Quando é que o Departamento de Registos estará ao mesmo nível do Ministério dos Transportes?

Sem funcionários, funcionando como uma empresa.

De acordo com o Decreto nº 56/2022/ND-CP, de 24 de agosto de 2022, do Governo, que estipula as funções, atribuições, competências e estrutura organizacional do Ministério dos Transportes , além dos Departamentos, Institutos, Escolas, etc., este Ministério conta também com 8 Departamentos de gestão especializados, correspondentes às áreas: rodoviária, ferroviária, aeronáutica, marítima, etc.

Especificamente, nos documentos que regulamentam as funções, tarefas, poderes e estrutura organizacional, esses Departamentos desempenham as mesmas funções, que são assessorar o Ministro na gestão de campo; elaborar e submeter às autoridades competentes para promulgação de documentos legais; desenvolver planos, projetos e estratégias para o desenvolvimento industrial e de campo... mas, na realidade, seu status legal é completamente diferente. Consequentemente, desde a sua criação, o Registro do Vietnã teve que implementar um regime de autonomia e autorresponsabilidade no desempenho de suas funções, em termos de estrutura organizacional, pessoal e finanças.

“Este Departamento nunca teve o estatuto de funcionário público. Os salários e benefícios dos funcionários aqui são implementados de acordo com o mecanismo de uma… empresa. Esta é uma existência irracional, uma diferença entre o Departamento de Registo e os restantes Departamentos especializados do Ministério”, confirmou o Vice-Ministro dos Transportes, Nguyen Xuan Sang, à PLVN.

A principal diferença entre um funcionário público que trabalha em uma agência de gestão estatal e um funcionário de uma unidade do serviço público é que os funcionários públicos recebem salários pagos pelo orçamento do Estado, enquanto os funcionários de outras unidades não.

Na verdade, até o momento, o Registro do Vietnã não recebeu nenhum financiamento do orçamento estatal, ou seja, essa unidade é financeiramente autônoma. Sendo assim, como são "identificados" os cargos de Diretor, Vice-Diretor, chefes de departamento, etc., e qual é o seu status legal em uma agência estatal de gestão vinculada ao Ministério dos Transportes?

“Embora os cargos do Departamento de Registro não façam parte da folha de pagamento do funcionalismo público, os procedimentos, padrões e condições para nomeação ou transferência estão em total conformidade com os regulamentos do Ministério dos Transportes sobre organização de pessoal. Em resumo, os procedimentos de recrutamento e nomeação de pessoal não diferem daqueles de um servidor público ou servidor público que ocupe um cargo de liderança em outros Departamentos e Escritórios subordinados ao Ministério”, afirmou o Vice-Ministro Sang, acrescentando que o Ministério dos Transportes tem coordenado com o Ministério do Interior para determinar em breve, de forma clara e correta, o status legal do pessoal aqui presente.

O vice-ministro dos Transportes, Nguyen Xuan Sang, declarou: "O Ministério está coordenando com o Ministério do Interior para resolver prontamente os problemas organizacionais do Registro do Vietnã."

Departamento de gestão estatal

Sabe-se que, além dos procedimentos para "devolver o nome à criança", o Ministério dos Transportes também orientou a reorganização deste Departamento no sentido de separar a função de gestão estatal da inspeção veicular da função de prestação de serviços públicos, a fim de melhorar a qualidade do serviço, economizar custos sociais, garantir publicidade, transparência e concorrência saudável entre os prestadores de serviços de inspeção veicular.

Espera-se que os Centros de Registro subordinados ao Departamento sejam responsáveis ​​pela prestação de serviços públicos; o Departamento de Registro e alguns de seus Subdepartamentos exercerão apenas funções de gestão estatal, seguindo o modelo operacional da Administração Marítima do Vietnã, da Administração de Aviação do Vietnã, etc. No entanto, a organização do Departamento de Registro do Vietnã pode ser mais compacta e equivalente em escala à da Administração Ferroviária do Vietnã.

Anteriormente, em fevereiro de 2023, após o fechamento de uma série de centros de inspeção devido a processos e detenções temporárias de muitos líderes e inspetores dos centros e filiais de inspeção subordinados ao Registro do Vietnã, o que levou a uma grave escassez de pessoal para trabalhos técnicos e profissionais, o Ministério dos Transportes enviou, na época, um documento ao Ministério do Interior autorizando o Registro do Vietnã a firmar contratos de trabalho em suas unidades afiliadas até que o número de funcionários contratados fosse suficiente, conforme exigido pela legislação.

Pouco tempo depois disso, no início de março de 2023, o Ministro dos Transportes também transferiu e nomeou o Sr. Nguyen Chien Thang, Diretor do Departamento de Gestão Empresarial do Ministério, para o cargo de Diretor do Registro do Vietnã.

Desde então, o Ministério dos Transportes tem tomado medidas concretas para demonstrar sua meticulosidade na reorganização do modelo operacional do Registro do Vietnã, sob sua autoridade, e na apresentação de recomendações às autoridades competentes para remediar prontamente as deficiências após as chocantes violações ocorridas nesse setor.

O Registro do Vietnã conta atualmente com 13 organizações de consultoria que auxiliam o Diretor e 37 unidades afiliadas. O mecanismo de gestão financeira do Departamento é aplicado segundo o modelo de uma Sociedade de Responsabilidade Limitada unipessoal, com 100% do capital social detido pelo Estado, em que as unidades afiliadas são contábilmente subordinadas ao Departamento.

Fonte: https://baophapluat.vn/bao-gio-cuc-dang-kiem-bang-anh-bang-em-o-bo-gtvt-post523315.html