O documento, assinado em conjunto por uma série de associações de diferentes setores, como têxtil, madeira, frutos do mar, leite, chá, motocicletas, automóveis, etc., afirmava claramente que a minuta sobre os Fatores de Incentivo (Fs) que o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente havia acabado de submeter ao Primeiro-Ministro em 27 de julho continha muitos Fatores muito elevados e irrazoáveis, causando grandes dificuldades para a produção e os negócios.
Segundo o projeto do Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, as associações calculam que, apenas para três tipos de embalagens: papel, plástico e metal, a taxa de reciclagem estimada a ser paga é de 6,127 bilhões de VND por ano (foto ilustrativa).
Na versão preliminar, alguns valores de F são superiores à média de 14 países da Europa Ocidental, que são países altamente desenvolvidos e com custos elevados; por exemplo, o valor de F do alumínio é 1,26 vezes maior e o do vidro é 2,12 vezes maior...
A principal razão para os valores provisórios de Fs excessivamente altos é que a economia circular não foi aplicada ao cálculo de Fs sem deduzir o valor recuperado.
Considerando apenas três tipos de embalagens — papel, plástico e metal — a taxa de reciclagem estimada é de 6,127 bilhões de VND por ano. Desse valor, mais de 50% (cerca de 3,064 bilhões de VND por ano) destina-se a financiar a reciclagem de embalagens de alto valor agregado, como embalagens metálicas e de papelão. Enquanto isso, as empresas de reciclagem oficiais obtêm lucros exorbitantes sem precisar de incentivos.
Associações afirmam que, se essa norma for emitida, afetará significativamente a "saúde" das empresas e a vida das pessoas.
A partir daí, as associações propuseram ajustar os Fs de forma mais razoável, com base em pesquisas da Vietnam Recycling Alliance PRO, nas práticas de reciclagem do Vietnã e nas taxas médias de reciclagem do mercado.
Especificamente, aplica-se um coeficiente de 0,1 aos materiais cujo valor de recuperação é muito superior ao custo da reciclagem, incluindo embalagens metálicas, como alumínio e ferro, e embalagens de papel. (em vez do coeficiente de 0,2 para alumínio e papel; coeficiente de 0,4 para embalagens de ferro na versão preliminar). A justificativa apresentada é que as empresas oficiais de reciclagem obtiveram grandes lucros sem a Responsabilidade Estendida do Produtor (REP). Não é razoável conceder-lhes apoio adicional; a contribuição deveria ser utilizada apenas para apoiar a coleta de produtos e embalagens em áreas remotas.
Para outros tipos de embalagens, as associações recomendam a aplicação de Coeficiente de 0,3 em vez de 0,6 para embalagens mistas de papel; coeficiente de 0,2 para plástico rígido PET e 0,3 para plástico rígido HDPE em vez de 0,4; coeficiente de 0,3 em vez de 0,6 para embalagens flexíveis de material único; coeficiente de 0,4 em vez de 0,8 para embalagens flexíveis de múltiplos materiais; coeficiente de 0,2 em vez de 0,6 para embalagens de vidro…
Com a proposta da associação, a taxa estimada de reciclagem para três tipos de embalagens: papel, plástico e metal, diminuirá de 6,127 bilhões de VND para 3,146 bilhões de VND.
Recomenda-se combinar a autoreciclagem com os pagamentos de subsídios para reciclagem.
Com relação à implementação da Responsabilidade Estendida do Produtor (REP) no Vietnã, as associações recomendaram Alterar a forma de pagamento das contribuições para a reciclagem, passando do pagamento antecipado no início de 2024 para a liquidação final com base na quantidade real no final do ano (ou seja, pagamento em abril de 2025), para que as empresas possam continuar a cumprir integralmente as suas responsabilidades ambientais, reduzindo as dificuldades, de forma semelhante à forma de pagamento do imposto sobre o rendimento das empresas, que é pago no início do período seguinte.
Além disso, as empresas podem combinar a auto-reciclagem e o pagamento de taxas de apoio à reciclagem no mesmo ano para o mesmo tipo de embalagem e produtos descartados, em vez de serem obrigadas a escolher uma das duas formas...
Anteriormente, no final de junho e no final de julho, muitas das questões acima mencionadas também foram discutidas por representantes de diversas associações e indústrias em dois workshops sobre o conteúdo dos comentários relativos ao projeto de Decisão do Primeiro-Ministro que promulga normas razoáveis e válidas de custos de reciclagem por unidade de volume de produto, embalagem e custos de gestão administrativa, com o objetivo de servir à gestão, supervisão e apoio à implementação das responsabilidades de coleta e tratamento de resíduos por parte de fabricantes e importadores.
De acordo com as disposições da Lei de Proteção Ambiental, a partir de 2024, fabricantes e importadores devem cumprir sua responsabilidade de reciclar seus produtos e embalagens. Para cumprir essa responsabilidade, as empresas podem optar por se tornarem organizações de reciclagem de produtos e embalagens ou fazer contribuições financeiras para o Fundo de Proteção Ambiental do Vietnã, apoiando assim a reciclagem.
Ao optar por fazer uma contribuição financeira para o Fundo de Proteção Ambiental do Vietnã, o valor que uma empresa deve pagar é calculado de acordo com a fórmula F = RVFs. Nessa fórmula, F é o valor total a ser pago; R é a taxa obrigatória de reciclagem para cada tipo de produto e embalagem; V é o volume de produtos e embalagens produzidos, comercializados e importados no ano de implementação da obrigação de reciclagem; e Fs é o custo de reciclagem razoável e válido por unidade de volume de produtos e embalagens.
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