Discurso do Secretário Provincial do Partido, Duong Van An, na 19ª sessão do Conselho Popular Provincial

Caro Presidente da reunião!

Caros delegados!

Caros eleitores e pessoas da província!

Hoje, o Conselho Popular Provincial (11º mandato) realizou sua 19ª sessão para avaliar a situação socioeconômica , a defesa e segurança nacional e o setor judiciário em 2023, bem como as diretrizes e tarefas para 2024; decidir sobre muitas questões importantes apresentadas pelo Comitê Popular e conduzir perguntas e respostas de acordo com os regulamentos. Os conteúdos discutidos nesta sessão são muito importantes para o desenvolvimento da província em 2024 e nos anos seguintes; há muitas questões de grande interesse para os eleitores e o povo da província .

Antes que o Conselho Popular considere, discuta e decida, em nome do Comitê Executivo Provincial do Partido, gostaria de levantar as seguintes questões:

- Entramos em 2023 com muitas oportunidades, vantagens e motivações para o desenvolvimento. Essa é a determinação de desenvolver nossa província quando resumimos lições valiosas após 30 anos de restabelecimento da província, moldando a direção, a visão e o caminho de desenvolvimento da província no futuro próximo e a visão para 2050. Essa é a grande atenção e apoio dos líderes do Partido e do Estado, líderes de departamentos centrais, ministérios e filiais com visitas, trabalho e orientação muito profunda e abrangente. Essa é a oportunidade quando a rodovia expressa Norte-Sul Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay é colocada em uso, ajudando a encurtar o tempo de viagem, transportar passageiros e mercadorias de lugares para Binh Thuan , especialmente da zona econômica chave no sul e vice-versa, muito mais conveniente, ... Essa é a iniciativa de nossa província de sediar o Ano Nacional do Turismo com mais de 70 atividades emocionantes, atraentes e inovadoras, ajudando a indústria do turismo a se recuperar rapidamente e se desenvolver de forma impressionante. Esse é o fato de que muitos grandes investidores veem mais claramente o potencial e as perspectivas de desenvolvimento de Binh Thuan e nossa província se torna um local atraente para investimentos.

No entanto , também existem muitas dificuldades e desafios, incluindo impactos de fatores externos (como a crise econômica global que causa interrupções na cadeia de suprimentos, declínio no volume de importações e exportações, altos preços e insumos, dificuldades nos mercados financeiro, monetário e imobiliário, etc.) e fatores internos, como o medo de erros e a responsabilidade de vários funcionários públicos, levando a atrasos no trabalho. Esses são alguns dos problemas, obstáculos e violações apontados por meio de inspeção, exame e investigação no processo de implementação de tarefas de desenvolvimento socioeconômico que ainda não foram resolvidos ou tratados; assim, muitos projetos de desenvolvimento socioeconômico tiveram que "ficar à espreita", não sendo implementados, desperdiçando recursos sociais.

Nesse contexto, todos os níveis, setores, localidades e pessoas da província têm envidado muitos esforços; graças a isso, alcançamos muitos resultados positivos e abrangentes em todas as áreas. Gostaria de destacar alguns dos seguintes destaques:

- Os 3 setores identificados como pilares econômicos da província continuaram a crescer, dos quais o turismo teve o maior crescimento com um total de 8,35 milhões de visitantes (aumento de 46%), a receita atingindo mais de 22,3 trilhões de VND (aumento de 63%), sendo uma das 10 províncias e cidades com o maior número total de visitantes e receita de turismo no país. O crescimento do PIB atingiu 8,1 % , ocupando o 14º lugar entre 63 províncias e cidades e 4/14 províncias e cidades nas regiões Centro-Norte e Costa Central (enquanto em 2022 aumentou 7,75%, ocupando o 45º lugar entre 63 províncias e cidades em todo o país e o 10º lugar entre 14 localidades na região). A escala econômica da província em 2022 era de apenas 96,4 trilhões de VND, agora aumentou para mais de 100 trilhões de VND, ocupando o 30º lugar entre 63 províncias e cidades. A receita do orçamento estadual é superior a 10 trilhões de VND. Muitas dificuldades e obstáculos no desenvolvimento socioeconômico que existem há muitos anos em muitas áreas estão sendo gradualmente resolvidos.

vento-elétrico-em-Tuy-phong-foto-nl-3-.jpg — Energia eólica de Tuy Phong

- As áreas cultural e social passaram por muitas mudanças positivas, a qualidade da educação melhorou, a previdência e o bem-estar social foram bem implementados, a taxa de pobreza diminuiu e a renda média per capita aumentou 5,1% em relação a 2022. A transformação digital já apresentou resultados iniciais, com a cidade de Phan Thiet implementando o Centro de Operações Urbanas Inteligentes. A aparência das áreas urbanas e rurais continua a ser alvo de investimentos e reformas, tornando-as mais bonitas e espaçosas do que antes. A defesa nacional, a segurança , a ordem e a proteção social na província foram mantidas.

Além da gestão e administração de todos os níveis de governo, o Conselho Popular Provincial sempre acompanhou o Comitê Popular Provincial, apoiando e promulgando políticas e diretrizes dentro de sua competência; fortaleceu a supervisão da implementação das políticas legais e dos resultados da implementação das Resoluções do Conselho Popular Provincial. Por meio de reuniões com os eleitores, os delegados do Conselho Popular transmitiram muitos desejos e recomendações dos eleitores, contribuíram com ideias e construíram o governo, implementaram tarefas e soluções para o desenvolvimento socioeconômico, etc.

Entretanto , ainda temos muitas limitações, fragilidades e muitas coisas que precisam ser melhoradas, como:

- A taxa de crescimento da receita orçamentária não é alta, algumas fontes de receita são menores do que o estimado. Embora a escala econômica seja superior a 100.000 bilhões de VND, a mobilização do PIB regional para a receita orçamentária ainda é baixa (cerca de 8,1% ), enquanto o país inteiro é de 15,7% . O número de empresas que cessaram suas operações aumentou 26,95% ; o número de empresas dissolvidas aumentou 10% em comparação com 2022; a taxa de desemprego entre pessoas em idade ativa nas áreas urbanas é maior do que a taxa geral de todo o país. O número de pessoas que sacaram o seguro social de uma só vez é de quase 14.000 pessoas , um aumento de 24,7% em comparação com 2022 .

- O progresso na implementação de projetos-chave ainda é lento. Os resultados do desembolso de capital de investimento público até o final de novembro de 2023 atingiram apenas 64,41% do plano; a utilização do orçamento e o equilíbrio entre receitas e despesas não são razoáveis, levando a uma situação em que há dinheiro, mas não há projetos para alocar (anteriormente, os projetos aguardavam dinheiro, agora o dinheiro aguarda os projetos). O trabalho de estabelecer e ajustar todos os tipos de planejamento ainda é prolongado; até o momento, muitas localidades não concluíram o zoneamento e o planejamento geral; as dificuldades na determinação dos preços da terra para calcular taxas de alocação de terras, arrendamento de terras, leilão de direitos de uso da terra, para compensar as pessoas durante o desmatamento; o apoio, o reassentamento e a implementação do projeto não foram resolvidos.

- A gestão de terras e minerais não é rigorosa, há confusão no tratamento de violações, muitas petições nesta área demoram a ser resolvidas, causando ressentimento entre a população; a situação de invasão de terras públicas, terras de projetos e exploração mineral ilegal em alguns locais ainda é complicada, mas a prevenção não é eficaz, levando a população a suspeitar de "acobertamento" e "apoio" por parte de algumas autoridades. Os resultados da implementação do tema do ano "Embelezamento urbano, preservação e proteção do meio ambiente, paisagens verdes, limpas e bonitas" ainda são baixos, não gerando um efeito generalizado em toda a província, enquanto construções ilegais e lixo, causando impactos ambientais, ainda ocorrem em muitos locais.

- Na última sessão de 2022, avaliamos : Ainda existem muitos documentos legais com conteúdo inadequado à realidade, causando obstáculos e problemas para pessoas e empresas, e demorando para serem alterados. No entanto, em 2023, a situação acima ainda persiste. Juntamente com essa limitação, estão as limitações e fragilidades na reforma dos procedimentos administrativos, especialmente nos procedimentos sobre terras, investimentos e compras públicas. A "solicitação" no tratamento do trabalho dos órgãos de gestão estatal tem muitos conteúdos que não são adequados para os órgãos competentes; as respostas e os comentários quando "solicitados" pelos órgãos competentes ainda são genéricos, pouco claros em conteúdo ou demoram muito tempo. Essa situação não só causa frustração entre a população, mas também nos órgãos estatais no processo de implementação das tarefas atribuídas. Nesse caso, a principal causa é o medo de erros e o medo da responsabilidade entre diversos quadros e funcionários públicos. O Primeiro-Ministro emitiu muitos documentos diretivos sobre o assunto, e o Comitê Permanente Provincial do Partido e o Comitê Permanente Provincial do Partido já se manifestaram diversas vezes , mas a melhoria ainda é lenta.

- Há uma resolução emitida pelo Conselho Popular Provincial, mas a falta de supervisão leva a uma situação de não ser implementada por muitos anos. Gostaria de dar um exemplo específico para o Conselho considerar e resolver a implementação em breve. Trata-se da Resolução do Conselho Popular Provincial sobre o projeto da Casa Funerária. Este projeto foi aprovado pelo Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido (XII mandato) para investimento na comuna de Phong Nam, cidade de Phan Thiet, em 2012; posteriormente, o Comitê Popular Provincial orientou a implementação da conclusão do Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido. No entanto, devido à falta de determinação e rigor na execução das tarefas, bem como à ausência de fiscalização e supervisão por parte dos órgãos competentes, somente em 2018 (após 6 anos) o Comitê Popular Provincial apresentou e recebeu a política de investimento do projeto do Comitê Permanente do Conselho Popular Provincial, em 31 de outubro de 2018. No entanto, o órgão consultivo alegou dificuldades com indenização e liberação do local como o motivo da impossibilidade de implementar o projeto, causando atrasos constantes. O projeto foi retomado somente após o Comitê Permanente Provincial do Partido ter solicitado, lembrado e organizado duas reuniões para emitir pareceres; atualmente, as autoridades estão implementando as próximas tarefas.

Para os delegados do Conselho Popular Provincial (entre os delegados estão líderes do Comitê Popular Provincial, líderes de departamentos, filiais e localidades), por meio do contato com os eleitores, eles prometeram implementar ou prometem encaminhar as petições dos eleitores aos órgãos estaduais competentes , mas também há casos de esquecimento ou encaminhamento, mas ainda é formal , sem acompanhamento da supervisão e do monitoramento .

O secretário provincial do partido, Duong Van An, se reuniu com eleitores de sua província natal.

Certa vez, reuni-me com eleitores na comuna de Tien Thanh e um eleitor disse: "O Estado alocou terrenos residenciais para realocação a fim de evitar deslizamentos de terra desde 1994. A agência estatal "prometeu" à população que, quando construíssem casas, emitiriam certificados de direito de uso da terra. Até agora, quase 30 anos se passaram e eles não receberam certificados." Esse eleitor me disse: "Seis mandatos, dezenas de reuniões com eleitores, todos voltaram com promessas, mas não houve resultados." Digo isso, talvez muitos líderes, muitos delegados não estejam satisfeitos, mas somos representantes do povo, a autoridade do povo, pelo povo, para o povo; devemos nos autocriticar perante o povo para melhor cumprir nossas promessas, para não deixar o povo esperar mais.

Caros delegados!

Prevê-se que o ano de 2024 seja repleto de dificuldades. Se não nos esforçarmos mais , será muito difícil atingir a meta de crescimento , as metas de PIB per capita, a renda da população e o autoequilíbrio orçamentário até 2025 ... como acaba de relatar o Vice-Presidente do Comitê Popular Provincial. Portanto, nesta reunião, propomos que o Conselho Popular Provincial, o Comitê Popular Provincial e as localidades, por meio dos Grupos Delegacionais do Conselho Popular Provincial, se concentrem na implementação das seguintes tarefas:

Em primeiro lugar, proponho que, com base no relatório do Comitê Popular Provincial sobre o desenvolvimento socioeconômico e a situação da defesa nacional em 2023 e as orientações e tarefas para 2024; os resultados da implementação das estimativas de receitas e despesas orçamentárias para 2023; as estimativas orçamentárias e o plano de alocação para 2024; a situação e os resultados da implementação do plano de investimento público para 2023, o plano de investimento público esperado, a carteira de investimento público para 2024..., os delegados do Conselho Popular Provincial discutam medidas e soluções para se concentrar na superação de dificuldades e limitações, promovendo potenciais, recursos internos e novas oportunidades para continuar a desenvolver uniformemente os três pilares econômicos: indústria - turismo - agricultura; promover a atração de investimentos sociais; promover a reforma dos procedimentos administrativos, melhorar o ambiente de investimento e aumentar a satisfação das pessoas e empresas com as agências estatais; Fortalecer a coordenação entre agências e localidades no processo de execução das tarefas atribuídas... Ao mesmo tempo, recomenda-se que os delegados do Conselho Popular Provincial apoiem o Comitê Popular Provincial quando este apresentar políticas sobre receitas e despesas do orçamento, a lista de investimentos públicos, a lista de projetos de aquisição de terras, políticas de apoio às pessoas..., apoio na compensação, limpeza de terras, reassentamento,...

Solicitar ao Comitê Popular Provincial, aos Comitês Populares de localidades, departamentos, filiais e funcionários, servidores públicos e empregados públicos que trabalhem com responsabilidade e afeição, com coração e visão; ousem pensar , ousem fazer, ousem assumir responsabilidades, tomem a eficiência do trabalho, a satisfação das pessoas e empresas e o desenvolvimento da província como uma medida para avaliar o nível de conclusão das tarefas, se esforcem para cumprir bem seus deveres e tarefas e concluam as tarefas comuns da província.

Em segundo lugar, proponho que, no programa de trabalho para 2024, o Comitê Permanente do Conselho Popular Provincial, os comitês do Conselho Popular Provincial, as delegações do Conselho Popular Provincial e os delegados do Conselho Popular Provincial se concentrem na revisão dos resultados da implementação das Resoluções emitidas pelo Conselho Popular Provincial, garantindo que cada conteúdo da Resolução seja implementado com seriedade. Ao mesmo tempo, continuem a promover o trabalho de monitoramento dos resultados da superação de algumas limitações e deficiências remanescentes que perduram há muitos anos, tais como :

Perspectiva do projeto de aterro do rio Ca Ty, da ponte Le Hong Phong até a ponte Tran Hung Dao - Um projeto importante na província.

( 1 ) Investimento na construção de projectos-chave na província; o progresso da implementação dos projectos foi decidido e aprovado pelo Conselho Popular Provincial, mas a implementação é lenta e ainda não alcançou resultados.

( 2 ) A alteração, substituição ou abolição de documentos legais com conteúdo inadequado e muitas dificuldades no processo de implementação.

( 3 ) Resolução de procedimentos administrativos, especialmente procedimentos para concessão de certificados de direitos de uso da terra , conversão de finalidades de uso da terra e questões relacionadas para pessoas e empresas.

( 4 ) Atitude e responsabilidade dos funcionários, servidores e empregados públicos no exercício das suas funções, especialmente em cargos que contactam regularmente e lidam directamente com recomendações e propostas de pessoas e empresas.

Por meio do trabalho de monitoramento, recomenda-se que cada delegado do Conselho Popular Provincial faça recomendações à autoridade competente para retificar, corrigir ou lidar com quaisquer violações .

Terceiro , o Presidente do Comitê Provincial da Frente Pátria acaba de apresentar um relatório resumindo as recomendações dos eleitores da província. Trata-se de desejos e propostas legítimos, oriundos da vida real. Solicito aos líderes do Comitê Popular Provincial, aos líderes de departamentos, filiais e localidades que estudem, assumam, promovam a responsabilidade e fortaleçam a coordenação para atender efetivamente às necessidades e aspirações legítimas dos eleitores e do povo.

Proponha que o Comitê Permanente do Conselho Popular Provincial, os comitês do Conselho Popular Provincial, as delegações do Conselho Popular Provincial e cada delegado do Conselho Popular Provincial prestem mais atenção ao monitoramento dos resultados do tratamento das petições e aspirações dos eleitores pelas agências estaduais em todos os níveis; critiquem e retifiquem prontamente os casos de atraso, prolongamento ou evasão de responsabilidade.

*Atividade "Cumprindo o juramento dos membros do partido"*

Em quarto lugar , o Comité Permanente do Conselho Popular Provincial e os comités do Conselho Popular Provincial devem estudar e continuar a inovar a agenda das sessões. No processo de desenvolvimento da agenda das sessões, recomenda-se que o Conselho Popular Provincial não só espere que o Comité Provincial apresente as políticas e diretrizes dentro da sua autoridade para as incluir no conteúdo da sessão, mas que o Conselho Popular Provincial se baseie nas disposições da lei, políticas e diretrizes do Partido, da Assembleia Nacional e do Governo . Se encontrar quaisquer questões sob a autoridade da localidade, mas ainda não institucionalizadas, ou através da supervisão e contacto com os eleitores, se verificar que a província precisa de ter políticas e regimes específicos num determinado campo, o Conselho Popular Provincial deve levantar proativamente a questão, atribuir tarefas, lembrar e instar o Comité Popular Provincial a estudar e coordenar com os comités do Conselho Popular Provincial para desenvolver, completar e submeter ao Conselho Popular Provincial para comentários ou decisões . Adicionar à pauta das reuniões o relatório sobre o progresso e os resultados da implementação das resoluções emitidas pelo Conselho Popular Provincial para monitorar e supervisionar os resultados da implementação e evitar a situação em que as resoluções foram emitidas, mas não podem ser implementadas .

Caros delegados!

A reunião ordinária do Conselho Popular Provincial no final de 2023 é muito importante, pois a carga de trabalho é enorme. Acredito que, com o senso de responsabilidade e o entusiasmo de cada delegado, o Conselho Popular Provincial tomará as decisões corretas, de acordo com as condições atuais, atendendo às necessidades de desenvolvimento socioeconômico da província de Binh Thuan nos próximos anos e às expectativas dos eleitores da província.

Desejo muito sucesso à reunião .

Desejo boa saúde a todos os ilustres convidados e delegados .

Fonte