Ściśle podchodzić do naruszeń ze strony grup i jednostek podczas rozpatrywania skarg i donosów.

(Chinhphu.vn) - Zgodnie z raportem rządowym, w wyniku kontroli i analizy odpowiedzialności za wdrażanie prawa dotyczącego skarg i doniesień, odpowiednie agencje poprawiły zarządzanie i zaleciły podjęcie działań administracyjnych w stosunku do 188 organizacji i 902 osób, które dopuściły się naruszeń.

Generalny Inspektor Rządowy Doan Hong Phong właśnie podpisał rządowy raport dotyczący przyjmowania obywateli, rozpatrywania skarg administracyjnych i donosów do 2025 roku przed Zgromadzeniem Narodowym. Raport ten został rozpatrzony przez Komisję ds. Aspiracji i Nadzoru Ludu na posiedzeniu plenarnym rano 8 września.

Generalny inspektor rządu Doan Hong Phong właśnie podpisał raport rządu dotyczący przyjmowania obywateli, rozpatrywania skarg administracyjnych i donosów w 2025 r. przed Zgromadzeniem Narodowym – zdjęcie: VGP/Toan Thang

Ilość skarg i donosów znacznie spadła.

Zgodnie ze sprawozdaniem Rządu , w roku 2025 praca związana z przyjmowaniem obywateli oraz rozpatrywaniem skarg i donosów będzie nadal przynosić ważne i pozytywne rezultaty.

W zakresie działalności recepcyjnej liczba osób zgłaszających się do organów administracji państwowej w celu złożenia skarg, donosów, rekomendacji i refleksji znacznie spadła w porównaniu z rokiem 2024.

Powodem jest to, że liderzy na wszystkich szczeblach i w każdym sektorze wykazali się duchem i odpowiedzialnością w przewodzeniu i kierowaniu organizacją przyjmowania obywateli oraz coraz lepiej wywiązywali się ze swojego obowiązku przyjmowania obywateli zgodnie z przepisami.

Władze zwiększyły również kontakty i dialog z obywatelami, aby szybko rozwiązywać trudności i przeszkody w rozpatrywaniu skarg i donosów, zwłaszcza w przypadku skomplikowanych, długotrwałych i skomplikowanych spraw.

Dane pokazują, że w 2025 r. do organów administracji państwowej zgłosiło się 261 566 osób w celu złożenia skarg, donosów, petycji i uwag, co stanowi spadek o 28%, przy czym przyjęto łącznie 301 960 osób, co stanowi spadek o 25,1%, około 219 463 przypadków, co stanowi spadek o 24,5%, a liczba dużych grup wyniosła 2917, co stanowi spadek o 20,9%.

Liczba wniosków, które wpłynęły w tym okresie, również znacząco spadła w porównaniu z 2024 r., kiedy to do jednostek administracyjnych wpłynęło 446 285 wniosków wszystkich rodzajów (spadek o 7,1%).

Do okresu sprawozdawczego organy administracji państwowej na wszystkich szczeblach rozpatrzyły 18 108 z 22 068 skarg i doniesień podlegających ich kompetencjom, co stanowi wskaźnik na poziomie 82,1% (wzrost o 0,6%).

Zaleca się odzyskanie dla państwa ponad 74 miliardów VND; zwrócenie 21,6 miliardów VND i 1,1 hektara ziemi organizacjom i osobom prywatnym; przywrócenie i zapewnienie praw 18 organizacjom i 407 osobom prywatnym; zalecenie zajęcia się 517 osobami, w tym 472 urzędnikami i pracownikami służby cywilnej; przekazanie 20 spraw i 23 podmiotów (w tym 4 urzędników i pracowników służby cywilnej) agencji śledczej w celu dalszego zajęcia się nimi.

„Proces rozpatrywania skarg i doniesień przebiegał zgodnie z ustalonymi procedurami, z poszanowaniem praw skarżących i osób donoszących, a także z uwzględnieniem ochrony danych osób donoszących” – potwierdzono w raporcie rządowym.

Według raportu, liczba skarg administracyjnych i donosów podlegających jurysdykcji sądów ludowych wszystkich szczebli, Prokuratury Ludowej wszystkich szczebli oraz Państwowej Izby Obrachunkowej jest bardzo mała w porównaniu z całym krajem. Wszystkie sprawy podlegające ich jurysdykcji są przyjmowane i rozstrzygane zgodnie z przepisami.

Skup się na inspekcji obszarów z wieloma skomplikowanymi przypadkami

Rząd poinformował również, że kontrole i badania dotyczące odpowiedzialności za wdrażanie ustawy o przyjmowaniu obywateli oraz rozpatrywaniu skarg i donosów prowadzone są regularnie, ze szczególnym uwzględnieniem miejscowości i obszarów, w których występuje wiele skomplikowanych przypadków, a także miejscowości, agencji, organizacji i osób, które nie stosują się lub nie stosują się ściśle do poleceń Premiera oraz decyzji, wniosków i zaleceń właściwych organów.

Cały sektor Inspekcji przeprowadził 903 kontrole i badania w zakresie odpowiedzialności za realizację ustawy o skargach i donosach w 1276 jednostkach; wydano 857 wniosków pokontrolnych. W wyniku kontroli podjęto działania naprawcze w zakresie zarządzania oraz zalecono nałożenie sankcji administracyjnych na 188 organizacji i 902 osoby, które dopuściły się naruszeń.

Sądy Ludowe wszystkich szczebli przeprowadziły cztery inspekcje służby publicznej w 12 jednostkach sądowych. Wyniki pokazują, że nadal istnieją pewne błędy, które należy poprawić i wyciągnąć wnioski, takie jak naruszenia terminów rozliczeń i nieprawidłowe procedury rozliczeń.

Prokuratura Ludowa wszystkich szczebli przeprowadziła 2 kontrole planowe i 24 kontrole pracy, w tym kontrole i weryfikacje treści przyjmowania obywateli oraz rozpatrywania skarg administracyjnych i donosów. W wyniku kontroli i weryfikacje nie stwierdzono żadnych uchybień w tej pracy.

Podobnie było w przypadku Państwowej Inspekcji Kontroli, gdzie poprzez inspekcję i badanie jednostek nie wykryto żadnych uchybień w pracy związanej z przyjmowaniem obywateli oraz rozpatrywaniem skarg i donosów.

Oprócz osiągniętych rezultatów raport otwarcie wskazał również na braki i ograniczenia.

Rząd twierdzi, że zarządzanie państwem w wielu obszarach, takich jak ziemia, inwestycje, papiery wartościowe itp., wciąż ma pewne ograniczenia; wykonywanie obowiązków publicznych przez szereg kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego wciąż obarczone jest błędami i naruszeniami, co skutkuje skargami i donosami.

Chociaż w zakresie przyjmowania obywateli nastąpiła poprawa w porównaniu z poprzednią sytuacją, władze lokalne nadal nie zapewniają wymaganej przepisami liczby dni, w których władze lokalne przyjmują obywateli; odsetek zezwoleń na przyjmowanie obywateli w ministerstwach jest nadal wysoki (wynosi 77%).

Kwalifikacje, umiejętności i doświadczenie zawodowe niektórych pracowników recepcji są nadal ograniczone i nie spełniają wymogów nowej sytuacji.

Wskaźnik rozpatrywania skarg i donosów w ramach prowadzonej działalności wyniósł 82,1%, co stanowi wzrost o 0,6% w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku. Nie osiągnął on jednak założonego celu (ponad 85%).

Rząd prognozuje, że w 2026 roku sytuacja w zakresie skarg i donosów będzie nadal potencjalnie bardziej skomplikowana. Spośród nich skargi administracyjne i donosy dotyczące gruntów nadal będą stanowić znaczną część.

Dodatkowo mogą pojawić się masowe i skomplikowane procesy sądowe związane z finansami, bankowością, nieruchomościami, zdarzeniami środowiskowymi, inwestycjami obligacyjnymi itp.

„Po przeprowadzeniu korekty granic administracyjnych i reorganizacji dwupoziomowego aparatu samorządowego, przewiduje się, że mogą pojawić się skargi związane z realizacją polityki scalania i usprawniania aparatu, wdrażaniem polityki kadrowej i urzędniczej, a także związane z personelem kongresów wszystkich szczebli…”, podkreślono w raporcie.

W związku z tym Rząd zaproponował wiele zadań i rozwiązań na nadchodzący rok. W szczególności Rząd zleci Inspektoratowi Rządowemu podsumowanie kontroli, przeglądu i rozpatrzenia masowych, skomplikowanych, nierozpatrzonych i przedłużających się skarg i donosów, a także zaproponuje zmiany, uzupełnienia i ulepszenia prawa oraz rozwiązania dotyczące rozpatrywania tego typu spraw.

Inspektorat Rządowy będzie również nadzorować skuteczną realizację programu inspekcji na rok 2026, zapewniając priorytet i kluczowe punkty, koncentrując się na inspekcji obowiązków szefów państwowych agencji zarządzających w obszarach podatnych na naruszenia i skargi, donosy, inspekcje służby publicznej i reformy administracyjnej.

Wyznaczonym celem jest, aby szefowie państwowych agencji administracyjnych, sądów ludowych, prokuratur ludowych na wszystkich szczeblach oraz Państwowa Izba Kontroli szybko, dokładnie i zgodnie z prawem rozpatrywali skargi i donosy podlegające ich kompetencjom, ze skutecznością przekraczającą 85%; aby sprawnie przyjmowali obywateli, rozpatrywali petycje, rozpatrywali skargi i donosy dotyczące personelu oraz przygotowywali się do zjazdów partyjnych na wszystkich szczeblach, aż do XIV Krajowego Zjazdu Partii.

Rząd oświadczył, że będzie surowo karał kolektywy i osoby prywatne odpowiedzialne za przyjmowanie obywateli oraz rozpatrywanie skarg i donosów, które nie wdrożą w pełni środków mających na celu ochronę sygnalistów, co może skutkować odwetem i prześladowaniami.

Surowo traktowane będą również czyny polegające na celowym unikaniu odpowiedzialności, wydłużaniu czasu rozpatrywania skarg i donosów, tak aby obywatele mogli składać skargi przez długi czas, przekraczając swoje uprawnienia; brak ścisłego egzekwowania prawomocnych decyzji o rozpatrywaniu skarg i wniosków dotyczących donosów.

Toan Thang

Source: https://baochinhphu.vn/xu-ly-nghiem-vi-pham-cua-tap-the-ca-nhan-trong-cong-tac-giai-quyet-khieu-nai-to-cao-102250908093451559.htm