Budowanie i doskonalenie organizacji wietnamskiego systemu politycznego „Smukły – Smukły – Silny – Skuteczny – Wydajny – Skuteczny” zgodnie z instrukcjami prezydenta Ho Chi Minha

Aby wejść w erę rozwoju narodowego, jednym z „szczególnie ważnych” oraz „bardzo pilnych i obowiązkowych zadań” jest przeprowadzenie „rewolucji w usprawnianiu aparatu ustrojowego” (1). Twórcze zastosowanie myśli Ho Chi Minha na temat budowy aparatu ustrojowego ma ogromne znaczenie dla realizacji zadania usprawniania aparatu, które jest „bardzo trudne”, ale „nie można go dłużej odkładać”.

Sekretarz generalnyTo Lam obserwuje wprowadzanie aplikacji transformacji cyfrowej w agencjach partyjnych, uczestnicząc w konferencji, na której omawiane są prace w 2024 r. i wdrażane są zadania na 2025 r. w Centralnym Biurze Partii. Zdjęcie: VNA

Aparat musi zostać usprawniony, aby „zrobić wiele pożytecznych rzeczy dla ludzi”

Prezydent Ho Chi Minh jest założycielem, przywódcą i trenerem, który pozostawił głęboki ślad w procesie kształtowania i rozwoju organizacji oraz aparatu politycznego Wietnamu. Głębia praktyki wykrystalizowała kompleksowy i głęboki system poglądów na temat organizacji i aparatu politycznego, w którym najbardziej widoczne są instrukcje dotyczące „usprawnienia”, aby aparat był silny i przejrzysty, „czyniąc wiele pożytecznych rzeczy dla ludzi”.

Usprawnienie aparatu nie jest strategią polityczną ani tymczasowym sposobem na poprawę organizacji, lecz regularną i systematyczną pracą mającą na celu zaspokojenie potrzeb rozwojowych kraju w każdym konkretnym okresie historycznym. Ciągła uwaga prezydenta Ho Chi Minha pokazuje strategiczne znaczenie budowy usprawnionego aparatu dla skuteczności i efektywności systemu politycznego, wywierając tym samym ogromny wpływ na ruch i proces rozwoju wietnamskiej sprawy rewolucyjnej. Usprawnienie aparatu jest zasadniczym wymogiem, który prezydent Ho Chi Minh konsekwentnie podkreślał w całym procesie ponad dwóch dekad bezpośredniego przywództwa w budowaniu systemu politycznego republiki demokratycznej. Bezpośrednio po zwycięstwie rewolucji sierpniowej w 1945 roku, wymóg usprawnienia aparatu został pośrednio wyrażony poprzez jego bardzo szczegółowe wzmianki o organizacji i funkcjonowaniu rządu w szeregu artykułów ⁽²⁾ . Przez długi czas później, jako głowa Partii i Państwa, prezydent Ho Chi Minh podkreślał ten wymóg: „Konieczne jest usprawnienie i udoskonalenie aparatu od góry do dołu, aby uczynić go uporządkowanym i rozsądnym…” ⁽³⁾ . Ideologia ta i praktyka potwierdziły wielką, ważną, długoterminową i strategiczną naturę usprawnienia aparatu systemu politycznego.

Ludzie są zarówno celem, jak i siłą napędową usprawnienia systemu politycznego. „Nasz kraj jest krajem demokratycznym,… Rząd od gminy do rządu centralnego jest wybierany przez lud. Organizacje od centralnego do gminy są organizowane przez lud”; „W aparacie rewolucyjnym, od sprzątacza, przez kucharza, po prezydenta kraju, wszyscy są wyznaczeni, aby służyć ludowi” ⁽⁴⁾ . Dlatego „Rząd i Partia… robią wszystko dla dobra ludu…” ⁽⁵⁾ . Usprawnienie aparatu w celu zmniejszenia ciężaru „karmienia” systemu politycznego dla ludu, a jednocześnie poprawy skuteczności i wydajności, aby „zrobić wiele pożytecznych rzeczy dla ludu”. Prezydent Ho Chi Minh zażądał: „Praktykuj usprawnianie listy płac, aby zmniejszyć składki dla ludu i dodać więcej siły do ​​pracy nad zwiększeniem produkcji” ⁽⁶⁾ . Treść ta odzwierciedla poglądy prezydenta Ho Chi Minha na temat napędowej roli ludu. Usprawnienie aparatu politycznego nie wynika wyłącznie z egoistycznych potrzeb systemu politycznego, ale źródłem inicjowania i promowania usprawnienia aparatu politycznego jest potrzeba ludu jako właścicieli i panów; udział w budowaniu aparatu nowego ustroju; nadzór oraz głos refleksji i krytyki ludu wobec organizacji i jednostek w systemie politycznym. Poleganie na ludzie to zwycięska lekcja budowania sprawnego, skutecznego i wydajnego aparatu politycznego.

Identyfikacja i rozwiązanie kwestii interesów ma kluczowe znaczenie dla usprawnienia aparatu politycznego. Prezydent Ho Chi Minh zawsze cenił wspólny interes, ale zwracał również uwagę na indywidualne interesy każdej agencji i jednostki w systemie politycznym. Zdecydowanie promował podobieństwo i jedność; interesy wewnętrznego systemu politycznego i interesy ludu nie tylko nie różniły się ani nie były sprzeczne, ale także harmonijnie się przenikały, ponieważ: „…nie ma interesu Partii, który nie byłby interesem ludu, i odwrotnie, nie ma interesu ludu, który nie byłby interesem Partii” ⁽⁷⁾ . Interesy agencji i jednostek w usprawnionym aparacie systemu politycznego są „schludne, rozsądne, kosztują mniej ludzi i pieniędzy”; „każdy ma praktyczną pracę” ⁽⁸⁾ . Usprawnienie aparatu jest siłą napędową, która motywuje każdą kadrę do dążenia do „konkurencji w celu zwiększenia swojej produktywności” ⁽⁹⁾ , przyczyniając się w większym stopniu do wspólnego rozwoju. Dążenie do rozwoju to wielka korzyść, jaką usprawnienie aparatu organizacyjnego przynosi każdej agencji, jednostce i jednostce w systemie politycznym. Usprawnienie aparatu organizacyjnego przynosi korzyści wspólne dla kraju i ludzi, przynosząc korzyści rozwojowe każdej jednostce i jednostce w systemie politycznym.

Usprawnianie systemu politycznego to proces synchronicznej realizacji, łączący budowanie z walką. Prezydent Ho Chi Minh postrzegał usprawnianie aparatu politycznego jako proces „naprawy i doskonalenia”. Główną siłą napędową budowania usprawnionego systemu politycznego jest zapobieganie i eliminowanie ryzyka oraz przejawów biurokracji, negatywizmu i dystansu wobec ludzi, które wpływają na naturę władzy należącej do ludu. Prezydent Ho Chi Minh wielokrotnie wspominał o tych negatywnych przejawach, potwierdzając potrzebę usprawnienia aparatu: „Aparat, począwszy od ministerstw, oddziałów i miejscowości, jest zbyt nieporęczny i coraz bardziej rozdęty. W rezultacie rodzi się biurokracja i marnotrawstwo” ⁽¹⁰⁾ ; „aparat jest nieporęczny, z wieloma dokumentami i formalnościami… Od góry do dołu praca jest powolna i często nieskoordynowana. Musimy skorygować powyższe niedociągnięcia, nadać wagę i prawdziwie udoskonalić ludowo-demokratyczny rząd pod względem pracy, organizacji i personelu” ⁽¹¹⁾ . Wynikiem tego procesu rektyfikacji jest system zaprojektowany i obsługiwany „w sposób schludny, rozsądny, kosztujący niewiele pod względem siły roboczej i pieniędzy oraz robiący wiele pożytecznych rzeczy dla ludzi”. Krótko mówiąc, usprawnienie organizacji aparatury to „naprawa, czyszczenie, dodawanie smaru, dodawanie wody… aby maszyna pracowała szybciej, bardziej równomiernie, aby szybko osiągnąć całkowite zwycięstwo” ⁽¹²⁾ .

Zapewnienie systematyczności i dziedziczenia w jednolitej całości jest zarówno wymogiem, jak i celem usprawnienia aparatu systemu politycznego. Prezydent Ho Chi Minh zawsze podkreślał, że aparat stanowi całość z jasnym podziałem pracy i koordynacją: „Aparat składa się z wielu dużych i małych maszyn zmontowanych razem. Jeśli wszystkie te maszyny pasują do siebie, aparat jest dobry i produkuje dużo. Jeśli jedna mała maszyna nie pasuje do siebie, będzie to miało negatywny wpływ na cały aparat” ⁽¹³⁾ . Usprawnienie aparatu nie oznacza rozbicia systemu, nie jest też całkowitym „niszczeniem i odbudową” w sensie czystej negacji. Podkreślił: „naprawianie i doskonalenie” to wzmacnianie jedności, zapewnienie, że „wszystkie te maszyny pasują do siebie”. Według niego rewolucja polega na usuwaniu starego, aby stworzyć nowe, pod warunkiem, że stare jest zacofane, przestarzałe i już nieodpowiednie, a nowe jest postępowe i odpowiednie. W tym duchu dewizą prezydenta Ho Chi Minha w zakresie przywództwa i budowania aparatu organizacyjnego jest podtrzymywanie i promowanie tego, co dobre i właściwe, a porządkowanie tego, co niewygodne, nieodpowiednie lub marnotrawne.

Kompleksowość jest wyraźnie widoczna w ideologii i praktyce przywództwa prezydenta Ho Chi Minha w budowaniu usprawnionego systemu politycznego, w dwóch głównych aspektach. Pod względem merytorycznym system polityczny musi zostać usprawniony zarówno pod względem aparatu, jak i personelu. Należy zorganizować i uporządkować agencje i jednostki w systemie, aby dostosować je do rzeczywistych warunków w kraju. W odpowiedzi na pytanie: „Dlaczego teraz jest tylko 10 ministerstw?”, prezydent Ho Chi Minh odpowiedział: „Ponieważ nasz kraj jest mały, nie potrzebujemy wielu ministerstw” ⁽¹⁴⁾ . Zdając sobie sprawę, że „aparat ministerstw, oddziałów i miejscowości jest zbyt nieporęczny i coraz bardziej rozdęty”, stanowczo zażądał jego uporządkowania, aby był bardziej uporządkowany i racjonalny. Pod względem personelu należy uporządkować i usprawnić. W oparciu o uporządkowanie i transfer personelu, „aby był uporządkowany i racjonalny, każdy ma praktyczną pracę, a ci, którzy są zbędni, muszą zostać oddelegowani do miejsc, w których występuje niedobór”. Jeśli chodzi o personel, „praktykuj usprawnianie listy płac, aby zmniejszyć składki na rzecz ludzi i dodać więcej siły do ​​pracy nad zwiększeniem produkcji” ⁽¹⁵⁾ . Według niego usprawnianie to „zwiększanie produktywności, zmniejszanie liczby ludzi”: „usprawnianie to zwiększanie produktywności, robienie tego szybko i dobrze, upraszczanie jest umiarkowane, nieuciążliwe, unikanie formalizmu”. Z drugiej strony, usprawnianie aparatu musi być przeprowadzane zarówno od góry do dołu, z udziałem całego systemu politycznego, od centralnego do oddolnego. Prezydent Ho Chi Minh stwierdził: „Zreorganizuj aparat rządowy od dołu do góry, zaczynając od gminy; dół robi to górze, góra robi to dołowi, naturalnie wszystko zostanie zrobione” ⁽¹⁶⁾ ; „lokalne będą konkurować ze sobą, centralny będzie konkurować z lokalnymi, sprawiając, że aparat będzie działał szybciej, bardziej równomiernie, aby szybko osiągnąć całkowite zwycięstwo” ⁽¹⁷⁾ . To jest kompleksowość w perspektywie siły i metody wdrażania usprawniania aparatu systemu politycznego.

Etyka rewolucyjna jest „siłą” usprawniającą organizację systemu politycznego. Według prezydenta Ho Chi Minha źródłem nieporęcznego aparatu jest indywidualizm: „Z powodu indywidualizmu rodzi się biurokracja. Nieporęczna. Arogancka. Powolna. Robienie rzeczy dla samego załatwienia spraw. Miłość do formalności” ⁽¹⁸⁾ . Choroba frakcyjności, lokalizmu, formalizmu i ostentacyjnego marnotrawstwa jest również wymieniana jako przyczyna zbyt dużej liczby pracowników w porównaniu z rzeczywistymi potrzebami: „Nieporęczne i nierozsądne organizacje, w których jest zbyt mało ludzi wykonujących zbyt dużo pracy, marnotrawią publiczne fundusze na próżno. Lub miłość do formalności, popisywanie się, bycie ekstrawaganckim i marnotrawnym” ⁽¹⁹⁾ . Największą przeszkodą uniemożliwiającą usprawnienie organizacji jest indywidualizm. Podstawową siłą do „wykorzenienia indywidualizmu” jest kultywowanie i szkolenie etyki rewolucyjnej, podtrzymywanie ducha bezstronności i stawianie wspólnego interesu ponad interesem osobistym. Udoskonalenie i naprawa aparatu „musi zmyć wszelką biurokrację, komenderyzm i formalizm, musi zawsze pozostawać blisko mas, musi praktykować pilność, oszczędność, uczciwość i prawość” ⁽²⁰⁾ . Ostatecznie usprawnienie aparatu to także proces kultywowania i kształtowania rewolucyjnej etyki „stawiania pracy na pierwszym miejscu” kadr i członków partii.

Rewolucji w usprawnianiu aparatu organizacyjnego systemu politycznego „nie da się dłużej opóźniać”

Elementy wietnamskiego systemu politycznego kształtowały się i rozwijały w ścisłym związku z rewolucyjnym celem Partii i narodu. Dlatego też, we wczesnych stadiach, aparat organizacyjny miał cechy systemu politycznego w warunkach zarówno oporu, jak i budowania narodu, niosąc silne cechy aparatu „dyktatury proletariatu”. W okresie odnowy system polityczny został odnowiony i zbudowany w powiązaniu z ruchem i rozwojem kraju: „System organizacyjny Partii, Państwa, Frontu Ojczyzny i organizacji społeczno-politycznych został odnowiony; funkcje, zadania i relacje robocze każdej organizacji zostały określone i bardziej racjonalnie dostosowane, stopniowo spełniając wymogi budowy i doskonalenia socjalistycznego państwa prawa oraz rozwoju socjalistycznie zorientowanej gospodarki rynkowej. System polityczny był zasadniczo stabilny, zgodnie z Programem i Konstytucją; zapewniał przywódczą rolę Partii, zarządzanie państwem, promował panowanie ludu, wnosząc znaczący wkład w wielkie osiągnięcia o znaczeniu historycznym w dziele odnowy, budowy i ochrony Ojczyzny” ⁽²¹⁾ . Jednakże po prawie 40 latach innowacji „aparat organizacyjny systemu politycznego jest nadal nieporęczny, ma wiele poziomów i punktów centralnych; skuteczność i wydajność działań nie odpowiadają wymaganiom i zadaniom... powodując marnotrawstwo i utrudniając rozwój, co jest jednym z powodów, dla których wiele polityk Partii jest wdrażanych powoli lub niektóre polityki nie są w ogóle wdrażane lub są wdrażane w praktyce” ⁽²²⁾ .

Proces odnowy przyniósł krajowi fundamenty, potencjał, pozycję i międzynarodowy prestiż niespotykane dotąd w dzisiejszych czasach. To fundament, na którym kraj wkracza w erę narodowego rozkwitu, z powodzeniem realizując cele strategiczne związane z setną rocznicą powstania Partii (stając się krajem rozwijającym się z nowoczesnym przemysłem i wysokim średnim dochodem) oraz setną rocznicą powstania kraju (stając się rozwiniętym krajem socjalistycznym o wysokich dochodach). Jednym z siedmiu strategicznych kierunków, które mają wprowadzić kraj w erę narodowego rozkwitu, jak jasno stwierdził Sekretarz Generalny To Lam, jest usprawnienie aparatu organizacyjnego, aby system polityczny był silny, skuteczny, wydajny i efektywny.

Zdając sobie sprawę ze znaczenia budowy i doskonalenia aparatu organizacyjnego systemu politycznego, Partia wydała wiele rezolucji i wniosków, aby przewodzić w realizacji polityki innowacyjności, usprawniając aparat organizacyjny systemu politycznego i zapewniając jego sprawne i efektywne działanie. Jednakże „w porównaniu z wielkimi przemianami, jakie zaszły w kraju po 40 latach innowacji, rozwojem socjalistycznego państwa prawa oraz osiągnięciami naukowo-technicznymi; organizacja aparatu politycznego, choć w niektórych częściach zmodernizowana, nadal zasadniczo opiera się na modelu opracowanym dziesiątki lat temu. Wiele kwestii nie przystaje już do nowych warunków, co jest sprzeczne z prawem rozwoju” ⁽²³⁾ .

Kraj stoi w obliczu ery rozwoju narodowego. „Niedociągnięcia, ograniczenia, powolność i brak determinacji we wdrażaniu polityki innowacyjności i restrukturyzacji aparatu ustrojowego spowodowały wiele poważnych konsekwencji”, prowadząc do przeszkód i utraconych szans na rozwój kraju ⁽²⁴⁾ . Sekretarz generalny To Lam podkreślił: „Czas 100 lat naszego kraju pod przewodnictwem Partii i 100 lat założenia kraju nie jest odległy. Aby osiągnąć cele strategiczne, wymaga to nie tylko nadzwyczajnych wysiłków, wybitnych wysiłków, ale także nie pozwala nam być powolnym, niedbałym, niedokładnym, niezsynchronizowanym lub nieskoordynowanym na każdym kroku; aby to zrobić, konieczne jest pilne przeprowadzenie rewolucji w usprawnieniu aparatu ustrojowego” ⁽²⁵⁾ ; im szybciej to zostanie zrobione, tym bardziej korzystne jest to dla ludzi i kraju; nie można tego dłużej opóźniać.

Towarzysz Le Minh Hung, członek Biura Politycznego, sekretarz Komitetu Centralnego Partii, przewodniczący Centralnego Komitetu Organizacyjnego i przywódcy prowincji Ha Tinh wymienili się opiniami z wyborcami z gminy Tung Anh, dystryktu Duc Tho, prowincji Ha Tinh. Źródło: baohatinh.vn

Rozwiązania wynikające z instrukcji prezydenta Ho Chi Minha

Ideologia przywództwa prezydenta Ho Chi Minha i jego praktyka w budowaniu aparatu organizacyjnego systemu politycznego pozostawiły ważne i cenne wytyczne dla rewolucji w zakresie usprawniania aparatu organizacyjnego systemu politycznego, w tym:

Po pierwsze, należy wspierać i promować siłę etyki rewolucyjnej i właściwie rozwiązywać kwestię interesów.

W obliczu trudności i złożoności walki rewolucyjnej prezydent Ho Chi Minh zawsze podkreślał: „Tylko siłą można unieść ciężkie brzemię i zajść daleko. Rewolucjoniści muszą mieć rewolucyjną etykę jako fundament, aby realizować chwalebne zadania rewolucyjne” ⁽²⁶⁾ . Rewolucja, mająca na celu usprawnienie organizacji systemu politycznego, „jest naprawdę trudnym problemem, nawet bardzo trudnym”, ponieważ obejmuje interesy wielu agencji, jednostek i jednostek. Prezydent Ho Chi Minh pozostawił bardzo ważne zalecenie: Podstawą ociężałego aparatu i rozdętej listy płac jest indywidualizm – „myślenie przede wszystkim o własnych interesach… pragnienie tylko „każdego dla siebie”” ⁽²⁷⁾ . Główną przeszkodą dla rewolucji, mającej na celu usprawnienie aparatu obecnego systemu politycznego, jest również indywidualizm. Walka z indywidualizmem wyeliminuje główne „wąskie gardło” rewolucji, które usprawnia aparat. „Każdy działacz i członek partii musi stawiać interesy rewolucji, Partii i ludu ponad wszystko inne. „Musimy zdecydowanie wykorzenić indywidualizm i poprawić etykę rewolucyjną” ⁽²⁸⁾ . Stosując się do tego polecenia prezydenta Ho Chi Minha, sekretarz generalny To Lam podkreślił moralną wartość stawiania służby publicznej na pierwszym miejscu: „wszystko dla Wietnamu z bogatym narodem, silnym krajem, sprawiedliwością, demokracją i cywilizacją, który wkrótce dorówna światowym potęgom” ⁽²⁹⁾ .

Rewolucja mająca na celu usprawnienie aparatu politycznego musi być ściśle powiązana z procesem kultywowania, szkolenia, doskonalenia etyki rewolucyjnej i eliminowania indywidualizmu. Podtrzymywanie ducha bezstronności, stawianie interesów kraju i ludzi ponad osobistymi interesami każdego departamentu i jednostki, w duchu pilności: „im szybciej to zrobimy, tym bardziej korzystne będzie to dla ludzi i kraju”, zgodnie z zaleceniem Sekretarza Generalnego To Lama. Walka z indywidualizmem nie oznacza jednak eliminowania uzasadnionych interesów osobistych. Każda agencja i jednostka musi w sposób przejrzysty, obiektywny i terminowy wdrażać system i politykę wobec kadr, członków partii, urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i robotników, którzy mogą zostać dotknięci restrukturyzacją organizacji i aparatu.

Po drugie, należy zmobilizować i dobrze zorganizować siły wykonawcze.

Prezydent Ho Chi Minh zauważył: „My wszyscy, niezależnie od naszej pozycji, wysokiej czy niskiej, dużej czy małej, wszyscy tworzymy aparat” ⁽³⁰⁾ ; dlatego budowanie organizacji aparatu jest wspólnym zadaniem dla wszystkich. Ho Chi Minh zażądał, aby „lokalne władze konkurowały ze sobą, rząd centralny będzie konkurował z lokalnymi władzami, sprawiając, że aparat będzie działał szybciej, bardziej równomiernie, aby szybko osiągnąć całkowite zwycięstwo” ⁽³¹⁾ . Połączona siła systemu jest decydującym czynnikiem w realizacji naprawy i konsolidacji systemu politycznego. Organizacja aparatu jest „schludna, rozsądna, kosztująca niewiele ludzi i pieniędzy, ale robiąca wiele pożytecznych rzeczy dla ludzi”.

Obecna rewolucja usprawniająca aparat organizacyjny musi zapewnić udział całego systemu politycznego. Podtrzymując ducha ścisłej zgodności, jedynie dyskutując o działaniu, a nie wycofując się; pilnie wdrażając, a nie czekając. Mobilizując siły całego systemu, organizując i inicjując szczyt emulacji między agencjami, jednostkami, między miejscowościami, między szczeblem centralnym a lokalnym. Sekretarz Generalny To Lam zwrócił się z prośbą: „aby wszystkie szczeble i sektory, od centralnego do podstawowego, wykazały się najwyższą determinacją polityczną we wdrażaniu tej polityki… Towarzysze, liderzy, szefowie komitetów partyjnych i agencji muszą być wzorowi, proaktywni i zdecydowani w wykonywaniu powierzonych zadań w duchu „jednoczesnego działania i ustawiania się w szeregu”; „Centralny nie czeka na szczebel prowincjonalny, prowincjonalny nie czeka na szczebel powiatowy, powiatowy nie czeka na szczebel podstawowy”; „Centralny daje przykład, lokalne społeczności reagują”. Każdy szczebel i każdy sektor ściśle przestrzega planu, aby podsumować i zaproponować modele dla swoich agencji i jednostek, co zapewni postęp” ⁽³²⁾ .

Należy polegać na ludziach, którzy przeprowadzą rewolucję usprawniającą aparat polityczny. Cały system polityczny, a zwłaszcza prasa i media, muszą promować jasną propagandę dążącą do usprawnienia aparatu, aby uzyskać konsensus i poparcie społeczne. Obecnie większość ludzi popiera politykę Partii i reaguje na nią, co stwarza silną motywację duchową do wspierania realizacji rewolucji usprawniającej aparat. Ponadto należy zwrócić uwagę i promować rolę rodzin kadr i urzędników dotkniętych usprawnieniem aparatu, aby jak najszybciej ustabilizować ich życie.

Po trzecie, należy właściwie ustalić relację między innowacją a dziedziczeniem, stabilnością a rozwojem, między uporządkowaniem organizacyjnym a usprawnieniem.

Rewolucja jest zawsze procesem ciągłej innowacji i rozwoju, opartym na dziedziczeniu ustalonych wartości. Prezydent Ho Chi Minh, kierując się praktyką budowy usprawnionego aparatu, doszedł do wniosku, że konieczne jest właściwe rozwiązanie relacji między innowacją a dziedzictwem, czyli między tym, co już istnieje, a tym, co jest nowe. Usprawnianie organizacji systemu politycznego jest rewolucją, dlatego konieczne jest właściwe rozwiązanie relacji między innowacją a dziedzictwem. Duch promowany przez Sekretarza Generalnego To Lama głosi, że determinacja i siła muszą iść w parze z ostrożnością, pewnością i podtrzymywaniem zasad, dlatego należy skupić się na: kończeniu działań, przenoszeniu i porządkowaniu stanowisk, które nakładają się na siebie pod względem funkcji i zadań, dzieląc je według obszarów i poziomów pośrednich; utrzymywaniu i ulepszaniu odpowiednich i dobrze funkcjonujących stanowisk; tworzeniu nowych agencji i jednostek tylko wtedy, gdy jest to naprawdę konieczne; ścisłym powiązaniu organizacji aparatu z usprawnianiem systemu płac; wdrażaniu dewizy o najpierw uporządkowaniu aparatu, dostosowaniu systemu płac związanego z tym uporządkowaniem. Usprawnienie systemu płac zgodnie z instrukcjami prezydenta Ho Chi Minha ma na celu zmniejszenie liczby pracowników, ale zwiększenie ich wydajności. Należy przeprowadzić rzetelną ocenę kadr, aby „usprawnić” odpowiednie podmioty, przyczyniając się do „usprawnienia”, ale aparat musi zostać udoskonalony. Należy dokładnie kontrolować, nadzorować i surowo zwalczać przejawy frakcji, kumoterstwa i lokalizmu, eliminując osoby kompetentne, a pozostawiając niekompetentnych, co doprowadzi do usprawnienia, ale nie dopracowania aparatu. Komitet sterujący w każdej agencji, jednostce i miejscowości musi być odpowiedzialny za słabości, naruszenia i negatywne aspekty wdrażania usprawnienia aparatu.

Po czwarte, usprawnianie aparatu organizacyjnego wiąże się z doskonaleniem instytucji systemu politycznego.

Prezydent Ho Chi Minh zawsze wspominał o podziale pracy i koordynacji jako o fundamencie tworzenia aparatu, warunku budowy sprawnej organizacji. Przeprowadzenie rewolucji, mającej na celu usprawnienie aparatu politycznego, musi wiązać się z doskonaleniem odpowiednich instytucji. Promowanie inteligencji całego systemu politycznego i społeczeństwa, aby szybko zbudować ramy instytucjonalne dla ogólnego modelu organizacji aparatu wietnamskiego systemu politycznego, spełniającego wymogi i zadania w nowym okresie rewolucyjnym. Należy dokonać przeglądu wszystkich istniejących przepisów w celu wydania nowych, dostosowania i uzupełnienia przepisów zgodnie z nowym modelem organizacyjnym. „Skupienie się na doskonaleniu prawa dotyczącego organizacji i funkcjonowania organów w systemie politycznym, w duchu promowania decentralizacji i delegowania władzy, zgodnie z hasłem „lokalność decyduje, lokalność działa, lokalność jest odpowiedzialna”. Rząd centralny, rząd i Zgromadzenie Narodowe wzmacniają doskonałość instytucjonalną, odgrywają rolę w tworzeniu i wzmacnianiu kontroli, nadzoru i maksymalnej reformie procedur administracyjnych, redukując koszty i zapewniając jak największą wygodę obywatelom i przedsiębiorstwom. Jasno określ zadania i uprawnienia organów, organizacji i osób w aparacie państwowym, zapewniając wyraźne rozróżnienie między poziomem uchwalania polityk i ustaw a poziomem organizacji ich wdrażania” ⁽³³⁾ .

Szansa na powstanie narodu wymaga pilnej rewolucji w usprawnianiu organizacji systemu politycznego, nie tylko proaktywnie i zdecydowanie, w duchu „biegnięcia i ustawiania się w szeregu jednocześnie”, ale także stanowczo i skutecznie. Im częściej mierzymy się z „trudnymi, a nawet bardzo trudnymi problemami”, tym bardziej musimy przyswoić sobie głębokie lekcje płynące z myśli Ho Chi Minha na ten temat.

Profesor nadzwyczajny, dr Pham Minh Tuan

Zastępca redaktora naczelnego czasopisma „Komunista”, członek Centralnej Rady Teoretycznej

--------------------------------

(1) Do Lama: „Promowanie wysokiego poczucia odpowiedzialności, skupienie się na przywództwie i kierowaniu z najwyższą determinacją w celu szybkiego zakończenia usprawniania aparatu organizacyjnego systemu politycznego; przyczynianie się do przyspieszenia i przekroczenia celów i zadań na lata 2024, 2025 i całą XIII kadencję Kongresu; dobre przygotowanie do zjazdów partyjnych na wszystkich szczeblach w kierunku XIV Krajowego Zjazdu Partii”, Magazyn Komunistyczny , nr 1051, grudzień 2024, s. 6

(2) Na przykład: Jak organizować komitety ludowe (11 września 1945 r.); Brak organizacji – główna wada komitetów ludowych (4 października 1945 r.); Pismo do komitetów ludowych obwodów, prowincji, powiatów i wsi (17 października 1945 r.); Przestańcie tak zarabiać (17 października 1945 r.);...

(3) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, Wydawnictwo Polityczne Narodowe Truth, Hanoi, 2011, tom 8, s. 155

(4) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt. , tom 6, s. 232

(5) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt. , tom 5, s. 285

(6) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt. , tom 7, s. 164

(7) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt. , tom 6, s. 370

(8) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt. , tom 7, s. 432

(9) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt. , tom 7, s. 432

(10) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt. , tom 13, s. 314

(11) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt. , tom 7, s. 391

(12) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt. , tom 6, s. 64

(13) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt. , tom 6, s. 408

(14) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt. , tom 4, s. 146

(15) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt., tom 7, s. 164

(16) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt. , tom 6, s. 15

(17) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt. , tom 6, s. 64

(18) Ho Chi Minh: Dzieła wszystkie, op. cit., 5, s. 1. 624

(19) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt. , tom 9, s. 297

(20) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt. , tom 6, s. 484

(21) Uchwała nr 18-NQ/TW VI Konferencji XII Centralnego Komitetu Partii w sprawie szeregu kwestii dotyczących dalszych innowacji i reorganizacji aparatu systemu politycznego, aby usprawnić go i zapewnić jego skuteczne i wydajne działanie.

(22), (23), (24), (25) Do Lama: „Smukły – Kompaktowy – Mocny – Efektywny – Wydajny – Efektywny”, Magazyn Komunistyczny , nr 1050, listopad 2024, s. 14

(26) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt. , tom 11, s. 601

(27) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt. , tom 15, s. 546 - 547

(28) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt. , tom 15, s. 547

(29) Zobacz: Do Lama: „Smukły – Kompaktowy – Mocny – Skuteczny – Wydajny – Skuteczny”, Magazyn Komunistyczny, nr 1050, listopad 2024 r.

(30) Ho Chi Minh: Dzieła zebrane, dz. cyt. , tom 8, s. 219

(31) Ho Chi Minh: Dzieła kompletne, dz. cyt. , tom 6, strona 64

(32) Do Lama: „Promowanie wysokiego poczucia odpowiedzialności, skupienie się na przywództwie i kierowaniu z najwyższą determinacją w celu szybkiego zakończenia usprawniania aparatu organizacyjnego systemu politycznego; przyczynianie się do przyspieszenia i przekroczenia celów i zadań na lata 2024, 2025 i całą XIII kadencję Kongresu; dobre przygotowanie do zjazdów partyjnych na wszystkich szczeblach w kierunku XIV Zjazdu Krajowego Partii”, tamże , s. 6

(33) Do Lama: „Wyrafinowany – Kompaktowy – Silny – Skuteczny – Wydajny – Skuteczny”, tamże , s. 15

Zgodnie z BVHTTDL

Source: https://svhttdl.thanhhoa.gov.vn/tin-tuc/xay-dung-hoan-thien-to-chuc-bo-may-he-thong-chinh-tri-viet-nam-tinh-gon-manh-hieu-nang-hieu-luc-hieu-qua-theo-chi-dan-cua-chu-pich-ho-chi-minh-1009679