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Abolição de licenças de construção: Necessidade de construir um sistema de gestão sincronizado e eficaz

No contexto da reforma administrativa promovida pelo Governo, especialmente no setor da construção, a consideração da abolição das licenças de construção atraiu grande atenção do público e de especialistas nos últimos dias.

Báo Đắk LắkBáo Đắk Lắk02/07/2025

No final de maio de 2025, o Primeiro-Ministro emitiu um telegrama instruindo o Ministério da Construção a revisar e reduzir drasticamente os procedimentos administrativos, incluindo os procedimentos de alvará de construção. Então, a revogação dos alvarás de construção é realmente uma situação vantajosa para todos, como afirmam muitas opiniões, ou ainda existem "dificuldades" que precisam ser resolvidas?

Do lado positivo, espera-se que a abolição das licenças de construção traga benefícios práticos para pessoas, empresas e órgãos de gestão. Atualmente, o processo de solicitação de licença de construção é demorado e custoso, afetando diretamente o andamento e os recursos de investimento. Reduzir esses procedimentos ajudará as pessoas a economizar um tempo significativo (em vez de esperar de 15 a 30 dias, ou até meses) e a serem mais proativas na implementação de projetos de construção.

Um projeto construído com capital de investimento público no bairro de Buon Ma Thuot.

Para as empresas, especialmente no setor imobiliário, a redução dos encargos administrativos acelerará a implementação de projetos, otimizará as operações, lançará produtos no mercado no momento certo e utilizará os recursos de forma mais eficiente. A redução dos procedimentos contribuirá para melhorar o ambiente de investimento e promover a oferta legal ao mercado. Isto é especialmente verdadeiro para projetos com planejamento detalhado de 1/500 ou em áreas com projeto urbano aprovado, onde os indicadores técnicos foram claramente definidos, permitindo a aplicação de um mecanismo de registro de construção em vez do licenciamento tradicional.

Além disso, a eliminação das licenças de construção também ajuda os órgãos de gestão a economizar tempo e mão de obra. Em vez de se concentrarem em trabalhos complexos de pré-inspeção, as autoridades locais podem adotar a pós-inspeção na fase de conclusão, considerando-a um "bloqueio" eficaz para garantir a ordem na construção. Isso ajuda a simplificar o aparato administrativo, com foco na gestão da qualidade e no planejamento urbano.

Apesar dos seus muitos benefícios, a revogação de alvarás de construção não é uma decisão fácil e exige uma preparação cuidadosa. O vice-ministro da Construção, Nguyen Danh Huy, afirmou que o processo de revisão e implementação deve ser extremamente cuidadoso, com uma avaliação de impacto abrangente para evitar consequências negativas. Um dos maiores desafios é garantir o controle de qualidade e a ordem da construção ao passar da pré-inspeção para a pós-inspeção. Sem um sistema de gestão sólido, sincronizado e transparente, a revogação de alvarás pode levar à construção ilegal, à ultrapassagem de pisos, à invasão de limites, etc., causando problemas complexos na gestão urbana.

Pessoas também podem enfrentar riscos legais se realizarem construções sem compreender as normas técnicas, limites, altura ou se não cumprirem o planejamento do uso do solo. As consequências podem incluir penalidades administrativas, construção forçada ou até mesmo a desmontagem completa do projeto após a vistoria, causando grandes prejuízos financeiros e morais.

Outro desafio é a gestão da construção em áreas residenciais antigas, especialmente em vielas profundas. Com ruas congestionadas e lotes sendo combinados e consolidados, a gestão será extremamente complexa sem uma supervisão rigorosa desde o início. A possibilidade de implementar a remoção de licenças em vielas antigas em áreas urbanas enfrentará muitas inadequações e variáveis, causando facilmente muitas consequências negativas que precisarão ser tratadas posteriormente.

Um projeto de área urbana está sendo implementado no bairro de Buon Ma Thuot.

Para que a revogação das licenças de construção seja realmente eficaz, os especialistas recomendam que ela seja implementada de forma controlada, evitando a implementação em massa. No futuro próximo, ela deve ser testada em projetos com planejamento de 1/500, projeto de construção aprovado por autoridade competente ou em parques industriais e novas áreas urbanas com um sistema de infraestrutura legal completo.

As recentes iniciativas do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh e do Comitê Popular da Província de Dong Nai, considerando a possibilidade de registro de construção e a implementação da revogação de alvarás de construção nas cidades de Bien Hoa (antiga) e Long Khanh (antiga), demonstram uma direção positiva e cautelosa. Ao mesmo tempo, é extremamente importante investir na melhoria da capacidade pós-auditoria das autoridades locais.

Isso inclui a digitalização de todos os dados de planejamento e construção; o estabelecimento de sanções rigorosas e a transparência do processo de inspeção e supervisão. Somente com um sistema de gestão sólido e sincronizado, a revogação das licenças de construção poderá realmente contribuir para a criação de um ambiente de investimento favorável, transparente e sustentável para a indústria da construção civil vietnamita.

A abolição das licenças de construção representa um grande avanço, demonstrando o pensamento inovador da gestão estatal. No entanto, para concretizar os benefícios esperados e superar potenciais desafios, é necessária uma coordenação estreita e sincronizada entre níveis e setores, além de uma preparação rigorosa em termos de instituições, pessoas e tecnologia. Só assim poderemos transformar "dificuldades" em "inteligência", abrindo caminho para um futuro da construção mais desenvolvido, flexível e eficaz.

Kha Le

Fonte: https://baodaklak.vn/tin-noi-bat/202507/bai-bo-giay-phep-xay-dung-can-xay-dung-he-thong-quan-ly-dong-bo-va-hieu-qua-2e31ea3/


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