
Desde sua entrada em vigor em agosto de 2020, o EVFTA tornou-se um dos pontos de inflexão mais importantes na história das relações econômicas entre o Vietnã e a UE em geral, e entre o Vietnã e a França em particular. No contexto mundial que enfrenta flutuações sem precedentes devido à pandemia de COVID-19, conflitos geopolíticos e interrupções na cadeia de suprimentos global, o EVFTA demonstrou seu importante papel como uma "âncora" estável para as relações comerciais bilaterais.
O Sr. Vu Anh Son destacou que uma das características mais marcantes dos últimos cinco anos é a resiliência excepcional da relação comercial entre o Vietnã e a França. Ele enfatizou: "Cinco anos após a entrada em vigor oficial do Acordo de Livre Comércio (EVFTA), a relação comercial entre o Vietnã e a França não só registrou um crescimento impressionante em escala, como também demonstrou forte resiliência e adaptação a interrupções sem precedentes na cadeia de suprimentos global."
O período de 2021 a 2024 marcou uma forte recuperação, com o volume de exportações do Vietnã e da França aumentando de 6,1 bilhões para 7,5 bilhões de dólares, o equivalente a um aumento de 23% em relação ao início do período e superando em muito o pico anterior à pandemia de COVID-19 (6,5 bilhões de dólares em 2019). O Sr. Vu Anh Son analisou: "O EVFTA não só traz benefícios tarifários, como também promove reformas nas regras de origem, melhora a qualidade da gestão de mercadorias e amplia o acesso a serviços de logística, finanças e seguros".
Um destaque particularmente importante é a atualização oficial do relacionamento entre os dois países para uma "Parceria Estratégica Abrangente" durante a visita do Secretário-Geral To Lam em outubro de 2024. Este evento não apenas fortalece os laços políticos e diplomáticos , mas também abre um período de cooperação econômica e comercial mais profunda, com a expectativa de que o comércio bilateral mantenha uma taxa de crescimento composta de 6-7% ao ano, rumo à meta de 12-15 bilhões de dólares em comércio bilateral.
Em termos de atração de investimentos, o EVFTA desempenhou um papel importante com compromissos em matéria de proteção de investimentos, tratamento nacional e tratamento de nação mais favorecida. Os fluxos de capital franceses concentram-se em setores de alto valor agregado, como engenharia de precisão, energia renovável, meio ambiente, produtos farmacêuticos e produtos agrícolas de alta tecnologia. O Sr. Vu Anh Son enfatizou: "A presença de empresas como Schneider Electric, Pernod Ricard e Boehringer Ingelheim... elevou o nível de capacidade de gestão e qualidade dos produtos vietnamitas, ajudando as empresas nacionais a acessar o mercado europeu com padrões rigorosos."
O Sr. Vu Anh Son destacou que o sucesso das indústrias não acontece por acaso, mas é "a ressonância de três fatores principais: vantagem competitiva direta de incentivos tarifários, momento em que a necessidade de diversificar a cadeia de suprimentos da Europa aumenta e a capacidade interna e a iniciativa das empresas vietnamitas".
Têxteis e calçados são identificados como os dois setores que mais se beneficiam direta e claramente do EVFTA. Antes da entrada em vigor do acordo, esses dois setores estavam sujeitos a tarifas de importação bastante elevadas para a UE. A eliminação gradual das tarifas, de acordo com o roteiro, criou uma vantagem competitiva de preço para os produtos vietnamitas. Grandes marcas de varejo francesas, como a Decathlon, se beneficiaram e aumentaram significativamente os pedidos do Vietnã.
O setor de produtos agrícolas e aquáticos tem testemunhado um crescimento espetacular e é uma clara demonstração de sua capacidade de penetrar em segmentos de mercado exigentes. O Sr. Vu Anh Son compartilhou: "A história de sucesso do arroz vietnamita é um exemplo típico. Graças aos esforços de promoção comercial e ao aproveitamento das cotas de isenção de impostos, o arroz vietnamita penetrou com sucesso em grandes redes de supermercados francesas, como Carrefour e Leclerc". Isso se deve a empresas pioneiras que investem em processos de produção, processamento e rastreabilidade de acordo com os padrões GlobalG.AP e ASC, superando as rígidas barreiras técnicas da UE.
Embora menos mencionados do que têxteis ou produtos agrícolas, eletrônicos, máquinas e componentes são os maiores grupos de exportação, desempenhando um papel importante na cadeia de suprimentos global. O Vietnã se tornou um importante centro de fabricação e montagem de eletrônicos, com produtos como telefones, computadores e componentes eletrônicos representando grande parte das exportações para a França e a UE.
No entanto, o Sr. Vu Anh Son também apontou francamente um paradoxo preocupante: "O crescimento em valor absoluto não acompanha uma penetração mais profunda no mercado". Um relatório do Ministério das Finanças francês mostra que, desde 2019, a participação de mercado dos produtos vietnamitas neste mercado não aumentou significativamente, demonstrando que a remoção das barreiras tarifárias é apenas o começo.
Em relação ao setor de vestuário, o Sr. Vu Anh Son disse que a UE está reforçando as regulamentações sobre economia circular e moda sustentável, exigindo que os produtos tenham uma vida útil mais longa, sejam fáceis de reciclar e tenham um certo conteúdo de fibras recicladas - um grande desafio em termos de tecnologia e custos de investimento.
Os setores agrícola, florestal e pesqueiro também estão enfrentando barreiras cada vez mais rigorosas da UE, conhecidas como "Muro Verde", incluindo medidas sanitárias e fitossanitárias (SPS) com padrões sobre resíduos de pesticidas e antibióticos que estão entre os mais rigorosos do mundo.
Os maiores desafios atuais advêm das novas regulamentações da UE sobre desenvolvimento sustentável. A Diretiva de Due Diligence da Cadeia de Suprimentos (CSDDD), que entrará em vigor em julho de 2024, exige que as grandes empresas do bloco sejam legalmente responsáveis por impactos negativos nos direitos humanos e no meio ambiente ao longo de suas cadeias de suprimentos. Além disso, o Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira (CBAM) impõe um "imposto de carbono" sobre importações com alto consumo de energia, reduzindo a competitividade dos produtos vietnamitas se não forem produzidos por meio de processos "verdes".
Diante dessas barreiras, o Sr. Vu Anh Son acredita que elas precisam ser transformadas em uma força motriz para o desenvolvimento. O chefe do Escritório de Comércio do Vietnã na França acredita que o Acordo Verde da UE representa um grande desafio e uma oportunidade única para o Vietnã inovar e se destacar. "O Vietnã pode transformar esse desafio em uma vantagem competitiva, combinando estrategicamente a implementação da Parceria para uma Transição Energética Justa (JETP) com o cumprimento dos padrões do CBAM e do CSDDD."
Para superar os desafios e ascender na cadeia de valor, o Sr. Vu Anh Son sugeriu que o Vietnã se concentre em três pilares estratégicos: primeiro, construir uma forte capacidade industrial nacional. O Vietnã precisa mudar de um modelo passivo de "atração de IED" para uma política industrial proativa, com incentivos direcionados para apoiar as indústrias, especialmente o IED em setores a montante, como têxteis e tinturaria, produtos químicos especializados e componentes de alta tecnologia. Segundo, modernizar a logística e a infraestrutura digital para reduzir custos e aumentar a competitividade. Terceiro, desenvolver recursos humanos de alta qualidade para atender às exigências das novas indústrias e aos padrões internacionais.
O Sr. Vu Anh Son também enfatizou a importância da diplomacia econômica proativa. O Vietnã precisa negociar ativamente Acordos de Reconhecimento Mútuo (ARMs) com a UE sobre avaliação de conformidade e normas técnicas para reduzir o ônus da inspeção e certificação de produtos exportados. Ao mesmo tempo, é necessário trabalhar com a Comissão Europeia para introduzir um mecanismo de precificação de carbono e padrões de relatórios de gases de efeito estufa do Vietnã que sejam reconhecidos como equivalentes aos da UE, minimizando assim o impacto do CBAM.
O maior desafio interno apontado por Vu Anh Son é a coordenação de políticas. "Questões como comércio, indústria, infraestrutura, educação e meio ambiente estão profundamente interligadas, mas muitas vezes são gerenciadas por diferentes ministérios em 'silos' separados", enfatizou. Por isso, recomendou a criação de um comitê diretor nacional para alavancar os ALCs e aprimorar as cadeias de valor. "Isso não é apenas adicionar mais uma camada de burocracia. É uma solução estrutural para um problema estrutural", enfatizou.
Olhando para o futuro, o Sr. Vu Anh Son expressou otimismo quanto às perspectivas de cooperação entre o Vietnã e a França no âmbito do Acordo de Livre Comércio (EVFTA), afirmando que, após 5 anos de implementação, este acordo contribuiu para promover fortemente as relações comerciais bilaterais. Segundo ele, o EVFTA não só traz benefícios econômicos, mas também atua como um fator estratégico de estabilização na relação entre os dois países.
Com a consolidação das relações para uma Parceria Estratégica Abrangente, ele espera novos avanços na cooperação econômica e comercial entre o Vietnã e a França. O Vietnã está gradualmente se consolidando não apenas como um ponto de processamento, mas também como um elo importante e indispensável na cadeia global de valor.
O Sr. Vu Anh Son afirmou: "Em um mundo volátil, o EVFTA ajudou a construir uma cadeia de suprimentos Vietnã-França flexível e resiliente, consolidando a posição do Vietnã como um parceiro comercial confiável na região Indo-Pacífico". Com uma base sólida nos últimos 5 anos, juntamente com orientações estratégicas claras, as relações comerciais Vietnã-França no âmbito do EVFTA prometem continuar a se desenvolver fortemente, contribuindo positivamente para a meta de atingir um alto volume de negócios nos próximos anos.
Fonte: https://baolaocai.vn/5-years-of-EVFTA-implementation-of-a-strong-revealing-step-in-the-trade-policy-of-vietnam-phap-post650113.html
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