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Garantindo o desenvolvimento sincronizado da infraestrutura digital, nenhuma localidade fica para trás

Deveria haver um mecanismo de regulamentação regional ou um fundo nacional de apoio ao desenvolvimento de infraestrutura digital para abordar a lacuna digital entre áreas urbanas e rurais, entre províncias e cidades. Esta é uma proposta enfatizada pela vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, ao emitir seu parecer sobre o projeto de Lei de Transformação Digital.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân17/10/2025

Abordar a exclusão digital entre áreas urbanas e rurais

O Projeto de Lei sobre Transformação Digital dedicou o Capítulo III à regulamentação da transformação digital no sistema político e no governo digital. Especificamente, ele codifica os princípios da transformação digital, exigindo que as agências estatais cumpram todas as atividades, como: priorizar as pessoas e os usuários; gestão baseada em dados; dados abertos padrão; serviço proativo; uso de sistemas de inteligência artificial em atividades de serviço público para garantir o cumprimento da lei. O Capítulo III também regulamenta a estrutura geral da arquitetura digital nacional, as plataformas digitais compartilhadas nas agências do sistema político e a prestação de serviços públicos.

Concordando com tais regulamentações para enfatizar o papel do Governo na gestão, operação e fornecimento de serviços públicos online, a vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, apreciou muito o fato de que o projeto de lei forneceu estruturas arquitetônicas nacionais gerais e plataformas digitais compartilhadas.

A vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, presidiu
A vice- presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, discursa

No entanto, de acordo com o vice-presidente da Assembleia Nacional, é necessário continuar a revisão para esclarecer as responsabilidades de cada grupo de agências, especificamente as responsabilidades da agência executiva na administração, as responsabilidades da agência legislativa na supervisão e tomada de decisões sobre políticas digitais, as responsabilidades do judiciário na aplicação da tecnologia digital para servir à justiça e à gestão de casos, e as responsabilidades da agência de auditoria no controle de investimentos e gastos em transformação digital.

Em relação à infraestrutura digital, a vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, elogiou os esforços da agência de redação na construção de uma estrutura política abrangente, incluindo infraestrutura digital, infraestrutura digital pública e infraestrutura da indústria de tecnologia digital. Este projeto reflete o pensamento moderno, está em consonância com as práticas internacionais e atende aos requisitos de desenvolvimento do governo digital, da economia digital e da sociedade digital.

No entanto, o vice-presidente da Assembleia Nacional também disse que as disposições do novo projeto de lei param nos princípios e não entram em políticas específicas.

“Atualmente, a infraestrutura digital em localidades, especialmente em áreas remotas, ainda representa um grande gargalo no processo nacional de transformação digital. Em localidades com dificuldades e orçamentos desequilibrados, é muito difícil obter financiamento para projetos de investimento com data center, sistema econômico e sistema de conexão de Internet das Coisas em larga escala”, afirmou o Vice-Presidente da Assembleia Nacional.

Diante dessas deficiências, a vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, sugeriu que a agência de redação estudasse um mecanismo de regulamentação regional ou um fundo para apoiar o desenvolvimento da infraestrutura digital nacional, a fim de abordar a lacuna digital entre áreas urbanas e rurais, entre cidades e províncias com condições econômicas favoráveis ​​e províncias com dificuldades. Nesse sentido, é necessário investir na construção de infraestrutura digital, incluindo infraestrutura de rede básica, em locais onde a fonte de energia é instável e os recursos humanos de TI ainda são escassos.

Ao mesmo tempo, pesquisar e complementar mecanismos para coordenar e apoiar o desenvolvimento da infraestrutura digital em nível nacional e ter políticas para priorizar o investimento em infraestrutura digital do orçamento central para garantir o desenvolvimento síncrono e inclusivo da infraestrutura digital, de modo que nenhuma localidade seja deixada para trás no processo de transformação digital.

Vice-presidente da Assembleia Nacional Nguyen Khac Dinh 1
O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, discursa

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, também sugeriu que o governo estude a uniformidade da infraestrutura digital em todo o país; evite situações em que cada província invista em um centro, cada província invista em um tipo de maquinário, cada província contrate uma empresa para escrever em uma linguagem diferente, o que afeta a conectividade. Além disso, quando a Lei de Transformação Digital for promulgada, ela também deve reduzir custos, limitar situações em que cada província invista em um centro, cada província tenha que adicionar pessoal, cada província proponha a compra de máquinas e equipamentos...

Definir claramente os direitos e obrigações digitais das partes participantes

Enfatizando que este é o primeiro documento legal sobre transformação digital a ser emitido, o presidente do Comitê de Trabalho da Delegação, Nguyen Thanh Hai, reconheceu que o projeto de lei segue conteúdos muito novos e abertos no contexto da transformação digital que está ocorrendo com muita força nos ministérios e filiais centrais e locais.

Presidente do Comitê de Trabalho da Delegação, Nguyen Thanh Hai
Discurso do Presidente do Comitê de Trabalho da Delegação, Nguyen Thanh Hai

O Presidente da Comissão de Trabalho da Delegação sugeriu a necessidade de revisão para garantir a consistência e a unidade com as leis especializadas. O projeto de Lei sobre Transformação Digital estipula a infraestrutura do governo digital, a sociedade digital e atos proibidos, como a proibição do uso da transformação digital para violar a segurança nacional... No entanto, é necessário revisar com outros documentos legais, como o Código Penal, o Código de Processo Penal, a Lei de Segurança Cibernética, a Lei de Telecomunicações, a Lei de Transações Eletrônicas, a Lei de Proteção de Dados Pessoais... para evitar inadequações e sobreposições na implementação prática.

Em relação a alguns conceitos como "dano grave", "dados sensíveis"..., o Presidente da Comissão de Trabalho da Delegação disse que é necessário ter uma regulamentação mais detalhada e clara para que não surjam disputas legais durante a implementação.

Além disso, o projeto de lei não abrange totalmente os crimes emergentes de alta tecnologia, como a não regulamentação específica de crimes que usam IA para criar conteúdo falso, explorar vulnerabilidades de blockchain ou desenvolver ferramentas para ataques cibernéticos... Portanto, o presidente do Comitê de Trabalho da Delegação propôs revisar e complementar para evitar criminosos desaparecidos, reduzindo a eficácia da prevenção e do combate a crimes de alta tecnologia, representando uma ameaça à segurança econômica digital.

Também preocupado com o abuso do ambiente digital, o presidente do Comitê Econômico e Financeiro, Phan Van Mai, expressou preocupação com a legalidade da consultoria digital. Atualmente, muitos especialistas, organizações e até mesmo líderes utilizam consultoria em IA, que pode ser parte ou até mesmo a solução completa de um problema.

"A legalidade dos produtos de consultoria em IA está aumentando, dentro das agências, líderes, funcionários... Portanto, precisamos pesquisar para planejar melhor", enfatizou o presidente do Comitê Econômico e Financeiro.

Junto com isso, o Presidente do Comitê Econômico e Financeiro também propôs complementar o Artigo 5 do projeto de Lei e revisar outros artigos sobre a proibição de organizações e indivíduos de tirar vantagem do ambiente digital para infringir os direitos e interesses legítimos de outras organizações e indivíduos; continuar a revisar para estabelecer claramente os direitos e obrigações digitais das partes participantes.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-ha-tang-so-phat-trien-dong-bo-khong-dia-phuong-nao-bi-tut-lai-phia-sau-10390692.html


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