21 listopada Zgromadzenie Narodowe obradowało w sali obrad nad projektem ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów Ustawy o Transferze Technologii. Delegat Nguyen Tam Hung (Delegacja Miasta Ho Chi Minh) zdecydowanie poparł konieczność nowelizacji Ustawy o Transferze Technologii w celu stworzenia krajowego rynku nauki i technologii.
Odnosząc się jednak do kryteriów definiowania nowych technologii i technologii zielonych, pan Hung stwierdził, że definicja nowej technologii nie jest jeszcze powszechnie stosowana w Wietnamie i istnieje ryzyko stworzenia luk prawnych dla importu przestarzałych technologii na świecie . Dlatego pan Hung zasugerował, aby Komitet Redakcyjny rozważył i uzupełnił jasne kryteria ilościowe, wymagające, aby nowe technologie osiągnęły poziom zaawansowania zgodnie z regionalnymi lub światowymi standardami, a technologie zielone musiały opierać się na krajowych przepisach technicznych lub normach ISO, aby zapewnić przejrzystość, uniknąć arbitralności i kontrolować jakość importowanej technologii.
Odnośnie do zapewnienia wartości technologii wniesionej przez kapitał państwowy, zdaniem pana Hunga, wycena wartości technologii jest ważna dla uniknięcia strat budżetowych i zachowania kapitału. W związku z tym Komisja Redakcyjna musi rozważyć szczegółowe i rygorystyczne regulacje dotyczące metody wyceny technologii. Pan Hung podał przykłady, takie jak: priorytetowe traktowanie podejścia dochodowego lub rynkowego oraz kryteriów wydajności niezależnych organizacji wyceniających, aby zapewnić dokładne określenie wartości technologii wniesionej przez kapitał, co skutecznie wspomoże zarządzanie finansami państwa.
Oprócz tego pan Hung zaproponował, aby dokonać korekty w kierunku, w którym Departament Nauki i Technologii na szczeblu prowincji będzie agencją przewodniczącą lub współprzewodniczącą wydawaniu opinii na temat technologii, zapewniając naukową i ścisłą kontrolę inwestycji technologicznych na danym obszarze.
Odnosząc się do rygorystyczności mechanizmu poaudytowego, pan Hung zwrócił uwagę: Dodanie mechanizmu poaudytowego w przypadku importu maszyn z zastrzeżoną technologią, których transfer jest zabroniony, ale importer nie może zidentyfikować technologii towarzyszącej w artykule 21 ust. 4, grozi wykorzystaniem do unikania odpowiedzialności za przestrzeganie prawa od samego początku. „W związku z tym zaleca się, aby Komisja Redakcyjna rozważyła szczegółowe i rygorystyczne przepisy dotyczące obowiązku udowodnienia i wyjaśnienia przedsiębiorstwom, że nie są w stanie zidentyfikować charakteru technologii towarzyszącej. Jednocześnie należy doprecyzować surowsze sankcje prawne w przypadku wykrycia umyślnych naruszeń po audycie, aby całkowicie zapobiec importowi przestarzałej technologii” – powiedział pan Hung.
W odniesieniu do uzupełniania danych na krajowej platformie cyfrowej, w punkcie 1 i punkcie 6a, artykule 31, zgodnie z oceną pana Hunga: Chociaż punkt 1, artykuł 31 zwalnia z obowiązku rejestracji umów o ograniczonym transferze technologii objętych licencją, ogranicza to kompleksowość i synchronizację danych dotyczących działań transferu technologii na krajowej platformie cyfrowej. W związku z tym Komitet Redakcyjny musi rozważyć i uzupełnić przepisy dotyczące obowiązku dostarczania i aktualizacji podstawowych informacji o umowach licencjonowanych na platformie cyfrowej, zgodnie z mechanizmem połączeń między agencją licencyjną a agencją zarządzającą platformą, aby umożliwić pełne i terminowe planowanie i ocenę polityki naukowej i technologicznej.
Odnosząc się do ilościowych kryteriów zachęt podatkowych określonych w punkcie b, klauzula 6b, artykuł 35, Delegat Miasta Ho Chi Minh uznał, że specjalna polityka zachęt podatkowych dla osób prawnych oparta na poziomie wdrożenia technologii wynoszącym 100%, 150% i 200% jest skutecznym i innowacyjnym mechanizmem finansowym. Aby polityka ta rzeczywiście zachęcała do dogłębnych inwestycji, Komitet Redakcyjny musi określić przejrzyste kryteria ilościowe, aby dokonać klasyfikacji na 3 poziomach: zastosowania, opanowania, innowacji, w oparciu o kluczowe wskaźniki, takie jak stosunek wydatków na badania i rozwój do całkowitych przychodów. Poziom lokalizacji i ograniczona ilość tworzonych użytecznych rozwiązań pozwalają uniknąć stosowania powszechnych zachęt i zapewnić sprawiedliwość przedsiębiorstwom ponoszącym znaczne nakłady inwestycyjne.
Odnosząc się do kontroli kapitału i rekompensat za zakup pilnej technologii, pan Hung powiedział, że dodanie artykułu 35a dotyczącego roli państwa w zakupie i upowszechnianiu technologii na cele publiczne ma charakter strategiczny. Dotyczy to zwłaszcza prawa do transferu i użytkowania technologii w pilnych przypadkach.
Jego zdaniem konieczne jest jednak doprecyzowanie i zaostrzenie kwestii źródeł finansowania i mechanizmu zarządzania finansami w przypadku zakupu tej technologii. Jednocześnie konieczne jest doprecyzowanie procesu określania pilnej sytuacji i zapewnienie satysfakcjonującego mechanizmu rekompensat dla właścicieli technologii w przypadku stosowania środków specjalnych, aby zapewnić równowagę między interesem publicznym a uzasadnionymi prawami własności organizacji i osób fizycznych, zgodnie z duchem praworządności.
Source: https://daidoanket.vn/yeu-cau-ap-chuan-de-kiem-soat-chat-luong-cong-nghe-nhap-khau.html
Komentarz (0)