Na tarde de 15 de outubro, em Can Tho , o Primeiro Ministro Pham Minh Chinh presidiu a Conferência para implementar o Projeto "Desenvolvimento sustentável de um milhão de hectares de cultivo de arroz de alta qualidade e baixa emissão associado ao crescimento verde na região do Delta do Mekong até 2030".
Também participaram da Conferência os membros do Comitê Central do Partido: o vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha, o vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc, ministros, secretários provinciais do Partido, líderes de 12 províncias e cidades na região do Delta do Mekong, representantes de organizações internacionais como o Banco Mundial (BM) e cientistas .
De acordo com o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, o Vietnã é o primeiro país a implementar um programa de produção de arroz de baixa emissão em larga escala. Aprovado pelo Primeiro-Ministro no final de 2023, este é também o primeiro projeto do mundo a produzir um milhão de hectares de arroz de alta qualidade e baixa emissão em escala governamental, o que tem recebido grande atenção de parceiros internacionais.
Obteve resultados piloto muito positivos
De acordo com relatórios e opiniões na Conferência, recentemente, sob a direção do Governo e do Primeiro Ministro, ministérios e filiais fizeram grandes esforços com 12 localidades no Delta do Mekong para implementar o Projeto e alcançaram alguns resultados iniciais notáveis após um ano de implementação.
O Governo e o Primeiro-Ministro orientaram resolutamente os ministérios e agências a promulgar, alterar e complementar as regulamentações atuais para criar uma estrutura legal e mobilizar recursos para implementar o Projeto.
O Governo emitiu o Decreto n.º 112/2024/ND-CP, que regulamenta áreas de planejamento, políticas de investimento, apoio ao investimento em construção de infraestrutura e aplicação de ciência e tecnologia modernas para áreas de cultivo de arroz de alto rendimento e alta qualidade.
O Governo também ordenou a alteração da Lei de Investimento Público, submetendo-a à Assembleia Nacional para consideração na sessão de outubro de 2024, incluindo a simplificação de procedimentos para construção, avaliação e aprovação de projetos de investimento público, projetos de AOD, etc.
Ao mesmo tempo, o Ministério do Planejamento e Investimento foi instruído a alterar e complementar o Decreto sobre políticas de incentivo e atração de empresas para investimentos na agricultura e áreas rurais; o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural foi incumbido de alterar e complementar o Decreto sobre a vinculação da produção e do consumo de produtos agrícolas; e o Decreto sobre a mecanização na agricultura foi elaborado. Esses decretos estão em fase final de conclusão e serão publicados nos próximos meses.
O Governo também designou o Ministério das Finanças para presidir e coordenar com agências relevantes para desenvolver e submeter urgentemente às autoridades competentes para promulgação um Projeto para estabelecer e desenvolver um mercado de carbono no Vietnã.
O Governo aprovou a Resolução nº 108/NQ-CP datada de 18 de julho de 2023, concordando em mobilizar capital de AOD e empréstimos preferenciais estrangeiros para 16 projetos de desenvolvimento sustentável na região do Delta do Mekong, adaptando-se às mudanças climáticas (Mekong DPO).
O Primeiro Ministro também designou o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural para trabalhar com o Banco Mundial e parceiros de desenvolvimento para pesquisar e desenvolver projetos adicionais de AOD para complementar recursos financeiros e suporte técnico para implementar o Projeto, e reportar às autoridades competentes para aprovação de acordo com os regulamentos.
Por sua vez, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural presidiu e coordenou com ministérios, agências e localidades para desenvolver e implementar ativamente atividades, incluindo o desenvolvimento de áreas participantes do Projeto e a organização da implementação de modelos piloto na região do Delta do Mekong; trabalhando ativamente com o Banco Mundial para desenvolver projetos para mobilizar recursos e fornecer suporte técnico para a implementação do Projeto.
O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural disse que 7 modelos piloto estão sendo implementados atualmente em 5 províncias e cidades, incluindo: Can Tho, Dong Thap, Kien Giang, Tra Vinh, Soc Trang. 4/7 modelos piloto para a safra de verão e outono em 2024 relataram resultados muito positivos, criando grande incentivo para agricultores e empresas.
Especificamente, reduzindo os custos em 20-30% (reduzindo a quantidade de sementes em mais de 50%, reduzindo a quantidade de fertilizante de nitrogênio em mais de 30%, reduzindo 2-3 vezes a pulverização de pesticidas, reduzindo cerca de 30-40% da água de irrigação); aumentando a produtividade em 10% (a produtividade no modelo atingiu 6,3-6,6 toneladas/ha em comparação com o controle em 5,7-6 toneladas/ha); aumentando a renda dos agricultores em 20-25% (o lucro aumentou em 4-7,6 milhões de VND/ha em comparação com o controle), reduzindo uma média de 3-5 toneladas de CO2 equivalente por hectare e toda a produção de arroz colhido é registrada pelas empresas para compra com um preço de compra 200-300 VND/kg mais alto.
Os delegados avaliaram que a aprovação e a implementação do Projeto contribuíram para afirmar que o Vietnã é um membro responsável, implementando de forma proativa e ativa os compromissos internacionais sobre resposta às mudanças climáticas e contribuindo para garantir a segurança alimentar global.
Além dos resultados alcançados, ainda existem algumas deficiências, dificuldades e obstáculos na implementação do Projeto. Este é o primeiro Projeto no mundo a cultivar arroz em larga escala, de alta produtividade e baixa emissão, e por isso apresenta muitos conteúdos novos e inéditos.
A conscientização sobre o cultivo de arroz de alto rendimento e baixa emissão entre produtores de arroz, empresas e alguns níveis de governo é inadequada. Além disso, há questões relacionadas ao planejamento, à determinação de áreas específicas para o cultivo de arroz de alto rendimento e alta qualidade, à mobilização de recursos, etc.
Na Conferência, os líderes locais relataram especificamente e detalhadamente sobre a implementação do Projeto, declarando claramente os resultados alcançados após um ano de implementação, identificando claramente as dificuldades, os obstáculos, as causas, as responsabilidades e fazendo propostas e recomendações para que os ministérios, filiais e localidades discutissem e concordassem com os planos, soluções e autoridade de manuseio para promover a implementação eficaz e atingir as metas do Projeto.
Líderes de ministérios e filiais responderam a propostas e recomendações de localidades, nas quais o Ministério do Planejamento e Investimento e o Ministério das Finanças esclareceram mais sobre mobilização e uso de recursos, gestão financeira; o Banco do Estado esclareceu fontes de crédito; o Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente mencionou soluções para lidar com seca, salinidade, deslizamentos de terra, etc.
O representante do BM afirmou que o BM tem um forte compromisso com este programa, sugerindo que o Governo pode estabelecer um grupo de trabalho interdisciplinar para lidar com questões relacionadas, harmonizar procedimentos entre as duas partes, concordar com um mecanismo de implementação claro, viável e eficaz, assinar um acordo de empréstimo em breve e promover efetivamente recursos financeiros do BM para o Projeto.
"Ame as plantas de arroz como você ama a si mesmo"
Em suas considerações finais, o Primeiro Ministro Pham Minh Chinh reconheceu e apreciou muito o conteúdo do relatório do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural e suas opiniões dedicadas, responsáveis e práticas; designou o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural e o Gabinete do Governo para coordenar estreitamente com os ministérios, agências e localidades relevantes na região do Delta do Mekong para sintetizar e absorver o máximo possível das opiniões para concluir o relatório e enviar prontamente para promulgação um aviso de conclusão para implementação unificada.
O Primeiro Ministro levantou 5 questões orientadoras e 11 tarefas e soluções específicas para promover a implementação do Projeto no próximo período.
Enfatizando cinco questões norteadoras, o Primeiro Ministro solicitou dar nova vida às plantas de arroz e à indústria do arroz com tecnologia digital, desenvolvimento verde, desenvolvimento da economia circular, economia compartilhada, economia do conhecimento, aplicação da ciência e tecnologia e inovação.
“Devemos amar as plantas de arroz como amamos a nós mesmos, como o que mais amamos em nossas vidas, criando assim uma revolução para as plantas de arroz e para o Delta do Mekong”, disse o Primeiro Ministro.
Junto com isso, mobilizar recursos diversificados, incluindo recursos centrais e locais, parcerias público-privadas, empréstimos, emissão de títulos, capital socializado, recursos de pessoas e empresas.
Ao mesmo tempo, use os recursos de forma eficaz, elimine mecanismos burocráticos, subsídios e procedimentos complicados e garanta que os recursos cheguem às localidades, instalações de produção e agricultores.
Maximizar a força de todo o sistema político, mas antes de tudo, promover a autossuficiência e a autonomia local, e ter mecanismos e políticas para mobilizar a força das pessoas e das empresas.
Em relação à meta, o Primeiro-Ministro solicitou a aceleração e a realização de novos avanços para atingir a meta de um milhão de hectares de arroz de alta qualidade e baixa emissão o mais rápido possível, alcançando assim cerca de 14 a 15 milhões de toneladas de arroz e 9 a 10 milhões de toneladas de arroz de alta qualidade. Essa meta deve ser alcançada até 2030, o mais tardar, e esforços devem ser feitos para alcançá-la o mais breve possível.
O Primeiro-Ministro apontou 11 tarefas e soluções específicas:
Em primeiro lugar , o planejamento de uma área de matéria-prima estável e de longo prazo para o desenvolvimento de arroz de alta qualidade e baixa emissão. As localidades se coordenarão com o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, o Ministério do Planejamento e Investimento e o Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente para a realização desse projeto, com previsão de conclusão no segundo trimestre de 2025.
Em segundo lugar , aplicar ciência e tecnologia, construir marcas de arroz no segmento de alta qualidade, juntamente com indicações geográficas, rastreabilidade, códigos de área de cultivo... O Primeiro-Ministro deu o exemplo da marca de arroz ST25, "arroz do Sr. Caranguejo". Municípios, empresas, o Ministério da Ciência e Tecnologia e o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural fazem isso.
Terceiro , o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural presidirá e trabalhará com o Ministério do Planejamento e Investimento, o Ministério da Justiça e as localidades para desenvolver mecanismos e políticas preferenciais e prioritárias, propor às autoridades competentes e, no futuro imediato, tentar apresentar uma série de políticas na próxima sessão da Assembleia Nacional, com o espírito de "resolver quaisquer problemas".
Em quarto lugar , em relação ao capital, o setor bancário continua a implementar os pacotes de crédito que estão sendo implementados e pesquisa para implementar em 2025 um pacote de crédito com uma escala de cerca de 30.000 bilhões de VND para o Projeto; ao mesmo tempo, fornecer empréstimos às empresas para comprar materiais, sementes e produção e negócios.
Em relação ao empréstimo de capital de parceiros de desenvolvimento, a ideia é que o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural seja responsável e o aloque às localidades. O Ministério das Finanças está estudando a criação de um fundo para apoiar a implementação do Projeto de Um Milhão de Hectares, incluindo capital estatal, capital proveniente da venda de créditos de carbono, capital socializado... para ser utilizado de forma flexível e rápida quando necessário.
Quinto , em relação ao desenvolvimento e diversificação do mercado, o Ministério da Indústria e Comércio e o Ministério das Relações Exteriores promovem e implementam regularmente conexões entre mercados, localidades e empresas nacionais e estrangeiras.
Em sexto lugar , em relação à resposta às mudanças climáticas, deslizamentos de terra e superação das consequências de desastres naturais e secas, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural e o Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente desenvolverão um projeto abrangente para proteger o Delta do Mekong, incluindo a área dos arrozais; o projeto geral, porém com fases de investimento, alocará recursos às localidades. Esta tarefa deve ser concluída até o final do primeiro trimestre de 20225, observou o Primeiro-Ministro, para resumir e replicar o modelo e os métodos de Ca Mau.
Sétimo , em relação às tarefas relacionadas à redução de emissões, redução de metano na agricultura e vendas de créditos de carbono, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, o Ministério da Indústria e Comércio e o Ministério das Finanças são responsáveis, com produtos a serem disponibilizados no segundo trimestre de 2025.
Oitavo , promover o desenvolvimento empresarial, conectar empresas com localidades, cooperativas, estabelecimentos de produção e negócios para diversificar produtos e promover o consumo de produtos de arroz.
Em nono lugar , o Primeiro-Ministro afirmou que não podemos esquecer a força do povo, por isso devemos unir os agricultores de diversas formas e métodos, como cooperativas, para que as pessoas possam promover o espírito de autossuficiência, autoaperfeiçoamento, iniciativa, dinamismo e criatividade. "O povo faz a história; a revolução do arroz não pode acontecer sem o papel e a força do povo", enfatizou o Primeiro-Ministro.
O Primeiro-Ministro afirmou que, se os benefícios (materiais e espirituais) forem garantidos, os agricultores participarão ativamente. Se não forem garantidos, os agricultores não participarão, mesmo que o tapete vermelho seja estendido. Devemos ouvir e compartilhar, trabalhar juntos, desfrutar juntos, vencer juntos, desenvolver-nos juntos, compartilhar alegria, felicidade e orgulho juntos.
A décima tarefa é solicitar e mobilizar recursos de organizações internacionais e parceiros de desenvolvimento. O Ministério das Finanças, o Ministério do Planejamento e Investimento e o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural precisam simplificar procedimentos e harmonizar regulamentações com os parceiros. Na ocasião, o Primeiro-Ministro agradeceu ao Banco Mundial por participar desde o início da implementação do Projeto, por meio de apoio, consultoria de experiência internacional e apoio financeiro.
Décimo primeiro , ministérios, filiais e localidades coordenam-se e conectam-se entre si, com empresas e cientistas; coordenam-se estreita e eficazmente entre agricultores e empresas, entre o Estado e a população, entre o setor privado e o setor público. O Primeiro-Ministro concordou com a proposta de estabelecer um Comitê Diretor para implementar o Projeto, liderado pelo Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha, com o espírito de apenas discutir e fazer, sem retroceder. Dizer é fazer, comprometer-se a fazer, e fazer deve ter resultados específicos e mensuráveis.
Em relação às questões mencionadas pelo representante do BM, o Primeiro-Ministro solicitou ao Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha e ao Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural que trabalhassem imediatamente com o BM para resolvê-las.
O Primeiro Ministro disse que, no futuro, continuará presidindo conferências, direcionando tarefas e soluções para remover dificuldades, promover o desenvolvimento de infraestrutura e desenvolver recursos humanos para promover o desenvolvimento geral da região do Delta do Mekong, incluindo o setor de arroz.
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