACMF bieżące przekazywanie ISSB informacji zwrotnych na temat opracowywania standardów oraz inicjatyw budowania potencjału Członków ACMF i interesariuszy.

24. Spotkanie pochwaliło ACMF za przyjęcie w październiku 2023 r. wersji 1 Wytycznych ASEAN dotyczących finansowania transformacji (ATFG), które stanowią wspólny zbiór wytycznych dotyczących sprawiedliwej, równej, wiarygodnej i uporządkowanej transformacji. Spotkanie z niecierpliwością oczekiwało kolejnego etapu ATFG, który obejmie konsultacje z interesariuszami w celu uzyskania opinii na temat kluczowych elementów opisanych w wersji 1 oraz opracowania planów rozszerzenia Wytycznych w oparciu o otrzymane opinie.

25. Spotkanie z zadowoleniem przyjęło również publikację Podręcznika dotyczącego transgranicznych ofert funduszy zrównoważonych i odpowiedzialnych ASEAN (SRF) w ramach ram ASEAN Collective Investment Scheme (CIS) („Podręcznik ASEAN CIS-SRF”), który został przyjęty w październiku 2023 r. Celem Podręcznika jest zapewnienie uczestnikom rynku wskazówek dotyczących różnych wymogów prawnych i procedur administracyjnych mających zastosowanie do transgranicznych ofert funduszy CIS-SRF ASEAN w każdej jurysdykcji sygnatariusza.

26. Spotkanie z zadowoleniem przyjęło przyjęcie zmienionej wersji Karty Wyników Ładu Korporacyjnego ASEAN (ACGS) w celu dostosowania jej do zaktualizowanych Zasad Ładu Korporacyjnego G20/OECD, uwzględniającej najnowsze zmiany na rynkach kapitałowych i w praktykach ładu korporacyjnego, ze szczególnym uwzględnieniem praw akcjonariuszy i równego traktowania, przejrzystości i ujawniania informacji, obowiązków zarządu oraz nowego obszaru zrównoważonego rozwoju i odporności.

27. Spotkanie z zadowoleniem przyjęło postępy w inicjatywach ASEAN Insurance Regulators Meeting (AIRM) mających na celu zacieśnienie współpracy ubezpieczeniowej ASEAN poprzez wymianę wiedzy i aktualizację najnowszych osiągnięć, w szczególności w zakresie zrównoważonego rozwoju i cyfryzacji. AIRM omówił również rolę branży ubezpieczeniowej we wspieraniu celów zrównoważonego rozwoju ASEAN i transformacji cyfrowej. Spotkanie z zadowoleniem przyjęło również inicjatywy członkowskie mające na celu promowanie ubezpieczeń związanych ze zrównoważonym rozwojem, w tym poprzez wymianę najlepszych praktyk (i) w zakresie zrównoważonych ubezpieczeń w takich obszarach jak transport, rolnictwo, mikroubezpieczenia i opieka zdrowotna; (ii) w zakresie zarządzania agencją ubezpieczeniową na rzecz zrównoważonego rozwoju rynku ubezpieczeniowego; oraz (iii) wspieranie wdrażania ram gospodarki o obiegu zamkniętym dla Wspólnoty Gospodarczej ASEAN w celu ułatwienia transformacji do gospodarki o obiegu zamkniętym w regionie. Spotkanie omówiło i z zadowoleniem przyjęło publikację Raportu Nadzoru Ubezpieczeniowego ASEAN za rok 2023, który przedstawia wyniki regionalnego i globalnego sektora ubezpieczeniowego oraz zawiera aktualizację regionalnych inicjatyw współpracy i integracji w sektorze ubezpieczeń w ramach Planu AEC 2025. Spotkanie odnotowało również postępy we wdrażaniu obowiązkowego systemu ubezpieczeń komunikacyjnych ASEAN.

Kompleksowe finansowanie

28. Na spotkaniu odnotowano, że średni wskaźnik analfabetyzmu finansowego w ASEAN wynosił 20,77%, a wskaźnik gotowości infrastruktury finansowej 86,57% w grudniu 2023 r., co przekroczyło cele na 2025 r., wynoszące odpowiednio 30% i 85%, określone w Strategicznym Planie Działań (SAP) na rzecz Integracji Finansowej na lata 2016–2025. Spotkanie pochwaliło WC-FINC za jej rolę w promowaniu integracji finansowej w ASEAN.

29. Spotkanie zatwierdziło finalizację Zestawu Narzędzi Politycznych ASEAN „Indeks Zaufania: Odblokowanie Odpowiedzialnych Płatności Cyfrowych dla Mikroprzedsiębiorców” (Zestaw Narzędzi), który przedstawia analizę kluczowych zachowań mikroprzedsiębiorców w celu budowania zaufania i szerszego wykorzystania infrastruktury płatności cyfrowych oraz tanich rozwiązań w całym ASEAN. Zestaw Narzędzi zawiera również rekomendacje polityczne wspierające wdrażanie cyfrowych usług finansowych i płatności cyfrowych w celu promowania większej integracji finansowej mikroprzedsiębiorstw. Spotkanie z zadowoleniem przyjęło zakończenie badania pt. „Interoperacyjny Identyfikator Cyfrowy jako Katalizator Integracji Finansowej w ASEAN”, które podkreśla potencjał transgranicznego identyfikatora cyfrowego w zakresie poprawy dostępu do usług finansowych oraz ułatwiania transakcji i handlu transgranicznego w ASEAN.

30. Konferencja liczy na dalszą współpracę WC-FINC z ACCMSME oraz odpowiednimi organizacjami międzynarodowymi i partnerami strategicznymi w celu dalszego promowania włączenia finansowego i wiedzy finansowej wśród MŚP.

Finansowanie ryzyka katastrof

31. Spotkanie z zadowoleniem przyjęło zakończenie Fazy 2 Programu Finansowania i Ubezpieczeń Ryzyka Katastrof ASEAN (ADRFI), który obejmuje trzy filary: ocenę ryzyka, doradztwo w zakresie ryzyka i budowanie potencjału, prowadzone przez biura programowe Instytutu Zarządzania Ryzykiem Katastrof (ICRM) Uniwersytetu Technologicznego Nanyang oraz Sekretariat ASEAN. W zakresie oceny ryzyka i doradztwa, Spotkanie odnotowało ukończenie gromadzenia danych o ryzyku ubezpieczeniowym dla wszystkich 6 AMS uczestniczących w ADRFI-2 oraz dostarczenie ostatecznych krajowych raportów o ryzyku i regionalnych raportów ASEAN dotyczących ryzyka. Platforma danych i analiz ADRFI-2 pomoże decydentom określić ilościowo ich narażenie finansowe na klęski żywiołowe, ocenić luki w finansowaniu i możliwe rozwiązania w zakresie finansowania ryzyka klęsk żywiołowych oraz zaplanować ukierunkowane budowanie potencjału. W zakresie budowania potencjału, Konferencja z zadowoleniem przyjęła pomyślne wdrożenie sześciu (6) działań w zakresie budowania potencjału w celu zwiększenia odporności AMS na ryzyko związane z klęskami żywiołowymi.

32. Na spotkaniu odnotowano inicjatywę ICRM dotyczącą kontynuacji forum ADRFI 2 poprzez wsparcie forów ASEAN+3 w celu dalszego promowania koordynacji z inicjatywą SEADRIF. ASEC i ICRM przygotują niezbędne ramy czasowe (TOR), aby zapewnić podstawowe techniki transferu, w tym zarządzanie danymi i bezpieczeństwo, aby zapewnić AMS większą przejrzystość w zakresie zarządzania danymi.

Współpraca interdyscyplinarna

33. Spotkanie odnotowało postępy w dyskusjach nad propozycją Indonezji dotyczącą powołania Międzyagencyjnego Komitetu Roboczego ASEAN (ACS-WC) z trzema podgrupami roboczymi, które zajmą się potencjalnymi kwestiami przekrojowymi w zakresie finansowania i ubezpieczeń od ryzyka klęsk żywiołowych, zdrowia i bezpieczeństwa żywnościowego w powiązanych sektorach, takich jak zdrowie i żywność, rolnictwo i leśnictwo. Spotkanie zachęciło Sekretariat ASEAN do dalszych dyskusji z odpowiednimi organami sektorowymi na temat proponowanej inicjatywy. Spotkanie zachęciło również urzędników do omówienia propozycji zwołania 2. Spotkania Ministrów Finansów i Zdrowia ASEAN.

Przegląd mandatu Komitetu Roboczego

34. Konferencja z zadowoleniem przyjmuje postępy w przeglądzie mandatów Komitetów Roboczych ds. Procesów Finansowych i Banków Centralnych, w tym przyjęcie proponowanych przez Grupę Roboczą Wytycznych Wysokiego Szczebla (HLG) oraz Zasad Postępowania (TOR) dotyczących przeglądu mandatu Komitetu Roboczego. Konferencja zachęca wszystkie Komitety Robocze do wykorzystania wytycznych HLG do ustalenia harmonogramu zgodnego z inicjatywą „Po 2025 r.” w celu zakończenia ogólnego przeglądu ich mandatów.

Forum Skarbu ASEAN

35. Spotkanie z zadowoleniem przyjęło postępy w inicjatywie utworzenia Forum Skarbu ASEAN (ATF) jako platformy wzajemnego uczenia się dla ASEAN-ów, umożliwiającej dyskusję na temat polityk i praktyk w zakresie zarządzania finansami publicznymi i skarbowości. W uznaniu silnego wsparcia ze strony wszystkich ASEAN-ów w poprzednich dyskusjach, Spotkanie zatwierdziło utworzenie ATF, aby zachęcić kraje ASEAN-ów do współpracy w zakresie poprawy ekosystemu finansowego w regionie i przyczynić się do wzmocnienia włączenia finansowego ASEAN. Spotkanie z niecierpliwością oczekiwało uruchomienia ATF i jego inauguracyjnego spotkania, które ma się odbyć pod koniec 2024 roku w Indonezji.

Wytyczne dotyczące pozyskiwania i współpracy z potencjalnymi partnerami zewnętrznymi w ramach współpracy finansowej ASEAN

36. Na spotkaniu przyjęto Wytyczne dotyczące angażowania i współpracy z potencjalnymi partnerami zewnętrznymi we współpracę finansową ASEAN, które zawierają ogólne wskazówki dotyczące tego, w jaki sposób partnerzy zewnętrzni mogą angażować się w proces finansowy ASEAN, w tym organy sektorowe i komitety robocze.

Współpraca ASEAN i Wielkiej Brytanii w zakresie usług finansowych

37. Spotkanie powitało współpracę ASEAN i Wielkiej Brytanii w zakresie usług finansowych, która wesprze ASEAN w trzech obszarach działalności, a mianowicie: (i) wzmacnianie regionalnej infrastruktury rynkowej poprzez dzielenie się wiedzą, digitalizację rynków kapitałowych i opracowanie planu działania w zakresie usług finansowych; (ii) dostęp finansowy i włączenie w celu poprawy dostępu MŚP do finansowania poprzez dzielenie się wiedzą, otoczenie regulacyjne oraz systemy płatności i rozliczeń; oraz (iii) zielone finanse w celu dalszego promowania wymiany zielonych informacji na temat środowiska, kwestii społecznych i lepszego zarządzania poprzez dzielenie się wiedzą.

38. Spotkanie z zadowoleniem przyjęło Program Integracji Gospodarczej ASEAN-UK (EIP), pięcioletni program rozwoju gospodarczego o wartości do 25 milionów funtów brytyjskich, mający na celu wspieranie budowania potencjału i dzielenia się wiedzą ze wszystkimi państwami członkowskimi w zakresie regulacji, handlu i usług finansowych. Spotkanie zauważyło, że Filar Usług Finansowych ma na celu wspieranie Strategicznego Planu Działania na rok 2025 i kolejnych lat w zwiększaniu włączenia finansowego osób fizycznych i przedsiębiorstw, w szczególności MŚP i kobiet, poprzez dostosowane i zorientowane na popyt projekty/partnerstwa z instytucjami sektorowymi i państwami członkowskimi.

39. Na spotkaniu odnotowano badanie brytyjskiej misji do ASEAN dotyczące finansowania handlu i łańcucha dostaw oraz uznano znaczenie finansowania handlu dla odblokowania potencjału handlowego, wyzwania, które ograniczają dostęp do finansowania handlu, a także możliwe rozwiązania.

Dialog z Radą Biznesu

40. Spotkanie wyraziło uznanie Radzie Doradczej ASEAN ds. Biznesu, Radzie Biznesu USA-ASEAN oraz Radzie Biznesu UE-ASEAN za wymianę poglądów na istotne kwestie regionalne i globalne. Spotkanie doceniło ważną rolę i wkład partnerów z sektora biznesowego ASEAN we wspieraniu inicjatyw ASEAN mających na celu realizację regionalnej agendy gospodarczej w kierunku zrównoważonego, odpornego i inkluzywnego wzrostu.

Zakończyć

41. Uczestnicy spotkania docenili wsparcie Sekretariatu ASEAN dla 11. AFMGM i powiązanych spotkań.

42. Konferencja wyraziła uznanie dla Laotańskiej Republiki Ludowo-Demokratycznej za zorganizowanie 11. AFMGM i powiązanych spotkań oraz wyraziła nadzieję, że Malezja obejmie przewodnictwo w 2025 r.

H.Tho - Portal Ministerstwa Finansów

Źródło