Combater a exclusão digital entre áreas urbanas e rurais.
O projeto de Lei sobre Transformação Digital dedica o Capítulo III à regulamentação da transformação digital no âmbito do sistema político e do governo digital. Especificamente, legaliza os princípios da transformação digital, exigindo que os órgãos estatais os cumpram em todas as suas atividades, tais como: priorização dos cidadãos e usuários; gestão orientada por dados; dados abertos por padrão; prestação de serviços proativa; e utilização de sistemas de inteligência artificial em atividades de serviço público para garantir a conformidade com a lei. O Capítulo III estipula ainda o marco da arquitetura digital nacional, uma plataforma digital compartilhada para os órgãos do sistema político e a prestação de serviços públicos.
Concordando com a disposição que enfatiza o papel do Governo na gestão, operação e prestação de serviços públicos online, a Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, elogiou o fato de o projeto de lei apresentar uma estrutura arquitetônica nacional abrangente e uma plataforma digital comum.
No entanto, segundo o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, é necessária uma revisão mais aprofundada para esclarecer as responsabilidades de cada grupo de órgãos, especificamente a responsabilidade do Poder Executivo na governança, a responsabilidade do Poder Legislativo na supervisão e decisão sobre políticas digitais, a responsabilidade do Poder Judiciário na aplicação da tecnologia digital para servir à justiça e à gestão de processos, e a responsabilidade do órgão de auditoria no controle dos investimentos e gastos com a transformação digital.
No que diz respeito à infraestrutura digital, a Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, elogiou os esforços da agência responsável pela elaboração do arcabouço político bastante abrangente, que engloba infraestrutura digital, infraestrutura digital pública e infraestrutura da indústria de tecnologia digital. Essa estrutura reflete o pensamento moderno, está em consonância com as práticas internacionais e atende às necessidades de desenvolvimento de um governo digital, uma economia digital e uma sociedade digital.
No entanto, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional também observou que as disposições do projeto de lei abordam apenas princípios e ainda não se aprofundam em políticas específicas.
"Atualmente, a infraestrutura digital nas localidades, especialmente em áreas remotas e desfavorecidas, continua sendo um grande obstáculo no processo nacional de transformação digital. Em localidades que enfrentam dificuldades e restrições orçamentárias, garantir financiamento para projetos de investimento de grande escala, como centros de dados, sistemas econômicos e sistemas de conectividade da Internet das Coisas (IoT), é muito desafiador", afirmou o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, destacando essa realidade.
Diante dessas deficiências, a vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, sugeriu que a agência responsável pela elaboração do regulamento pesquisasse mecanismos de regulamentação regional ou criasse um fundo nacional de apoio ao desenvolvimento da infraestrutura digital para abordar a disparidade na digitalização entre áreas urbanas e rurais, e entre cidades e províncias economicamente prósperas e menos desenvolvidas. Assim, deve-se priorizar o investimento em infraestrutura digital, incluindo infraestrutura de rede essencial, em áreas com fornecimento de energia instável e escassez de profissionais de TI.
Ao mesmo tempo, são necessárias mais pesquisas sobre mecanismos para coordenar e apoiar o desenvolvimento da infraestrutura digital em nível nacional, com políticas que priorizem o investimento em infraestrutura digital a partir do orçamento central, para garantir que a infraestrutura digital se desenvolva de forma síncrona e inclusiva e que nenhuma localidade seja deixada para trás no processo de transformação digital.
O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, também sugeriu que o Governo estude formas de padronizar a infraestrutura digital em todo o país, evitando que cada província invista em um centro diferente, em um tipo diferente de equipamento ou contrate uma empresa diferente para desenvolver uma linguagem de programação diferente, o que levaria a problemas de conectividade. Além disso, quando a Lei de Transformação Digital for promulgada, deverá reduzir os custos e limitar a tendência de cada província investir em centros, aumentar o quadro de funcionários ou propor a compra de equipamentos e maquinário.
Defina claramente os direitos e obrigações digitais das partes participantes.
Ressaltando que este é o primeiro documento legal sobre transformação digital a ser promulgado, o Presidente da Comissão de Assuntos Representativos, Nguyen Thanh Hai, observou que o projeto de lei adota um conteúdo inovador e abrangente, em um contexto de forte transformação digital em curso nos ministérios e agências centrais e locais.
O Presidente da Comissão de Assuntos dos Delegados sugeriu que é necessária uma revisão para garantir a consistência e a uniformidade com as leis especializadas. O projeto de Lei sobre Transformação Digital regulamenta a infraestrutura do governo digital e da sociedade digital, e proíbe atos como a exploração da transformação digital para infringir a segurança nacional... No entanto, é necessário analisá-lo em conjunto com outros documentos legais, como o Código Penal, o Código de Processo Penal, a Lei de Segurança Cibernética, a Lei de Telecomunicações, a Lei de Transações Eletrônicas e a Lei de Proteção de Dados Pessoais... para evitar inconsistências e sobreposições na implementação prática.
Em relação a conceitos como "danos graves" e "dados sensíveis", o Presidente da Comissão de Assuntos Representativos sugeriu que são necessárias regulamentações mais completas e claras para evitar litígios durante a implementação.
Além disso, o projeto de lei não abrange totalmente os crimes de alta tecnologia emergentes, como, por exemplo, a falta de regulamentação específica de crimes que envolvam o uso de IA para criar conteúdo falso, explorar vulnerabilidades de blockchain ou desenvolver ferramentas para ataques cibernéticos... Portanto, o Presidente da Comissão de Assuntos Representativos propôs uma revisão e emenda para evitar que crimes sejam negligenciados, reduzindo assim a eficácia da prevenção e do combate a crimes de alta tecnologia e representando uma ameaça à segurança da economia digital.
Preocupado também com o uso indevido do ambiente digital, o presidente da Comissão Econômica e Financeira, Phan Van Mai, expressou suas dúvidas sobre a legalidade da consultoria digital. Ele observou que muitos profissionais, organizações e até mesmo líderes utilizam atualmente consultoria baseada em inteligência artificial, potencialmente como parte ou mesmo como a única base para a tomada de decisões.
"O reconhecimento legal dos produtos de consultoria baseados em IA está aumentando, afetando agências, líderes e consultores... Portanto, precisamos realizar mais pesquisas para formular mais políticas", enfatizou o Presidente da Comissão Econômica e Financeira.
Além disso, o Presidente da Comissão Econômica e Financeira também sugeriu que o Artigo 5º do projeto de lei fosse alterado e outras disposições revisadas para proibir que organizações e indivíduos explorem o ambiente digital para infringir os direitos e interesses legítimos de outras organizações e indivíduos; e para continuar a revisão a fim de estabelecer claramente os direitos e obrigações digitais das partes participantes.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-ha-tang-so-phat-trien-dong-bo-khong-dia-phuong-nao-bi-tut-lai-phia-sau-10390692.html
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