Segundo dados da Direção-Geral das Alfândegas, em setembro, a quantidade de aço laminado a quente importada pelo Vietname foi de 1,2 milhões de toneladas, um aumento de 34% em comparação com agosto e equivalente a 220% da produção nacional (568.000 toneladas).

Nos primeiros nove meses do ano, o Vietnã importou quase 8,8 milhões de toneladas de aço laminado a quente, um aumento de 26% em relação ao mesmo período de 2023 e equivalente a 171% da produção nacional. Desse total, 72%, ou 6,3 milhões de toneladas, foram importadas da China.

Entretanto, o consumo de aço laminado a quente pelas empresas manufatureiras nacionais atingiu apenas 5,1 milhões de toneladas.

O aço chinês representa a maior parte das importações do Vietnã, principalmente porque o preço de venda nesse mercado é de 30 a 70 dólares americanos mais baixo do que em outros mercados, dependendo do tipo de produto. Isso decorre do fato de a China ainda não ter superado a crise do "excedente de aço"; a queda no consumo interno obrigou os produtores de aço do país a aumentar as exportações a preços baixos para liberar estoques, afetando a indústria siderúrgica global.

Vale ressaltar que bobinas de aço laminado a quente continuam a inundar o Vietnã, apesar da investigação antidumping. Portanto, especialistas em defesa comercial acreditam que o Ministério da Indústria e Comércio precisa acelerar a investigação sobre esse produto para proteger a produção nacional.

Ao avaliar a eficácia das medidas de defesa comercial para a indústria siderúrgica, o Sr. Dinh Quoc Thai, Secretário-Geral da Associação Vietnamita do Aço, enfatizou que a indústria siderúrgica é altamente competitiva, mas que sempre existe uma situação de excesso de oferta global, o que facilita às empresas estrangeiras a prática de dumping para se livrarem dos estoques, especialmente em períodos de dificuldades no mercado do país exportador.

Portanto, o setor siderúrgico é uma das indústrias com o maior número de investigações de defesa comercial, não apenas no Vietnã, mas também no mundo .

Nos últimos anos, graças às medidas de defesa comercial, a indústria siderúrgica vietnamita teve a oportunidade de se desenvolver e competir de forma justa com os produtos importados no mercado interno. Ao mesmo tempo, a indústria siderúrgica também construiu uma cadeia de valor completa, desde o aço laminado a quente e o aço laminado a frio até o aço galvanizado, com capacidade suficiente para expandir as exportações para outros mercados.

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Produção de bobinas de aço laminado a quente na siderúrgica Hoa Phat - Dung Quat. Foto: Nam Khanh

“Para fomentar as empresas de manufatura nacionais, as políticas devem ser muito claras e devem apoiar a produção interna. O que as empresas precisam do Estado não é dinheiro”, disse Tran Dinh Long, presidente do Grupo Hoa Phat.

Segundo o Sr. Long, atualmente, todos os países estabeleceram barreiras técnicas para impedir a entrada maciça de mercadorias importadas, que ameaçam a produção nacional. Se não tivéssemos essas barreiras técnicas, a produção nacional enfrentaria enormes dificuldades devido à pressão das importações.

Anteriormente, em 26 de julho de 2024, o Ministério da Indústria e Comércio decidiu investigar e aplicar medidas antidumping (CBPG) sobre alguns produtos de bobinas de aço laminadas a quente originários da China e da Índia. A investigação foi conduzida de acordo com as disposições da Lei de Gestão do Comércio Exterior e do Acordo Antidumping da OMC.

Os produtos sujeitos à investigação são determinados produtos de aço laminado a quente, ligados ou não ligados; não processados ​​além da laminação a quente, com espessura de 1,2 a 25,4 mm e largura não superior a 1.880 mm; sem revestimento ou pintura; oleados ou não oleados; com teor de carbono inferior a 0,6% em massa.

De acordo com as disposições da Lei de Comércio Exterior e do Decreto 10/2018/ND-CP, com base na conclusão da investigação preliminar, o órgão investigador pode recomendar ao Ministro da Indústria e Comércio a aplicação de uma taxa antidumping temporária. A taxa antidumping temporária não poderá exceder a margem de dumping determinada na conclusão da investigação preliminar.

Países da região, como a Tailândia e a Indonésia, aplicaram medidas de salvaguarda contra o aço laminado a quente chinês. O volume de produção da Tailândia e da Indonésia atende a apenas 43% e 65% da demanda de consumo, respectivamente, e desde 2019 esses dois países possuem taxas antidumping.

O Ministério do Comércio da Turquia concluiu uma investigação antidumping sobre produtos de aço laminado a quente (HRC) importados da China, Índia, Japão e Rússia.

Na publicação oficial datada de 11/10/2024, as decisões foram tomadas em conjunto com o Aviso sobre a Prevenção da Concorrência Desleal nas Importações (Notificação n.º 2023/31).

A investigação abrange diversos produtos de aço laminado a quente classificados nas posições tarifárias aduaneiras 7208, 7211, 7212 e 7225. De acordo com a decisão, serão aplicadas medidas antidumping para proteger os produtores nacionais desses produtos originários da China, Índia, Japão e Rússia.