Alta taxa de "quebra de acordo"

O problema de "quebrar o acordo" na ligação da cadeia de valor agrícola já ocorre há muitos anos e ainda é bastante comum.

No fórum sobre a promoção da cooperação, da vinculação e do desenvolvimento das cadeias de valor agrícolas no Vietnã, organizado pelo Instituto de Pesquisa de Estratégia de Marca e Competitividade em 29 de agosto, o Prof. Dr. Tran Duc Vien, ex-diretor da Academia de Agricultura do Vietnã, levantou a seguinte questão: “Quando as empresas assinam contratos de compra de produtos agrícolas com os agricultores, o preço é de apenas 7.000 VND/kg, mas na compra efetiva, o preço de mercado aumenta para 10.000 VND/kg. As empresas só aceitam pagar o valor exato assinado no contrato. Os agricultores não concordam e, por isso, rompem o acordo.”

O Sr. Vien comentou que a cadeia agrícola está atualmente muito frouxa, sem um mecanismo juridicamente vinculativo. A taxa de quebra de contratos é relativamente alta. Às vezes, as empresas quebram contratos com os agricultores, às vezes, os agricultores fogem dos negócios.

"De acordo com a avaliação geral, a taxa de vínculos fortes é de apenas cerca de 30%. Só no setor de arroz, a taxa mais alta é de apenas 70%", disse o Sr. Vien.

O Sr. Ngo Sy Dat, Diretor do Instituto de Pesquisa de Mercado Agrícola e Institucional, observou que uma das soluções para limitar a quebra de contratos é impor sanções fortes o suficiente para que empresas e agricultores implementem seriamente os contratos assinados.

“Ainda há casos de assinatura de contratos por diversão, assinaturas para contornar políticas preferenciais e apoio do Estado, e depois ninguém supervisiona o processo de implementação do contrato”, refletiu o Sr. Dat.

O Diretor do Instituto de Mercado Agrícola e Pesquisa Institucional propôs três direções para a criação de vínculos sustentáveis ​​entre empresas e agricultores.

Primeiro, incentivar as empresas a investir nos agricultores em sementes, fertilizantes, técnicas, etc. As empresas podem investir nos agricultores por meio de cooperativas. Muitas empresas, especialmente no Delta do Mekong, têm feito isso bem. Um exemplo típico é o Grupo Loc Troi, onde os agricultores que utilizam os serviços de apoio da Loc Troi têm dificuldade em rescindir o contrato.

Em segundo lugar, as autoridades locais atuam como árbitros entre empresas e cooperativas/agricultores. Assim, o número de empresas que quebram seus contratos diminuirá.

Terceiro, as empresas depositam dinheiro no banco; se quebrarem o contrato, perderão dinheiro.

Existem poucas empresas agrícolas e cooperativas participando da cadeia.

A fim de incentivar o desenvolvimento da cooperação e associação na produção e consumo de produtos agrícolas, desde 2018, o Governo emitiu o Decreto nº 98 com muitos mecanismos e políticas preferenciais.

novo rural
Atualmente, existem muitas políticas preferenciais para incentivar o desenvolvimento da cooperação e da associação na produção e no consumo de produtos agrícolas. Foto: Le Thuy

Por exemplo, o orçamento do estado apoiará 100% dos custos de consultoria para a construção da associação, até um máximo de 300 milhões de VND, incluindo consultoria e pesquisa para construir o contrato da associação, projeto da associação, plano de produção e negócios e desenvolvimento de mercado.

O projeto conjunto conta com o apoio do orçamento estadual, com 30% do investimento de capital em máquinas e equipamentos; construção de obras de infraestrutura que atendam ao projeto conjunto, incluindo: fábricas, pátios, armazéns para produção, pré-processamento, conservação, processamento e consumo de produtos agrícolas. O valor total do apoio não excede 10 bilhões de VND.

As partes participantes da associação também são apoiadas pelo orçamento do estado para implementar os seguintes conteúdos: apoio para sementes, materiais, embalagens, rótulos de produtos para um máximo de 3 culturas ou 3 ciclos de produção, exploração de produtos através dos serviços centralizados da cooperativa; apoio de até 40% dos custos de transferência, aplicação de novas ciências e tecnologias, aplicação de processos técnicos e gestão de qualidade sincronizada ao longo da cadeia...

No entanto, após cerca de 7 anos, até o momento, o país conta com apenas 4.000 cooperativas agrícolas participando da cadeia (cerca de 1/5 do total de cooperativas agrícolas); aproximadamente 1,2% do total de empresas vietnamitas que investem na agricultura. Dessas, apenas cerca de 25% das empresas agrícolas e florestais participam da cadeia; cerca de 14% do total de produtos agrícolas participam da cadeia, o que significa que mais de 80% dos produtos agrícolas ainda estão flutuando no mercado. O prejuízo cabe aos agricultores se houver riscos na fase de consumo", disse o Sr. Vien, refletindo sobre os resultados modestos.