Abolição de licenças de construção: Necessidade de construir um sistema de gestão sincronizado e eficaz

No final de maio de 2025, o Primeiro-Ministro emitiu um telegrama instruindo o Ministério da Construção a revisar e reduzir drasticamente os procedimentos administrativos, incluindo os procedimentos de alvará de construção. Então, a revogação dos alvarás de construção é realmente uma situação vantajosa para todos, como muitos defendem, ou ainda existem "dificuldades" que precisam ser resolvidas?

Do lado positivo, espera-se que a abolição das licenças de construção traga benefícios práticos para pessoas, empresas e órgãos de gestão. Atualmente, o processo de solicitação de licença de construção é demorado e custoso, afetando diretamente o andamento e os recursos de investimento. Essa redução de procedimentos ajudará as pessoas a economizar um tempo significativo (em vez de esperar de 15 a 30 dias, ou até meses) e a serem mais proativas na implementação de projetos de construção.

Um projeto construído com capital de investimento público no bairro de Buon Ma Thuot.

Para as empresas, especialmente no setor imobiliário, a redução dos encargos administrativos acelerará a implementação de projetos, otimizará as operações, lançará produtos no mercado no momento certo e utilizará os recursos de forma mais eficiente. A redução dos procedimentos contribuirá para melhorar o ambiente de investimento e promover a oferta legal ao mercado. Isso é especialmente verdadeiro para projetos com planejamento detalhado de 1/500 ou em áreas com projeto urbanístico aprovado, onde os indicadores técnicos foram claramente definidos, permitindo a aplicação de um mecanismo de registro de construção em vez do licenciamento tradicional.

Além disso, a eliminação de alvarás de construção também ajuda as agências de gestão a economizar tempo e recursos humanos. Em vez de se concentrarem em trabalhos complexos de pré-inspeção, as autoridades locais podem adotar a pós-inspeção na fase de conclusão, considerando-a um "bloqueio" eficaz para garantir a ordem na construção. Isso ajuda a simplificar o aparato administrativo, com foco na gestão da qualidade e no planejamento urbano.

Apesar dos muitos benefícios, a revogação de alvarás de construção não é uma decisão fácil e exige uma preparação cuidadosa. O vice-ministro da Construção, Nguyen Danh Huy, afirmou que o processo de revisão e implementação deve ser extremamente cuidadoso, com uma avaliação de impacto abrangente para evitar consequências negativas. Um dos maiores desafios é garantir o controle de qualidade e a ordem da construção ao passar da pré-inspeção para a pós-inspeção. Sem um sistema de gestão forte, sincronizado e transparente, a revogação de alvarás pode levar a construções não planejadas, que excedam o número de andares, invadam limites, etc., causando problemas complexos na gestão urbana.

Pessoas também podem enfrentar riscos legais se realizarem construções sem entender as normas técnicas, limites, altura ou se não estiverem de acordo com o planejamento do uso do solo. As consequências podem ser sanções administrativas, construção forçada ou até mesmo a desmontagem completa do projeto após a vistoria, causando grandes prejuízos financeiros e morais.

Outro desafio é a gestão da construção em áreas residenciais antigas, especialmente em vielas profundas. Com ruas congestionadas e lotes sendo combinados e consolidados, a gestão será extremamente complexa se não houver uma supervisão rigorosa desde o início. A possibilidade de implementar a remoção de licenças em vielas antigas em áreas urbanas enfrentará muitas inadequações e variáveis, causando facilmente muitas consequências negativas que precisam ser tratadas posteriormente.

Um projeto de área urbana está sendo implementado no bairro de Buon Ma Thuot.

Para que a abolição das licenças de construção seja realmente eficaz, os especialistas recomendam que ela seja implementada de forma controlada, evitando a implementação em massa. No futuro imediato, o projeto piloto deve ser aplicado a projetos com planejamento 1/500, projetos de construção aprovados por autoridades competentes, ou em parques industriais e novas áreas urbanas com sistemas de infraestrutura legalmente completos.

As recentes iniciativas do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh e do Comitê Popular da Província de Dong Nai, considerando a possibilidade de permitir o registro de construção e a implementação da revogação de alvarás de construção nas cidades de Bien Hoa (antiga) e Long Khanh (antiga), demonstram uma direção positiva e cautelosa. Ao mesmo tempo, investir na melhoria da capacidade pós-auditoria das autoridades locais é extremamente importante.

Isso inclui a digitalização de todos os dados de planejamento e construção; o estabelecimento de sanções rigorosas e a transparência do processo de inspeção e supervisão. Somente com um sistema de gestão sólido e sincronizado, a revogação das licenças de construção poderá realmente contribuir para a criação de um ambiente de investimento favorável, transparente e sustentável para o setor da construção civil vietnamita.

A abolição das licenças de construção representa um grande avanço, demonstrando o pensamento inovador da gestão estatal. No entanto, para concretizar os benefícios esperados e superar potenciais desafios, é necessária uma coordenação estreita e sincronizada entre níveis e setores, juntamente com uma preparação rigorosa em termos de instituições, recursos humanos e tecnologia. Só assim poderemos transformar "dificuldades" em "inteligência", abrindo caminho para um futuro da construção mais desenvolvido, flexível e eficaz.

Kha Le

Fonte: https://baodaklak.vn/tin-noi-bat/202507/bai-bo-giay-phep-xay-dung-can-xay-dung-he-thong-quan-ly-dong-bo-va-hieu-qua-2e31ea3/