Wietnam dąży wraz ze światem do zapewnienia praw człowieka w obliczu zmian klimatycznych

Prawo do życia w czystym środowisku jest naturalnym prawem człowieka, a jednocześnie bardzo ważnym prawem, gdyż wiąże się bezpośrednio z jakością życia, na którą składają się kryteria oceny jakości życia, takie jak średni dochód na mieszkańca i system zabezpieczenia społecznego.

Społeczność międzynarodowa uznaje to prawo za priorytetowe i cel działań na rzecz ochrony środowiska, a wszystkie kraje uznają to prawo w swoich dokumentach prawnych.

Wietnam nie jest wyjątkiem od tej tendencji, ponieważ jest krajem, który podpisał deklaracje Organizacji Narodów Zjednoczonych dotyczące środowiska i praw człowieka, czyniąc prawo do życia w czystym środowisku zasadą prawną, która stała się zresztą zasadą wietnamskiego prawa ochrony środowiska.

[podpis id="attachment_596143" align="alignnone" width="798"] Wietnam należy do krajów poważnie dotkniętych zmianami klimatycznymi. (Zdjęcie: Community Disaster Prevention Fund)[/caption]

Wczesna świadomość i działanie

Wietnam należy do krajów, które poważnie odczują skutki zmian klimatu. Prognozuje się, że od teraz do końca XXI wieku średnia roczna temperatura w Wietnamie wzrośnie o 2-3 stopnie Celsjusza, co doprowadzi do wzrostu poziomu wód morskich, bezpośrednio dotykając 10-12% populacji i powodując spadek PKB o około 10%.

Coraz bardziej negatywny wpływ zmian klimatu na zdrowie człowieka staje się coraz bardziej widoczny. Zmiany klimatu powodują coraz poważniejsze zjawiska pogodowe, klęski żywiołowe, takie jak powodzie i długotrwałe susze, oraz ekstremalne upały, wpływając bezpośrednio lub pośrednio na zdrowie człowieka poprzez zanieczyszczenie powietrza, niedobory wody, niedobory żywności i składników odżywczych, a także wzrost zachorowań na choroby tropikalne, choroby zakaźne i choroby psychiczne. Te negatywne skutki są najbardziej widoczne wśród grup wrażliwych, takich jak kobiety, osoby starsze, dzieci i osoby z niepełnosprawnościami.

Jedynie w sektorze produkcji rolnej najbardziej widocznym skutkiem zmiany klimatu jest nieurodzaj, więc ta grupa ma duże trudności z reinwestowaniem i produkcją, ponieważ brakuje jej kapitału. W rezultacie ubóstwo ubogich stanie się poważniejsze w wyniku zmiany klimatu.

W przypadku ubogich gospodarstw domowych tymczasowe mieszkania są bardzo narażone na erozję brzegów rzek, powodzie, burze i fale upałów, szczególnie w przypadku gospodarstw domowych migrantów. Zanieczyszczone źródła wody nie zapewniają odpowiednich warunków życia, zwłaszcza w czasie klęsk żywiołowych i ekstremalnych warunków pogodowych. Słaba infrastruktura utrudnia również tej grupie podróżowanie i utrzymanie.

Jako kraj rozwijający się, Wietnam odczuwa ogromne skutki tych zmian klimatu. W obliczu tych wyzwań, Wietnam wdrożył wiele drastycznych środków, aby przeciwdziałać szkodliwym skutkom zmian klimatu.

W Wietnamie obowiązuje ustawa o ochronie środowiska od 1993 roku, która była nowelizowana i uzupełniana w latach 2005 i 2014, a ostatnio, 17 listopada 2020 roku, Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę o ochronie środowiska z 2020 roku. Ustawa stanowi: Środowisko jest warunkiem, fundamentem i warunkiem koniecznym zrównoważonego rozwoju społeczno -gospodarczego. Ochrona środowiska i przeciwdziałanie zmianom klimatu muszą być harmonijnie powiązane z rozwojem gospodarczym i stanowić centrum decyzji rozwojowych; nie wolno zamieniać środowiska na wzrost gospodarczy; należy dokonywać selekcji i wyboru inwestycji rozwojowych na podstawie kryteriów środowiskowych.

Treści dotyczące zapewnienia praw człowieka w polityce i przepisach dotyczących zmian klimatycznych w Wietnamie opierają się na internalizacji międzynarodowych traktatów związanych ze zmianami klimatycznymi, których Wietnam jest stroną; odpowiedzialność za wdrażanie wymogów dotyczących reagowania na zmiany klimatyczne w działalności produkcyjnej, biznesowej i usługowej organizacji i osób fizycznych zostaje powiązana z odpowiedzialnością agencji państwowych za realizację funkcji zarządzania państwem.

Wietnamska ustawa o ochronie środowiska z 2020 r. stanowi: „Ochrona środowiska jest harmonijnie powiązana z zabezpieczeniem społecznym, prawami dziecka, równością płci i zapewnieniem każdemu prawa do życia w czystym środowisku”.

Zapewnienie praw człowieka w wietnamskiej polityce i prawie dotyczącym zmian klimatu znajduje również odzwierciedlenie w przepisach dotyczących planowania ochrony środowiska. W związku z tym planowanie ochrony środowiska musi być spójne z warunkami naturalnymi i społeczno-ekonomicznymi; strategiami i planami generalnymi rozwoju społeczno-ekonomicznego, obrony narodowej i bezpieczeństwa; krajowymi strategiami ochrony środowiska zapewniającymi zrównoważony rozwój; planowaniem użytkowania gruntów; oraz przestrzeganiem zasad ochrony środowiska.

Równocześnie, zapewnienie praw człowieka w politykach i przepisach dotyczących zmian klimatu wiąże się z opracowywaniem strategii, planowaniem i planami rozwoju społeczno-gospodarczego; projektami inwestycyjnymi. Integrowanie treści dotyczących reagowania na zmiany klimatu ze strategiami, planowaniem, planami rozwoju społeczno-gospodarczego, planami rozwoju sektorowego i terenowego oraz projektami inwestycyjnymi musi opierać się na ocenie interakcji między działaniami w ramach strategii, planowania i planów a środowiskiem, zmianami klimatu oraz rozwojem systemu rozwiązań chroniących środowisko i reagujących na zmiany klimatu w celu zapewnienia poszanowania praw człowieka w Wietnamie.

Wietnamska polityka prawna dotycząca zmian klimatu stanowi również, że zapewnienie praw człowieka w kontekście zmian klimatu musi być powiązane z zarządzaniem emisjami gazów cieplarnianych, odzyskiwaniem energii z odpadów, produkcją i konsumpcją przyjazną dla środowiska oraz rozwojem i stosowaniem nauki i technologii. Zapewnienie praw człowieka jest również powiązane ze zrównoważoną eksploatacją zasobów naturalnych, służącą celowi zrównoważonego rozwoju.

[podpis id="attachment_596144" align="alignnone" width="1000"] Członkowie wietnamskiego związku młodzieży uczestniczą w działaniach na rzecz ochrony środowiska i przeciwdziałania zmianom klimatu. (Zdjęcie: Front Magazine)[/caption]

Działania na rzecz promowania współpracy międzynarodowej

Oprócz koncentrowania zasobów i podejmowania praktycznych działań w ramach systemu polityki publicznej, mobilizowania sektora prywatnego i priorytetowego traktowania grup wrażliwych, Wietnam aktywnie promuje współpracę międzynarodową w tej dziedzinie i skutecznie wdraża stosowne zobowiązania międzynarodowe.

Podczas 50. sesji Rady Praw Człowieka Organizacji Narodów Zjednoczonych, która odbyła się w lipcu 2022 r. w siedzibie ONZ w Genewie (Szwajcaria), Wietnam, Bangladesz i Filipiny wspólnie zorganizowały dyskusję tematyczną na temat zapewnienia praw grupom wrażliwym w kontekście zmiany klimatu i przedstawiły projekt rezolucji 2022 w sprawie zmiany klimatu i praw człowieka, ze szczególnym uwzględnieniem prawa do żywności i zmiany klimatu.

Jest to rezolucja zgłaszana corocznie przez Wietnam, Bangladesz i Filipiny od 2014 r., która ma zostać rozpatrzona i przyjęta przez Radę Praw Człowieka. Każdego roku rezolucja koncentruje się na konkretnym temacie (takim jak prawa dziecka, prawa zdrowotne, prawa migrantów, prawa kobiet... w kontekście zmiany klimatu).

Niedawno Wietnam znalazł się w gronie 63 pierwszych państw, które przystąpiły do ​​Globalnego Zobowiązania Chłodniczego ogłoszonego w ramach Konferencji COP28 w Dubaju (ZEA) na początku grudnia 2023 r.

Global Cooling Pledge to inicjatywa zaproponowana przez prezydencję Zjednoczonych Emiratów Arabskich w COP28. Wspierana jest przez Sojusz na rzecz Efektywnego Chłodzenia (Sojusz na rzecz Efektywnego Chłodzenia – UNEP) i jego partnerów, inicjatywę „Zrównoważona Energia dla Wszystkich” (SEforALL) oraz Międzynarodową Agencję Energii Odnawialnej (IRENA). Celem jest redukcja emisji gazów cieplarnianych w globalnym sektorze chłodzenia o co najmniej 68% do 2050 roku w porównaniu z rokiem 2022, co przyczyni się do utrzymania wzrostu średniej temperatury na świecie na poziomie 1,5°C i będzie zgodne z celem osiągnięcia zerowej emisji netto do 2050 roku.

Udział Wietnamu w Global Cooling Commitment to okazja do realizacji programów i projektów współpracy z organizacjami międzynarodowymi oraz przedsiębiorstwami krajowymi i zagranicznymi w zakresie zrównoważonego chłodzenia. W szczególności chodzi o przejście na technologie o wysokiej efektywności energetycznej, stosowanie czynników chłodniczych o niskim potencjale globalnego ocieplenia, stosowanie pasywnych rozwiązań chłodniczych, chłodzenie naturalne itp., zgodnie z ogólnymi trendami panującymi na świecie.

Przyczynia się to również do wdrażania międzynarodowych traktatów i wietnamskich przepisów dotyczących redukcji emisji gazów cieplarnianych i ochrony warstwy ozonowej. Treść Globalnego Zobowiązania Chłodniczego jest spójna z orientacją Wietnamskiej Strategii Zrównoważonego Rozwoju, Narodowej Strategii w sprawie Zmian Klimatu do 2050 roku oraz Krajowego Wkładu Ustalonego (NDC) zaktualizowanego w 2022 roku.

Taniec Kwiatów